當前煤礦人力資源管理的現狀探析

顧軍

文章編號：1674-3520（2015）-08-00-01

當前煤礦企業人力資源管理面臨嚴峻形勢。一是管理干部的管理效果亟待提高。煤礦的中層管理干部大多是從采掘生產一線提拔起來的，大多文化水平不高，傳統的管理習慣形成了粗放的管理風格，在科學管理和文化建設方面欠缺很大，不能適應現代企業制度的要求。二是工程技術人才流失嚴重。隨著煤炭市場持續低迷，國有企業的工程技術人才流失嚴重，使礦井的可持續發展顯得后繼無人。

究其原因，一是員工技能培訓重視不夠。開發人力資源的關鍵是教育培訓。員工技能培訓強調的是幫助員工更好地完成現在承擔的工作，走動式培訓是脫產培訓和業余培訓的有力補充，可以彌補常規培訓的不足，有利于進一步增強員工的感性認識到理性認識，易于學習、易于理解、易于接受、易于掌握，能夠有效地促進員工整體安全素質和操作技能水平的提高。二是市場化的干部管理和考評體系沒有建立。人是所有組織的、技術的、財務的或者管理過程和系統的核心，如果沒有合適的人管理這些系統，即使有好的技術和系統，組織績效也一樣很低。干部管理歷來是輿論關注的焦點和熱點，管理者應該認識到學習的重要性。三是沒有把技術人才隊伍建設作為安全生產工作的關鍵環節來抓。煤礦主要缺少的是高級、中級管理人員及技術骨干。煤礦人才也不少，但往往由于工作安排不當、對其關心不夠、挫傷了他們的積極性和上進心，部分職工收入偏低，致使人力資源流失，不少中層管理人員及技術骨干“出走、跳槽”到他處發展，造成人才相對缺乏。

加強煤礦企業人力資源管理，要重點從管理干部和工程技術人才入手，創新績效考核管理模式，提高管理效果。

實行區隊長、班組長普選制。把“需要設幾個干部、誰當干部、干部拿多少錢”這三個敏感問題的決定權，交給員工。一是突出宣傳發動。重點加強民主選舉的教育引導工作，增強員工民主意識和主人翁責任感，使廣大員工充分認識到民主選舉的重要性和必要性，感受到礦領導班子推行民主管理的決心和誠心，奠定民主選舉工作的思想和群眾基礎。二是強化組織領導。成立領導小組，對整個民主選舉工作進行全過程指導監督，使民主選舉工作始終在有領導、有組織的框架內進行。三是嚴格標準程序。在廣泛征求意見建議的基礎上，明確選舉的相關規定，確定公開公正民主擇優、能上能下、優勝劣汰、能進能出、易崗易薪的原則，確定“理想信念、管理經驗、領導能力、工作作風、工作年限”等要求和標準，并于選前向參選員工公開。四是確定崗位及待遇。讓員工討論決定本單位崗位設置情況，減少職數，取消級別待遇。投票決定管理人員的工資系數。對落選人員，就地免職，易崗易薪。五是確定選舉范圍。凡區隊、班組以及專業部門有關人員，符合選舉五項標準，都有被選舉權。六是確定選舉方法。不提前公開選舉時間和候選人名單，由組織者臨時通知選舉單位，利用班前會的時間進行選舉，防止出現人為的不公平現象。七是突出現場操作，實行當場發票、當場寫票、當場投票、當場收票、當場唱票，當場公布選舉結果。八是加強后續管理。選舉工作結束后，對當選的管理人員進行跟蹤檢查，隨時了解和掌握工作情況，及時給予指導、幫助，督促他們在各自崗位上加強學習，認真履職，提高素質。在考察一段時期后，對表現不佳、員工反映強烈和民主測評落后的區隊、班組再次組織選舉，增強各級管理人員的責任感和危機感。

實行管理干部績效百分考核制?？冃Э己嗽瓌t，一是堅持客觀公正、實事求是的原則?？己斯ぷ饕獜谋締挝唬ú块T）的實際出發，運用第一手資料進行正確分析和判斷，準確反映管理層班子和管理人員的情況。二是堅持員工公認、注重實績的原則。充分發揚民主，依靠廣大員工參與，通過民主測評，深入調查管理層班子和管理人員的工作情況，尤其注重考察工作實績。三是堅持嚴格考核、重在建設的原則。在認真考核的基礎上進行綜合評價，肯定成績，指出不足，著重對加強和改進干部作風，對干部隊伍建設提出意見和建議。四是堅持不斷推進、促進發展的原則。要把對干部隊伍的考核建設作為一項經常性工作，建立正常的工作機制，不斷促進考核建設工作的制度化、規范化。

績效考核的對象是全礦科級管理人員（包括正科級、副科級及享受級別待遇人員）?？冃Э己说膬热荩皇敲鞔_職責，嚴格按崗位責任制，認真履行職責，保質保量圓滿完成工作任務；服從領導，聽從分配，積極完成礦上及專業交給的各項工作任務。二是自覺嚴格遵守礦規礦紀、黨紀國法，所負責管轄范圍內的員工，嚴禁出現違反勞動紀律現象。三是積極踴躍地組織員工參加勞動競賽、技術比武、政治活動、文體活動、義務勞動，樹立為礦爭光的思想，勇爭一流?？冃Э己艘怨べY總額的10%作為浮動工資基數，實行月度百分制考核，按實際考核分值計算當月工資。

績效考核采取對口部門日?？己伺c集中檢查考核相結合的方式?？己祟I導小組成員每月不定期組織抽查，建立專門記錄，作為綜合考核的依據。

實施技術人才梯隊計劃，遏止工程技術人才流失。一是落實五項“優先”措施。技術崗位優先安排，把全礦所有具有工程技術專業學歷的人員，全部優先安排到適合所學專業的崗位，給他們搭建施展才華的舞臺；技術獎勵優先兌現，制定工程技術人員工作考核和獎勵制度，定期對技術革新、技術成果、優秀工程技術人才進行評比獎勵，兌現獎勵政策；技術人才優先提拔，對表現較好的工程技術人員，在管理干部聘任時優先考慮；技術人才優先引進，對要求調入的人員，有工程技術學歷和職稱的優先考慮；技術人才優先儲備。實施工程技術人才“見習儲備”計劃，從技校畢業生中選拔素質較好的進行專項見習培訓，以師帶徒，定期考核，考核合格的，按工程技術人員給予相應待遇。二是實行專業工程技術人員月度百分量化考核，對全體工程技術人員實行月度考核，每月月底將對區隊技術員綜合量化考核評比排名，根據考核規定兌現獎懲。三是實行科技創新百分量化考核，各專業每季度自檢自評，礦每半年檢查考核，每次考核結束后通報考評結果，年末以兩次考核的平均數為全年考評分數。無特殊情況沒有完成項目、論文篇數，對有關專業的相關人員，按照考核辦法進行兌現。