企業預算管理與會計核算的設想探討

陳 鵬

（中冶紙業銀河有限公司，山東 聊城 252600）

自從改革開放之后，市場經濟體系逐漸從沿海地區擴展至我國的中西部地區，企業的市場隨之而擴大。為了應對日益競爭激烈的國內市場，企業必須做好預算管理工作和相關的會計核算工作。但在當前的大部分企業中，預算管理和會計核算工作開展的并不令人滿意。為此，筆者也談談自己的一些想法。

一、預算管理和會計核算的含義

所謂預算管理，是指企業通過預算來對各大部門的財務和非財務資源等進行有效調配、控制和考察，從而高效的完成企業的各種生產經營、商業活動，達到既定的目標。預算管理活動一般服從于企業的戰略目標，同時，它又在戰略目標的指導下，對企業內各部門的經營活動進行分析、策劃，使企業各部門能有條不紊的運轉。在預算管理的調節下，企業的戰略目標和階段性目標，可以在最短的時間內得以實現，當然，在特殊情況下，它還能幫助企業調整目標，使企業不致因市場的變化而出現經濟損失。

會計核算，是指會計人員在相關的政策法規的指引下，嚴格按照會計準則對企業的各種財務活動進行計量統計的活動。它是用來配合預算管理的，其工作內容包括記賬、算賬和報賬[1]。并且，會計核算和預算管理的聯系非常緊密。

二、預算管理和會計核算對于企業的意義

第一，了解預算管理對于企業發展的意義。這可以從預算管理和企業的戰略規劃、資源調配、風險評估、績效考核和成本控制的關系來展開。企業戰略規劃的制定以及實施，與預算管理密切相關。因為企業在制定年度生產經營的計劃時，必須對當年的經濟政策、市場動態作充分的了解，并通過相關的程序和編制方法，對企業本年度的各種經營活動做出預算管理。在預算管理的協助下，企業的年度計劃以及戰略計劃就能穩步推進。在不斷實現企業制定的大小目標時，預算管理已經對企業的各種資源進行了調配，并通過隨時了解市場行情來實施風險控制，以保證企業的經濟效益。與此同時，在預算管理的監督下，可以對各大部門的經營現狀進行定期或不定期的考核、評估，以此為依據，對企業內部的員工實施績效獎勵制度或懲罰制度[2]。企業的運營成本，在預算管理的控制下定能降到最低，使企業的利潤達到最大化。

第二，理解會計核算對于企業的重大意義。在以往的會計核算中，核算職能僅包括對企業的財務活動進行的事后核算，在現代的會計核算中，該項職能范圍有所擴大，在原來的基礎上添加了事前核算和事中核算。在這三大核算的相互協調下，企業的財務活動有可能實現最佳控制，保障企業的經濟效益。在事前核算活動中，企業能夠對一定時間內的各種財務支出、收入作一大概的分析、計劃。在事中核算活動中，能夠對企業的各種財務活動實施有效的干預、調節。在事后核算中，通過記賬、算賬和報賬的方式，了解事前核算和事中核算的準確性，為以后的核算活動積累經驗。

三、預算管理和會計核算的現狀

會計核算和預算管理兩者的關系十分緊密，他們都是為了改善、提高企業的經濟效益，幫助企業達到既定的經營目標。但是，兩者還是有很大的差異，所以在編制口徑、展現形式上，兩者都是很不一樣的。具體來看，主要有兩大區別：第一，會計核算的是針對于實際的數據，不一定能與預算的編制數據向吻合；第二，會計注重對數據的考核，這與預算實行反饋數據有所區別?？傮w來看，會計核算要求依照會計行業的相關制度進行，使其與預算管理的靈活處置有一定的沖突。兩者的主要問題，如下：

