紹興紡織企業外來女工城市社會融入問題研究

李茂松

[摘 要]“社會融入”是外來人口適應城市生活的重要標志，也是我國城市化進程的重要指標。作為以紡織聞名全國的紹興，紡織企業中的90%都是女性職工，紡織企業外來女工城市社會融入度的高低直接影響到城市的文明與發展。本研究從紡織女工生活狀況、社會交往、健康安全、心理融入四個維度進行了定性、定量的實地調查，并從生活融入、就業融入、制度融入與心理融入等角度提出了科學的實踐動力形式。

[關鍵詞]紡織企業；外來女工；社會融入

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.09.169

1 社會融入的內涵及研究問題的源起

專家和學者時常將社會融入作為外來人口適應城市生活的重要因素。學界對“社會融入”的研究多以“農民工”為研究對象。綜合多方面的研究，對比各位專家學研究者成果，本文認為社會融入的內涵包括三方面的內容：首先，社會融入的主體是弱勢群體，或者是被人歧視或排斥的群體；其次，社會融入的過程是一個長期的過程，它需要融入的主體在心理上適應城市的生活，同時城市社會應為他們適應城市生活提供必要的制度、物質等方面的保障；再次，社會融入的結果是社會融入的主體和融入城市的居民享有同樣平等的政治、經濟等權利，與城市居民共同創造社會財富。

本研究以紹興紡織企業外來女工為研究對象。紹興以紡織聞名而著稱，紡織經濟是紹興經濟發展的支柱產業。在紹興有規模以上紡織企業2249個，從業人員60多萬，其中女性職工占到從業人員總數的90%。而這些女工基本上都是外來務工人員，她們用自己勤勞的雙手促進著經濟的繁榮與城市文明的發展，但因各種原因，她們卻無法融入到當地的城市生活之中，甚至還承受著歧視和排斥。

2 調查樣本的選取與指標說明

綜合地理位置、企業規模、注冊資金等多方面的因素，本調查樣本的選取以紹興市紡織企業最為集中的柯橋區與越城區為樣本選擇地，隨機選擇了兩地規模以上企業20家，以18～45歲外來女工為調查對象，共發放問卷380份，收回有效問卷323份，有效率為85%；并同時抽取來自云南、貴州、四川、安徽、河南、江西等不同戶籍的48名女工，從經濟收入、社會交往、健康安全、心理融入四個維度，構建出相應的10項指標（見表1）對其進行深入訪談，從定性、定量的角度，闡釋紹興紡織女工的城市社會融入的情況。

3 紹興市紡織企業外來女工城市融入的現狀分析

課題組為深入研究紹興紡織企業外來女工的城市社會融入問題，從2014年5月到7月，歷時兩個多月深入紡織企業外來女工生活一線，進行問卷與深入訪談，下面筆者將以外來紡織女工城市社會融入為主要因變量，從上述城市社會融入的四個維度、10個指標全面分析，深入了解紹興紡織企業外來女工的城市融入現狀。

3.1 生活狀況——典型的“雞肋”現象

據訪談資料顯示，僅有11%以上的紡織女工能夠以積極樂觀的態度對待目前的工作，且這些女工的年齡均在40歲左右；9%的女工對工作比較滿意，32%的女工對工作環境及收入表示基本滿意；48%的女工對她們的工作表示不滿意。就職工收入而言，柯橋、越城兩區的紡織女工的收入在1600～2500元，她們工資的大部分收入都補貼家用；從問卷調查中可以看出，85%以上的紡織女工居住在單位的集體宿舍，12%的人與老鄉或親人租住在條件較差的單間；在問及她們的休閑娛樂活動時，85%以上的女工表示，她們根本沒有時間出去休閑娛樂。從紡織女工的整體生活狀況來看，她們收入較低，由此生活質量不高，雖然她們中絕大多數不滿意現狀，但由于文化水平低、沒有“一技之長”，又身為女性，工作不好找，為了生存，她們不得不痛苦地掙扎著。正如“雞肋”現象——食之無味，棄之不舍。

3.2 社會交往——“坐井觀天”的外來妹

從語言方面來看，95%的紡織女工在紹興工作期間都講普通話，僅有1.5%的女工在特定的場合講紹興話，其余3.5%的人講家鄉話，被調查的女工中，僅有5%的人能聽懂紹興話，70%的完全聽不懂紹興話，25%的人能聽懂或部分聽懂紹興話。通過調查表明，外來女工在與本地人交往過程中，存在極大的語言交流困難。

從朋友交往方面來看，30.8%的女工愿意與紹興本地人交往，40.1%的女工持無所謂的態度，30.9%的人不愿意和本地人交往。從調查實際情況來看，女工們工作期間，由于每天工作時間較長，朋友交往也較少，僅有的交往主要以地緣、親緣為主，其交往相對封閉。

在參與組織活動方面，根據統計結果顯示，60.2%的女工從來沒有參與組織或社會活動的意識，只有22.7%的人想參加，但又不知道如何參加，26.9%的女工根本不知道組織活動（或社會活動）是什么。

