淺議思想工作對信訪穩(wěn)定的重要性

魯麗

摘 要：思想政治工作是其它一切工作的生命線。不斷加強和改進思想政治工作，最廣泛地調動一切積極因素，是構建社會主義和諧社會的重要任務。習近平總書記指出：“信訪工作是為人民群眾排憂解難的工作，也是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。”做好新時期信訪工作的思想政治工作，對于理順情緒、化解矛盾、促進和諧十分重要。

關鍵詞：思政工作；信訪；

文章編號：1674-3520（2015）-08-00-01

隨著改革的不斷深化，加之歷史原因長期積累的問題較多，各種矛盾相對集中，信訪洪峰正考驗我們的穩(wěn)定大堤，信訪穩(wěn)定工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。怎樣做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作是擺在我們面前的重要課題。信訪工作實踐告訴我們，信訪中的大量實際問題要靠思想政治工作來解決，思想政治工作在信訪工作中的作用十分重要的。如果忽視了思想政治工作而只單純注重解決一些具體問題，那么可能具體問題也不可能徹底解決好，反而容易把信訪者引入過高提出物質要求或盲目滿足一己私利的歧途。思想政治工作在信訪工作中的作用是十分重要不容忽視的，它貫穿于信訪工作的全程，思想政治工作的好與壞直接關系到信訪工作效能能否得到充分發(fā)揮。思想政治工作能夠有效促進經濟發(fā)展和精神文明建設，信訪工作作為群眾聯(lián)系黨和國家的重要橋梁和紐帶，也是維護及實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。對信訪問題給予高度重視，及時有效的進行解決，是穩(wěn)固我黨執(zhí)政基礎，保持我黨先進性的重要保證，同時對于我國構建和諧社會也具有很大的意義。所以，新形勢下做好信訪穩(wěn)定工作中的思想政治工作對于信訪工作效能的充分發(fā)揮具有重要作用。具體來說，思想政治工作對信訪工作有以下作用：

一是從提高認識入手，充分發(fā)揮實現(xiàn)工作宣傳導向作用。信訪者來自社會各個階層，文化素質高低有別，他們對國家的法律法規(guī)及其執(zhí)行情況的了解和理解也千差萬別。近幾年來，各方面利益關系變動較大，各種矛盾比較突出。不少群眾由于理論武裝不夠，在認識上就出了偏差，群眾不知情信訪，被假象蒙蔽信訪、受人唆使信訪等現(xiàn)象較為突出。這種情況下，充分發(fā)揮思想政治工作的宣傳導向作用，加強對信訪人當前形勢任務教育的宣傳，加大對國務院《信訪條例》和涉及信訪人切身利益的有關政策法規(guī)的宣傳，使信訪者明確自己的權利和義務，依法如實反映問題或提出建議至關重要。

二是堅持以人為本，充分發(fā)揮思想工作的激勵開導作用。激勵作為一種教育手段也是信訪工作者做思想工作常用的一種有效方法。由于上訪者既需要組織上解決他們的實際問題，也需要在精神上得到安慰和鼓勵，所以適時開導激勵非常必要。在來信來訪人員中，有的是感覺因為歷史原因受了委屈；有的是對政策曲解鉆了牛角尖；有的是改革中個人利益受沖擊想不開等等。這時，信訪工作者就要變“坐等上訪”為“主動下訪”，給予同情和安慰，幫助信訪人調整情緒，使信訪人正確面對現(xiàn)實，并合理運用法律武器維護自身的合法權益，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。對情緒消極的信訪人要給予啟發(fā)和鼓勵，鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心，振奮精神，度過難關。一些為改革和建設積極提建議的信訪者，信訪工作者應抓住機會激勵他們珍惜自己的權利，更好地為改革發(fā)展獻計獻策。對信訪者的勸導、激勵、一方面可使一些信訪問題得到解決，更重要的是能密切黨群、干群關系，起到激發(fā)信訪者工作生活熱情的作用。

三是發(fā)揮信訪的職能作用，充分發(fā)揮思想工作的教育疏導作用。由于信訪者和信訪內容的多樣化，信訪人對待信訪問題處理結果、心態(tài)也不一樣。其中有些人對形勢任務缺乏了解，對有關部門已按政策法規(guī)恰當處理的問題仍感不滿，得寸進尺，還堅持提出過高要求，懷著僥幸心理繼續(xù)信訪。對此，信訪工作者應對信訪者做耐心細致的思想政治工作，加強理論、形勢、改革意識、主人翁意識和公仆意識的教育，擺事實、講道理、講政策法規(guī)，以提高信訪者的思想認識，教育他們顧全大局，不斷適應深化改革的新形勢，自動息訴罷訪。因此，經常地、適時地對群眾進行形勢教育，引導群眾學會全面地辯證地看問題，使他們認清形勢，轉變思想，適應改革，支持改革，就顯得尤為重要。

另外，只有社會和諧發(fā)展，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，有時教育疏導也不是萬能的，對于不聽解釋勸阻、一意孤行甚至采取過激行為的來訪者，應按照有關規(guī)定和法律給予嚴肅批評教育，維護政策和法規(guī)的威嚴。所以，信訪部門要充分發(fā)揮思想政治工作的功能作用，重點研究群眾所憂所怨所想所盼，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式，做好企業(yè)改革發(fā)展有關政策的宣傳解釋工作特別是信訪者的思想工作。不僅要解決信訪群眾反映的具體問題和生活困難，更要解決信訪群眾的思想困惑，真正把解決信訪問題的過程，變成做群眾思想工作的過程。

綜上所述，新形勢下的思想政治工作在信訪工作中的作用是不可忽視的，及時有效地做好信訪人的思想政治工作，可以隱患于未然，把一些問題解決在萌芽狀態(tài)之中。只有充分發(fā)揮思想政治工作的宣傳激勵教育功能，引導信訪者正確認識和行使信訪權利，激發(fā)他們的政治熱情、責任感、生活信心等，新形勢下的信訪工作才能在更深的層次、更廣泛的意義上發(fā)揮作用。