淺談煤礦基層黨組織如何在經濟逆勢發展中發揮作用

劉殿明

摘 要：煤炭行業告別“黃金十年”，迎來嚴酷的“市場寒冬”。2014年，國內煤企虧損面一度達到90%，行業形勢風云突變，逆勢發展迫在眉睫。如何發揮基層黨組織作用，在改革發展中形成統領企業逆勢脫困的正能量，是基層黨組織一個重要的現實課題。習近平總書記曾指出，“只有全黨思想和意志統一了，才能形成推進改革的強大合力”。而對于現階段的煤炭企業，則更需要基層黨組織的航標引領，發揮好以下三個角色作用。

關鍵詞：黨組織；發展；

文章編號：1674-3520（2015）-08-00-01

一、發揮教育引導作用，做好思想教育的積極倡導者角色

宣傳思想教育是黨組織參與企業管理的一項重要內容和提高員工素質、確保企業各項目標實現的有效途徑。發揮好基層黨組織的思想教育積極倡導者角色，首先要向職工講明煤炭企業面臨的形勢任務，促進干部職工的思想解放。要求圍繞中央和省經濟工作會議精神，更加注重市場經濟知識、國際化知識、互聯網大數據知識的學習和宏觀政策的把握，提升新常態下應對復雜問題的能力，增強工作前瞻性，掌握發展主動權。通過堅持形勢任務教育宣講“每季一主題、全年一條線”進區隊、進班組、進崗位系列活動，聚焦生產經營各項指標，自上而下層層把形勢講透、目標講明、措施講清，為逆勢發展營造艱苦奮斗、銳意進取、共克時艱的濃厚氛圍。發揮好基層黨組織的思想教育積極倡導者角色，其次要抓好安全教育和崗位創效，教育引導黨員做安全生產、創造效益的標桿。通過教育引導，使職工認識到形勢困難時期更不能出安全問題。要把安全生產是底線也是紅線的嚴肅性作為抓好養成教育的主要內容。要使廣大黨員對自己有“高一檔、嚴一格、緊一扣”的要求，在各自的本職工作崗位上創造一流的安全業績，確保安全思想覺悟高于群眾，安全技能強于群眾，安全生產貢獻優于群眾，執行各項規章制度的自覺性高于群眾。要把提升效益作為第一目標，把生產經營重點難點作為黨建工作的切入點，緊緊圍繞經濟工作奮斗目標，引導干部職工牢固樹立“節約就是創造、節支就是效益”的思想，樹牢“一切以效益為中心”的成本意識，把工作的立足點放在艱苦奮斗、節支降耗、內涵挖潛、管理創效上，優化生產組織和工作流程，激發每個崗位的生機和活力，實現崗位價值最大化。

二、發揮戰斗堡壘作用，做好科學管理的忠實踐行者的角色

要切實加強基層黨組織建設，全方位、全過程、全時段參與企業的安全生產經營管理等各項工作。要抓好建章立制，發揮黨組織的參與、指導作用。梳理調整、健全完善現有的各類安全管理、經濟運行規章制度，讓職工明確工作程序和崗位職責，增強執行制度的自覺性。通過建立基層支部責任落實機制，形成職工對集體、下級對上級負責、企業對社會負責的責任體系；落實安全生產規程，各級保障網絡要將安全規程、制度作為確保安全生產的根本規范和重要尺度，抓好貫徹落實、監督運作和檢查考核，切實把安全工作落到實處。在制度的建立上，要在認真吃透、弄懂安全生產相關文件精神和規定的基礎上，結合實際，把崗位、人員、環節、獎懲作為制度建立的重點，確保制度建設的實際可操作性。要積極探索職工素質提升模式，遵循樹立一個，培養一群，帶動一批，造就一代的工作思路，打造技能競賽、人才激勵、探索交流、首席技師四個平臺，精心打造提升職工綜合素質的立體式教育平臺。要推行目標承諾。黨支部與黨小組、黨小組與黨員要層層簽訂安全生產責任書和黨員目標承諾書，廣泛開展“黨員責任區”、建立黨員“安全示范崗”、簽訂黨員安全承諾書、發放黨員標志牌，教育警示黨員時刻牢記安全生產，確保實現“黨員操作無失誤，黨員崗位無隱患，黨員身邊無事故”，充分發揮典型引路和輻射帶動作用。

三、發揮保障促進作用，做好穩定局面的堅決維護者角色

“企業生死攸關、黨政同責同擔，企業改革發展、全員同舟共濟”。在當前新形勢新任務下，基層黨組織硬堅持“貼近實際、貼近群眾”的工作思路，開展系列弘揚優良作風、維護清正廉潔、促進改革發展系列活動，提高干群隊伍的互信、互諒和互助、互動，在困境中保持干事創業的強大合力。要提高黨員干部的責任意識。安全與效益是我們最大的責任，但是沒有安全的效益不是我們要的效益。基層黨組織要把安全作為“天字號”大事來抓，打好“安全仗”、算好“效益賬”，特別要處理好增產、增資、增效和安全的關系，加強教育引導、超前預防和過程控制，切實筑牢安全生產的“防護網”；真正用活經濟效益的“動力源”，緊緊圍繞著企業安全生產、扭虧增盈等工作，帶動干部職工更加強化“我在功必可成、我在功必能成”的責任擔當，激發干事創業正能量，強樹黨員干部“責任”和“擔當”意識，努力擔當崗位增效的責任、企業減虧的重任，更以關心職工為己任。要健全完善黨風廉政建設責任體系，加強經濟活動監督和效能監察力度，發揮好礦黨政領導意見箱和基層黨風廉政組織網絡作用，認真受理來信來訪，堅決維護風清氣正的干事環境。要多維度關愛職工。落實依靠方針，在堅持好職代會這一基本民主管理形式的基礎上，進一步加大礦務、區務公開力度，深化職工代表專項巡視和調研，規范完善勞動合同、集體合同和工資集體協商制度。進一步加強職工文化建設，滿足職工日益增長的精神文化需求；持續深化扶貧送溫暖、身邊好人好事系列活動，確保弱勢群體得到關心救助，新風正氣得到倡樹弘揚，提高職工生活質量和幸福指數，確保礦井和諧穩定發展。