推行黨建工作項目化管理的探索與實踐

馬冰凌

文章編號：1674-3520（2015）-08-00-01

2014年以來，承鋼黨委即把推行黨建工作項目化管理擺上工作日程，作為一項重要課題。其立足點是：黨建“六項工程”的進一步深化和創新。把握的主要原則是：持續性，既要與時俱進，也要突出承鋼生產經營和改革發展不同階段的工作重點。

一、黨建工作項目化管理的實踐探索和主要做法

2014年以來，承鋼黨委不斷探索實踐黨建工作項目化管理，提出了“四個突出”的工作思路，堅持做到“三個結合、三個轉化”。即：堅持立項管理與夯實基礎相結合、督促指導與激勵問責相結合、不斷完善與統籌推進相結合，使黨建工作項目及時跟進形勢的發展變化，永遠保持基層黨組織的開拓意識和創新熱情，持續提高承鋼黨建工作科學化水平。同時，努力把黨組織的政治優勢轉化為發展優勢，把黨的紀律作風優勢轉化為企業嚴格統一的執行力，把教育實踐活動成果迅速轉化為推動企業轉型發展的強大動力。

（一）以“四個突出”引領黨建工作不斷創新。承鋼黨委緊密結合實際，提出黨建工作項目化管理要“四個突出”的工作思路：一是突出創新理念。公司黨建工作項目化管理貫穿了“創先爭優理念、特色精品理念、精細管理理念”三大理念，不斷促進形成黨建項目化管理的新主張、新措施。二是突出創新思路。推進基層服務型黨組織建設，提升黨建工作整體水平。要打造兩大品牌（鋼城先鋒、黨支部示范基地）、實施六項工程，著力提高黨務工作者的能力素質、整合黨建工作資源，實現“培育亮點、破解難題、實現突破、不斷提升”的目標。三是突出教育實踐活動。主動把教育實踐活動作為推動公司扭虧為盈工作的重大機遇、思想武器和強勁動力，把確保實現扭虧為盈作為檢驗教育實踐活動成果的重要標準，以活動的強大動力助推公司堅決實現集團下達的扭虧任務；四是突出長效性。不斷健全完善企業黨建工作目標責任制，把每個階段的工作重點體現在黨建工作目標當中。

（二）堅持“三個結合”，構建形成黨建工作項目化管理的創新體系和運行機制

以黨建工作目標責任書作為項目化管理的有效依據，系統梳理、確認每一項工作任務，形成自上而下的推進框架、創新體系和運行機制，在整體推進過程中，堅持“三個結合”，促進黨建工作有效融入生產經營中心，實現黨建工作更加具體化、更加規范化，更具有操作性。

1、堅持立項管理與夯實基礎相結合，促進基層黨組織實現自我診斷、自我整改、自我提高。采取“立項”的方式，堅持命題化設計、工程化推進。公司黨委緊緊圍繞2014年打贏扭虧為盈攻堅戰這個中心任務，并以此設定為黨建工作的總綱領、總項目，正所謂“綱舉目張”。各基層黨組織緊密結合實際，主動把本單位在生產經營中的難點、焦點、熱點問題和薄弱環節做為黨建工作的切入點和落腳點，并認真分析研究，層層設定黨建工作項目，成立項目攻關隊，形成黨建工程項目推進表，明確帶頭人、責任人、推進措施和完成時限，并做好申報、審批和備案，把黨建工作的“軟任務”變成“硬指標”。

黨建項目設定，既要強調突破常規、挑戰高標準，又要注意目標看的見、摸得著、可供量化和考核，實現項目目標化、目標任務化、任務具體化。通過黨委、總支或黨支部制定黨建工作項目化管理實施辦法，既明確了具體的思路和方法，又能夠促進黨組織、黨員的先鋒模范作用轉化為具體指標和工作業績，使紛繁復雜的黨建工作變成實實在在的項目，形成“黨員人人有項目、人人有目標”的工作格局。

2、堅持督促指導和激勵問責相結合，促進黨建工作項目化管理取得實際成效。推進實施黨建工作項目化管理，關鍵在于帶頭人，關鍵在于責任落實，否則仍舊是虛功而得不到成效。因此，公司黨委緊緊把握這個關鍵要素，堅持把企業管理中最嚴謹、最先進、最行之有效的方式、辦法和模式引入到黨建管理中，突出抓好項目的生成、實施、監控三個環節，落實定名稱、定人員、定進度、定目標、定措施的項目“五定”責任制，明確黨建責任人，做到“一個創建項目、一名領導牽頭、一個單位負責、一套班子落實、一個階段驗收”。同時，建立黨建項目臺帳管理制度，公司黨委根據時間點對黨建項目檢查驗收，針對發現的問題及時提出整改意見，通過黨群例會、《黨群工作簡報》等形式在全公司通報。

促進黨建工作項目化管理務必要深入做好兩個方面的具體工作。一方面是“督促+指導”。由公司黨委組織部牽頭每月定期召開工作例會，采取集中匯報、座談交流、實地察看等形式，“跟蹤式”檢查，“手術式”剖析，確保項目生成和進度落地。另一方面是“激勵+問責”。堅持科學化考核、認真做好績效評估，是抓好項目的關鍵。因此必須將“黨建工作項目化”實施情況納入年終目標責任考核，細化考核內容，強化考核結果的科學運用。黨委組織部要對重點項目、常規項目和特色項目分別考核，對項目管理的成效進行評估，并作為先進基層黨組織評選的主要依據。

3、堅持不斷完善與統籌推進相結合，使黨建工作項目及時跟進形勢的發展變化。古語說：“日新之謂盛德”。從這個意義上講，創新永無止境。創新也是在不斷完善和提高中，在價值鏈上彰顯成效。而不斷的創新的工作體系，既要保證精細、更要做到嚴格。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動中指出：“世間事、做于細、成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。”因此說，黨建工作項目化管理也必然是一個精益求精、嚴格落實的過程，也必然是一個不斷完善與統籌推進的過程。這其中，最重要的是跟上形式的發展變化，跟上集團改革創新的步伐。一是不斷探索適應承鋼特點的黨組織建設方法和途徑，體現出黨建工作融入中心、服務大局的主動性，改革創新、破解難題的開拓性，超前思考、科學謀劃的戰略性，重視基層、夯實基礎的務實性。二是積極推進黨建工作制度化、信息化建設。承鋼黨委在公司兩級領導班子中牢固樹立了“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念。同時，建立了黨建工作信息化平，努力推進全媒體手段在黨建工作中的創新應用，形成全方位、多層次、光輻射的黨建網絡陣地群。三是持續深入推進鋼城先鋒主題實踐活動。緊緊圍繞公司深化機制體制改革重點工作，注重把基層黨支部的作用發揮出來，引領職工群眾正確認識到企業不改革就沒有出路，就難以生存下去，鋼鐵行業已經到了非改革不可的時候了，務必形成改革創新的合力。

黨建工作項目化管理是一項系統化工作，是一項長期堅持、不斷改進的工作。正如于勇董事長在集團改革創新大會上講到：“改革需要擔當和勇氣，更需要智慧。”承鋼公司黨委將在下一個階段工作中，更加注重用團隊力量推進黨建工作項目化管理，更加注重用優秀典型引領各基層黨組織把每個項目打造成精品、創造成一流業績。