聽不懂當地地方方言，沒有朋友之間的往來，社會活動交往狹窄等現狀，使紹興紡織企業的外來女工很難融入紹興當地的生活，她們只是“坐井觀天”。

3.3 健康安全——“惶惶不安”的打工者

個體自然特征因素對紡織企業外來女工有著顯著的影響，個體健康狀況良好是女工們能夠長期穩定工作的前提。在被調查的女工中，對社保是一個熟悉而又陌生的字眼，企業或雇主為女工繳納的社會綜合保險比例不高。由于城鄉二元結構體制的影響，省際保險的轉移、流通不暢，導致企業為員工繳納社會保險的比例較低，因此女工們就很難享受到城市公共醫療健康服務的內容。“缺乏應對生活風險與疾病的基本保障，難以真正融入城市”。

人身安全是女工們能夠安心工作，適應環境、融入城市的重要條件，通過實證調查，目前紡織企業女工的工作條件等較以前發生了較大的改變，但相對其他勞動密集型產業而言，仍不盡人意。在訪談中得知，當她們的人身安全遭遇威脅時，她們找不到合法的途徑進行利益的訴求，當問到企業工會、勞動仲裁委員會等組織時，她們中65%的人表示不知道，25.7%的人表示聽說過，只有9.3%的人表示一旦權益受到侵害，會向這些組織據理力爭。從調查數據來看，現有紡織企業女工們的維權知識薄弱，維權意識不強。

3.4 心理融入——城市邊緣的“守望人”

外來女工真正融入城市生活需要在生活方式，價值觀念等方面在心理上獲得滿足，在情感上找到歸宿。心理融入是她們社會融入的標志和歸屬。

女工們對城市的歸屬感和認同感，我們從居留意愿的角度進行調查，當提及未來打算時，被調查的女工回答“好好工作，加工資貼補家用”的比例最高，占到42%，其次是“不能繼續工作了，就回老家”，占25.3%，“視情況而定”，占22.6%，“沒有考慮”的占5.4%，“愿意長期留在紹興”的占3%，“往返于老家與紹興之間”的占1.7%。

從價值觀的角度來看，被調查的紡織女工中73.5%的人認為能夠留在城市、能夠加工資、能夠得到老板的信任的關鍵性因素是個人的能力，20.1%的人認為是學歷，4%的人認為是機遇，2.9%的人認為是靠關系。當問及若有機會，是否愿意參加技能培訓與學習時，她們當中選擇愿意的占15%，不愿意的占48%，無所謂的占22.5%，看情況而定的占14.5%.

綜上所知，紹興紡織企業女工在生活狀況、社會交往、健康安全、心理融入等方面都處于較低層次，由于性別的原因，甚至她們比普通的農民工還多了一些彷徨與不安，她們希望通過自己勤勞的雙手提高收入，改善生活，改變自我、融入城市。

4 紹興市紡織企業外來女工城市融入的對策建議

4.1 落實安居工程，促進女工生活融入

在實地調研中發現，紹興紡織企業外來女工與城市格格不入的首要因素，一致反映工資水平低，租不起條件較好的房子。落實安居工程，“加強政府關于外來務工人員住房政策的執行與監督，開發建設統一管理，供企業租用的集體宿舍，發展廉租房制度、住房公積金制度”。政府適當補貼，女工可以用較少的工資收入改善居住條件，從而提高經濟安全，促進紡織女工城市生活的融入。

4.2 加強技能培訓，促進女工就業融入

實地調查的紡織企業外來女職工占78.3%的人是初中以下文化程度，甚至有22.6%的人未接受過教育。現階段的紡織女工90%的人除了出賣苦力之外，無任何一技之長。一方面作為企業，應該拿出一定的培訓資金，就紡織行業方面的前沿知識與最新技能開展定期培訓；另一方面地方政府適當增加對外來女職工職業技能培訓方面的公共支出，盡可能多地提供公益性的繼續教育機會，扭轉現有的紡織女工無“一技之長”的現象。

4.3 完善保障體系，促進女工制度融入

中國特有的城鄉二元結構就業體制造成農村流動人口在城市社會工作中諸多不公平的待遇，紡織企業女工也不例外。她們雖然辛勤勞動，但因戶籍等多方面的因素，卻得不到城市人相同的待遇。完善保障體系，其一，要建立戶籍等配套制度的改革，實行城鄉與省際社會保險的銜接；其二，要盡快提高外來務工人員子女義務教育入學機會；其三，逐步提高外來務工人員住房公積金繳納額度。只有不斷完善各種制度保障體系，讓外來務工人員逐步享受城市人享受到的各種待遇，從制度上基本融入，才能更好地融入城市生活之中。

4.4 通過社工介入，促進女工心理融入

通過社會工作介入的方式、方法與模式，探討紡織女工能夠融入城市社會生活的路子與方法，并能總結經驗，將紡織女工城市社會融入工作常態化。在實證調查過程中，80%的紡織女工都覺得自己與這個城市沒有太大的關系，沒有人關心、在意她們，盡管時常也會想能在城市扎根是多么美好。社工介入的前提條件是建立紡織企業外來女工社區服務功能，發展具體的實踐策略，以專業化的方式、方法改善社區服務，以發展外來女工感興趣的社區項目，利用多種手段促進外來女工的社區參與，逐漸培養她們的社區歸屬感。并以組織化的策略提供社會支持網絡，通過多種手段，建立相應的組織機構，為女工們提供各種學習、培訓與娛樂活動，切實提高她們的個人技能與豐富她們的城市生活。在此基礎上，增強相互的理解與溝通，促進女工心理的真正融入。

參考文獻：

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