（一）數據不真實

各種虛假數據、虛假預算，是企業預算管理中的主要問題。因為大多數企業的預算信息不對稱，而且各種信息往往不是公開透明的。在這種情況下，一些申報預算的單位，對本企業的準確信息不能有效掌握，但為了應付上級的預算管理要求及其所在單位的經濟利益，就擴大預算數據。他們在上報預算數據時，往往虛假估計各種固定資產的數量和金額，而由于信息的不對稱，上級不能及時發現這種弄虛作假的行為。這就導致企業的預算偏離正常軌道，影響企業的經濟效益。

（二）會計從業者的能力不達標

會計從業者對相關的會計從業準則不了解，自身的職業素養與標準會計從業人員相差很大。所以，在從事財務活動中，這些人沒有法律觀念、道德輿論的約束，肆意改變費用的用途，甚至虛報支出，為自己牟取私利。這種違法違紀的活動，損害了企業的信譽，對企業的發展非常不利。

（三）工作流程不規范

工作流程不規范，是會計核算中的第二大問題。這主要表現在企業忽視了對會計核算中基礎工作流程的規范管理，使其不能與預算管理高效配合。這就使得企業的各種資源不很有效協調，延遲企業戰略目標的實現，直接影響了企業的預算管理的順利實施。

四、對企業預算管理和會計核算的一些設想

（一）科學編制預算管理條例

為了杜絕企業內部信息數據不真實的不良現象，企業應該制定科學的預算管理條例。在當前的企業內部，預算的制定方法是，增量預算管理法。它主要是根據上一年各部門、單位的數據，在一定范圍內調節上一年預算額度的辦法來管理企業的各種預算。由于這種方法主要是參考以往的數據，就難免給一些單位或部門留下鉆空子的機會。但加入其他預算管理辦法，卻有可能杜絕這種現象。例如，加入零基預算法、固定預算法和動態預算法等等。在此，僅對零基預算法做些說明。所謂零基預算法，是指不以上一年的數據為參考對象，而通過對某項開支采取分析的方法進行預算管理。

（二）重視會計核算的依據作用

為了解決會計從業能力、素質低的問題，企業管理者應重視會計核算的依據作用。使會計從業者不能單憑主觀意志就能篡改相關的統計數據，造成企業的經濟損失。具體操作是，將預算管理進行一定的縮編處理，使一個預算部門對應多個會計核算科目。在此基礎上，增加考核部門，保證考核部門只對應一個預算管理部門[3]。

（三）將預算管理和會計核算有機結合

將預算管理和會計核算進行有機結合，能夠解決工作流程不規范的問題，同時，也能解決預算管理和會計核算不相吻合的狀況。這主要是借助于現代化的科學技術，在兩者之間建立一定的聯系。通過計算機上的端口，使會計核算科目成為預算管理總系統中的一個子系統。這就能使會計核算不至于因預算管理數據的經常變動而與之產生沖突。

需要說明的是，將兩者結合起來的同時，還應保持兩者的獨立性。這樣能保證會計核算的合規性，同時減少預算管理的工作量，使預算管理達到最優化狀態。而且，由于將會計核算納入自己的子系統，預算管理在一定程度上又能協助會計核算對數據的考核。

五、結束語

本文介紹了預算管理和會計核算的含義，并闡述了預算管理和會計核算對于企業的意義。在此前提下，筆者分析了預算管理和會計核算的現狀，其主要問題是：第一，數據不真實；第二，會計從業者的能力不達標；第三，工作流程不規范。針對這些問題，筆者對企業預算管理和會計核算作了一番思考、設想：首先，科學編制預算管理條例；其次，重視會計核算的依據作用；最后，將預算管理和會計核算有機結合。希望通過本文分析，能為相關企業人員提供參考。

[1]唐銳.企業預算管理與會計核算的設想及研究[J].商品與質量·學術觀察，2014，(11):205-205.

[2]甘紅蓮，孫荔姝.淺析如何實現企業預算管理與會計核算的有機結合[J].財經界，2015，(6):173-174.

[3]滕靜.企業預算管理與會計核算的設想及研究[J].財經界，2014，(5):201-202.