中央國家機(jī)關(guān)：加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織建設(shè)多措并舉

本刊記者

近年來，中央國家機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，適應(yīng)黨的紀(jì)律檢查體制改革的需要，進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)工作力量，積極推動和支持機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織聚焦中心任務(wù)，履行監(jiān)督責(zé)任，取得了良好效果。

健全組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)工作力量。一些部門在中央嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的情況下，通過內(nèi)部調(diào)劑，為機(jī)關(guān)紀(jì)委增加人員編制，設(shè)置專門辦事機(jī)構(gòu)。水利部明確由“直屬機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）承擔(dān)部黨組落實(shí)主體責(zé)任的日常協(xié)調(diào)工作，協(xié)助部黨組抓好部直屬機(jī)關(guān)及部屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”，并為直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委增配1名副書記（副局級），增加1個(gè)正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和2名公務(wù)員編制。農(nóng)業(yè)部、地震局增設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委辦公室。審計(jì)署、國資委分別增加機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部編制2名和1名。科技部、體育總局、進(jìn)出口銀行積極推動增設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委獨(dú)立辦事機(jī)構(gòu)。一些部門強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增加專職紀(jì)檢干部，充實(shí)紀(jì)檢工作力量。最高人民法院設(shè)立專職機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名。最高人民檢察院配備機(jī)關(guān)紀(jì)委專兼職副書記各1名。交通運(yùn)輸部配強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，其中3名機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記分別由部管3個(gè)國家局機(jī)關(guān)紀(jì)委的相關(guān)同志擔(dān)任。中科院京區(qū)紀(jì)委組建了北京分院紀(jì)檢、審計(jì)2支核心團(tuán)隊(duì)。2014年，共有5個(gè)部門新設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)檢辦事機(jī)構(gòu)，10個(gè)部門增加機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部編制或配備專兼職機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部。

建立健全機(jī)制，形成工作合力。教育部制定《中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組監(jiān)察部駐教育部監(jiān)察局與教育部機(jī)關(guān)紀(jì)委工作會商協(xié)作機(jī)制辦法》，構(gòu)建機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作新機(jī)制，自2014年9月以來，已召開5次聯(lián)席會議和多次專項(xiàng)工作會議。社保基金會實(shí)行機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員聯(lián)席會議制度，定期研究推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作。商務(wù)部注重發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委全委會、常委會和書記辦公會作用，重要工作堅(jiān)持集體研究決定，2014年共召開書記辦公會4次，紀(jì)委常委會5次。食品藥品監(jiān)管總局制定《機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則（試行）》，為規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委工作運(yùn)行、發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委會作用提供了制度保障。開發(fā)銀行修訂了《直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委全委會議事規(guī)則》和《直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢辦公室工作規(guī)則》，每季度召開一次全委會，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委全委會的核心作用。工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、保監(jiān)會制定完善機(jī)關(guān)紀(jì)委議事規(guī)則、會議制度，定期召開全體委員會議。知識產(chǎn)權(quán)局建立基層黨組織紀(jì)檢工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每名機(jī)關(guān)紀(jì)委委員分別與4—6個(gè)基層單位建立工作聯(lián)系，先后走訪調(diào)研36人次，收集反映意見建議12條，幫助解決實(shí)際困難5件，指導(dǎo)建立制度2項(xiàng)。

強(qiáng)化基層指導(dǎo)，推動全面覆蓋。科技部要求基層黨委均設(shè)立紀(jì)委，并提出具體落實(shí)辦法，做到紀(jì)委書記由單位副職擔(dān)任，基層黨支部紀(jì)檢委員由處長以上干部擔(dān)任。國家民委制定《中共國家民委黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》，配齊了直屬單位紀(jì)委書記和機(jī)關(guān)黨支部紀(jì)檢委員。旅游局設(shè)立黨委的單位均設(shè)紀(jì)委書記，機(jī)關(guān)各支部紀(jì)檢委員均由司級干部擔(dān)任。地震局制定《關(guān)于加強(qiáng)地震系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見》，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配備，未獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu)的直屬單位配備專職紀(jì)檢干部，并明確京區(qū)單位專職紀(jì)委書記不再負(fù)責(zé)其他行政工作。財(cái)政部建立以基層黨組織紀(jì)檢委員為主體的廉政工作聯(lián)絡(luò)員制度，全面了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)展情況。科技部、公安部、國土資源部、國資委、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局在日常工作中加強(qiáng)對基層紀(jì)檢組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過舉辦培訓(xùn)班等方式加強(qiáng)對基層紀(jì)檢干部的理論、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。人力資源社會保障部、審計(jì)署、體育總局、社科院建立健全約談機(jī)制，組織機(jī)關(guān)紀(jì)委委員分工約談基層黨組織紀(jì)檢委員，增強(qiáng)紀(jì)檢委員的職責(zé)觀念和履職能力。endprint