分類指導 突出重點 扶優扶強民營劇團發展

何向東

近年來，蕪湖縣委、縣政府高度重視民營文化企業的發展，突出重點、加強指導，大力扶持業績突出的民營劇團，在政策、資金、人才等方面給予支持，使其快速發展壯大，以新型市場主體的身份積極開拓演出市場，向市場求效益，在面向農村、服務群眾中走出一條繁榮發展之路，為活躍基層演出市場、滿足群眾多樣化文化需求，不斷作出新的貢獻。

蕪湖縣民營劇團數量不多，只有2個，但起點不低，質量上乘，劇團規模均超過40人，常年在農村流動演出，服務農民，服務基層。其中蕪湖縣黃梅戲劇團每年演出500多場，服務觀眾百萬余人次，演出收入300萬元左右。中央、省、市、縣電視臺和新華社、《人民日報》《光明日報》《中國文化報》《農民日報》《安徽日報》等眾多主流媒體以及中國經濟網等數家網站曾予以宣傳報道。劇團先后榮獲“全省先進民營文藝表演團體”、全省“百佳劇團”、第四屆“全國‘服務農民服務基層文化建設先進集體”、市“2011年度優秀民營文藝院團”“全縣先進演藝企業”等稱號，2012年受到蕪湖縣人民政府通報表彰，2013年4月被評為全省民營文化企業100強，入選全省首批“十大名團”，其演出的黃梅戲《江姐》同時入選全省首批“十大名劇”，享有較高的社會知名度。

一、注重實效，因地制宜扶持民營院團發展

（一）關心劇團發展，幫助解決實際問題

在蕪湖縣民營劇團發展過程中，縣委、縣政府和縣宣傳文化部門一直予以高度關注，縣四套班子領導經常深入劇團駐地或演出地進行慰問，調研，了解情況，聽取意見，幫助他們解決一些實際問題。

1.解決劇團基地。很長一段時期，民營劇團沒有固定的駐地和排練場所，這給演職員的生活特別是劇目排練帶來許多不便。對這個困擾民營劇團發展的問題，縣領導十分關心。一是解決了蕪湖縣黃梅戲劇團基地。2011年，縣政府相關部門召開專題會議研究了蕪湖縣黃梅戲劇團演藝基地建設工作；縣政協組織開展了黃梅戲發展專題調研，召開了黃梅戲事業開展座談會，提出了加快黃梅戲演藝中心建設、盡快出臺扶持我縣黃梅戲事業發展的相關政策等建議。在充分調研的基礎上，縣政府召開縣長辦公會議，決定將位于縣城、占地1萬平方米建筑面積2100平方米的原兒童福利院，免費提供給蕪湖縣黃梅戲劇團使用，從而解決了劇團排練、職工住宿、器材存放等問題。2014年在劇團排練基地內，由縣財政投資50萬元新建了500平方米的集排練、小型演出于一體的多功能排練用房。二是解決了蕪湖縣萬程黃梅戲劇團基地，在紅楊鎮政府的關心支持下，將閑置的原新橋村部無償地提供給劇團使用，該處占地面積1500余平米，建筑面積500平方米，解決了劇團排練、器材存放等長期無固定場所的問題，為劇團發展提供了保障。

2.解決流動舞臺車。以前，劇團開展送戲下鄉活動都要先搭建舞臺，既耗時又增加器材搬運難度和人力負擔。2012年省文化廳、財政廳給我縣配置了一臺流動舞臺車，我們更新觀念，打破國有民營政策壁壘，為更好發揮流動舞臺車的作用，解決劇團送戲下鄉演出的困難，縣里就將這部車無償地劃歸蕪湖縣黃梅戲劇團使用，給他們轉場演出帶來了極大方便。

3.支持打造新劇目。民營劇團完全依靠常年演出來維持生存，謀求發展，真正要打造新的優秀劇目實屬不易。近年來，縣委、縣政府高度重視新劇目打造工作，經費上一直給予支持。自2011年，縣黃梅戲劇團排演了新劇目《江姐》《送禮》《鐵畫記》等，縣政府除了向上級主管部門積極爭取項目扶持外，縣財政一次性補助62萬元鼓勵劇團排演新創劇目。

（二）發揮劇團作用，送戲下鄉惠及百姓

蕪湖縣每年都要開展送文化下鄉、進社區活動，這已形成了制度，送戲便是其中的重點項目。政府將采購民營劇團優秀劇目，作為扶持劇團發展的措施之一。為充分發揮劇團作用，使本縣群眾近距離了解他們，自2009年起，除去省文化廳組織的送戲下鄉的文化民生工程外，縣財政每年投入30萬元采購優秀大戲60場，由蕪湖縣黃梅戲劇團組織集中送戲下村進社區演出。2014年、2015年的民生工程“送戲進萬村”活動，主要采購了本縣兩個劇團的優秀劇目下村演出，使蕪湖縣各鄉村的老百姓在家門口就看到家鄉劇團的精彩演出，深受群眾好評。

（三）鼓勵參加調演，擴大劇團社會影響面

為不斷提高縣黃梅戲劇團的知名度和競爭軟實力，凡上級舉辦展演、調演活動，我們都鼓勵他們踴躍參與。在經費方面，一般用以獎代補方式適當加以解決。2010年，縣黃梅戲劇團作為全省民營院團優秀代表參加了全國首屆優秀民營藝術院團展演，連續兩晚長安大戲院的精彩演出座無虛席，廣受好評。同時，還鼓勵縣黃梅戲劇團參加全省民營戲劇院團展演、全省小戲折子戲調演，省市新劇目創作調演等，縣政府對參加調演取得優異成績的，進行了通報表彰，共獎勵補助經費38萬元。

縣里每次舉辦大型文藝演出活動，如黨慶、國慶、八一擁軍等，都會安排縣民營劇團參加演出，多渠道地給他們提供了展示表演水平和藝術風采的平臺。

（四）注重人文關懷，建設穩定良好的演出隊伍

目前，縣兩個民營劇團共有演職員100余人，如何防止人才流失，保證隊伍基本穩定，又能夠不斷吸納新的人才，確實需要做很多工作。在劇團建設方面，我們政策上給予傾斜，政治上予以關懷，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖，盡心盡力搞好演出，服務大眾。

為了吸納人才，留住人才，縣政府給予了優惠政策待遇。對于引進的專業人才，凡在劇團工作滿一年的，戶口可以遷入本縣，子女就地入學，并享受經濟適用房、廉租房居住（補貼）。同時，還從政治上關心他們。縣黃梅戲劇團團長曹幫萍被推薦為第七屆、第八屆縣政協委員，第九屆縣政協委員、常委，第十一屆省政協委員，還被授予“2010年度蕪湖新聞人物”稱號。縣黃梅戲團的3名骨干演員，也被列為黨建對象進行培養。

二、明確方向，下一步有針對性扶持民營院團的發展

1.民營劇團的發展，劇目創新是重點。大部分劇團原創首演劇目數量和創作人員數量屈指可數。通過努力，我縣近年創作了《送禮》《回訪》《江姐》《鐵畫記》等精品劇目。“十三五”期間，我縣還將創作優秀劇目，多層次滿足廣大群眾需求，重點扶持大型抗日題材的黃梅戲新劇目《戴安瀾將軍》。

2.政府要高度重視民營院團的發展，充分發揮民營院團在文化產業建設中的作用。今后根據城市規劃需要，優先考慮建設一座多功能大劇院，滿足群眾享受高雅文化的基本文化需求。還將在森林公園建設之初，利用現有的黃梅戲排練中心，將黃梅戲文化融入其中，打造黃梅戲主題公園，一是建設黃梅戲走廊，將黃梅戲的起源、生根、發展和成熟的各個階段，用雕塑、展板等形式展示出來；二是建設戲迷大舞臺，在森林之中適合地帶，建設戲臺（戲臺風格為古戲樓形式），月月有演出，人人能上臺，持續繁榮群眾文化生活。

3.政府及主管部門在藝術演出采購方面對民營院團采取傾斜政策，如送文化下鄉，政府主辦的各項重大節慶文化活動、對外文化交流活動等，提高獎勵力度，拓寬獎勵面。對在完成上級調演任務取得較好成績的劇目和劇團，用以獎代補的形式，給予適當補助，以減輕民營劇團的資金壓力。

4.今后將設立民營院團專項扶持資金，協調有關部門為民營院團提供貸款，對民營院團給予優惠融資待遇，政府給予貼息貸款，以克服資金周轉困難，有效保證劇團正常運轉，滿足群眾對文化藝術的基本需求。把黃梅戲藝術發展作為我縣的一張文化名片，讓民營劇團為我縣可持續發展加分。

總之，蕪湖縣在扶持民營院團發展上做了一些工作，取得了一定成績，但我們想做的事還很多，進步的空間還很大，仍需要繼續努力，再上臺階。為此，我們將進一步加大扶持力度，促進民營劇團持續發展，逐步把它打造成蕪湖縣的文化品牌，以更好地服務于基層，服務于群眾，為社會主義文化大發展大繁榮作出貢獻。

（作者單位：安徽省蕪湖縣文化館）

（責任編輯 劉冬楊）