李智宇
摘 要:值班工作是企業強化安全管理,落實政令措施,暢通聯系渠道,對外溝通協調的重要體現形式,對于企業實現安全生產,促進決策落實,加強溝通交流具有重要的意義。尤其對于石油化工企業,由于企業規模大、下設部門多、安全風險高、與外界聯系緊密等因素,對于值班管理工作提出了更高的要求。為進一步加強值班管理,規范值班行為,提高值班管理效能,作者結合長期以來在遼陽石化公司從事值班管理工作的實際經驗,對遼陽石化值班管理模式進行了認真分析,對石油化工企業強化值班管理工作進行了深入思考,對強化值班管理所實施的各項措施進行了匯總提煉,擬提出具有石油化工企業特色的值班管理方法。
關鍵詞:值班管理;強化值班;工作措施
1 值班管理工作中存在的問題
通過崗位責任制檢查和日常檢查發現,在值班管理中主要存在著以下幾方面問題:
1.1 值班管理規定需要持續修訂完善。規章制度需要結合企業發展實際定期修訂,才能充分發揮其指導和規范作用。值班管理辦法在制定的時候,滿足當時集團公司的要求和公司實際。但隨著集團公司新規定的出臺、公司的發展以及管理思維的轉變,部分內容條款已不適應公司當前的管理實際,崗位職責、業務流程、管理要求等方面亟待進一步完善。
1.2 值班管理責任落實不到位。主要表現為部分單位領導對值班工作的重要性和出現問題的后果認識不足,沒有將值班管理納入日常管理工作當中。在推進本單位值班工作上缺乏主動性、規劃性和開拓性,在值班組織、制度制定、人員安排、檢查考核上與公司要求還有差距。對本單位值班管理中出現的問題沒有及時、有效落實責任,大事小罰,小事不罰,不能充分調動值班人員的積極性。
1.3 值班管理工作有待規范。部分值班人員責任意識不強,對公司值班管理的制度要求掌握不牢,對值班工作中應知應做的事情執行不力,工作中時常出現違反值班管理制度的行為。突出表現為值班報到不按時,延報、漏報、代報時有發生,部分單位甚至用生產調度報到代替總值班報到;個別值班人員不能堅守崗位,擅自離崗且不向總值班室報備;有的單位重要信息報告不及時,事件經過描述不清楚,關鍵環節把握不準確,無法為領導決策提供依據。
2 強化值班管理工作措施
2.1 完善值班管理制度。參照集團公司值班管理、要情報送等制度和公司有關規定,結合公司值班管理實際,在充分征求基層單位意見建議的基礎上,持續修訂完善《值班管理辦法》,進一步明確值班類別、崗位職責、業務流程、管理要求等內容,規范值班行為,落實主體責任,細化檢查標準,嚴格考核兌現,切實提高值班管理工作制度化、規范化水平。
2.2 明確值班崗位工作職責。值班工作主要包括總值班、生產值班,以及公司所屬生產廠和部分直屬單位管理人員的夜間及節假日值班。公司總值班是行使或經授權代行公司行政管理職能,處理當班發生的有關事項,保障公司各項工作正常運轉。公司生產值班是生產運行處、質量安全環保處和機動設備處人員在夜間及節假日值班期間,代行本部門管理職能,處理本專業系統的緊急突發事件,保障公司生產安全平穩。
2.2.1 公司總值班主要職責:負責處理必須由公司協調解決的當班生產經營工作中發生的有關問題;負責處理急電、急報和上級機關的緊急通知事項,處理各單位的緊急請示事項;負責協調處理當班發生的安全事故和治安案件;負責值班期間來公司辦事人員、來訪人員的接待安排工作;處理其他應由總值班處理的事項;負責檢查考核公司所屬單位各級值班人員履職情況,提出值班管理要求。
2.2.2 各單位廠級值班主要職責:負責代行本單位行政管理職能;負責值班期間本單位生產經營、安全環??傮w工作協調;負責及時掌握本單位值班期間發生的突發性事件情況,并組織、協調人員處理和解決;負責突發事件匯報、重要信息的上傳下達;崗位距離較遠、較分散的車間可適當安排現場和電話抽查,檢查結果要詳細記入值班日志。
2.2.3 各單位車間級值班主要職責:負責代行本裝置(車間)行政管理職能;負責向廠級值班人員報告裝置(車間)當班期間生產運行總體情況,保持與廠級值班的工作聯系;負責協調處理當班期間生產、安全、環保等問題;負責車間突發事件的應急處理,第一時間到達現場,逐級報告事件進展情況;負責監督、檢查本車間當班人員履職情況,并做好值班工作記錄;負責完成本單位安排的其他工作任務。
2.3 加強和完善值班管理工作。公司總值班工作由總經理辦公室負責,各單位值班工作由綜合管理部門負責。公司各單位均建立健全了本單位值班工作制度,細化值班工作職責、值班工作原則、值班工作程序和值班人員工作守則,確保各級值班人員完成值班工作各項任務。
2.4 規范值班隊伍管理。切實加強值班值守力量,公司總值班長不得以科級干部和一般管理人員替代,因公務和其他特殊情況不能及時參加值班,可與本處室或其他處室副處級以上干部進行調換并及時通知公司總值班室。
2.5 特殊時期升級值班管理。周密安排和部署節假日、全國“兩會”、集團公司重要會議及其他特殊、敏感時期的值班工作,實行全方位升級管理。堅持領導帶頭值班,公司領導擔任總值班長,部分副總師和機關部門領導參加值班,各二級單位和車間要安排兩級班子成員在崗值班。各級領導干部應堅守屬地,不得隨意變更值班人員,如確需離開,要及時請示報告并報備,外出前妥善做好工作安排和交接,并在外出期間保持聯絡暢通。
2.6 強化值班監督與檢查。公司各單位均嚴格按照“誰值班誰處置,誰出問題誰負責”的原則,做好各級值班工作,做到不間斷值班、無縫隙銜接、全過程受控,確保當班期間各項工作正常運行。公司總值班室不斷加大值班工作檢查、抽查力度,并對值班情況進行通報和考核。同時,各單位也相應加強本單位值班工作檢查和監督力度,細化值班工作管理辦法,督促所屬車間、隊、站切實做好值班值守工作,并做好值班檢查記錄。
通過積極探索值班管理模式,遼陽石化企業管理水平得到明顯提升,有力促進了千萬噸“大煉油”項目、350萬噸/年常減壓裝置改造、原油管道安全隱患治理、聚烯烴中試基地建設等重點工作的完成。隨著值班管理在各單位中全面實施,強化值班工作的思維已深入人心,打造規范值班的標桿已廣泛樹立,值班管理的標準化和規范化水平明顯提升??梢哉f,通過探索完善值班管理工作方法,遼陽石化各項工作取得了長足進步和較好的成績,為公司轉變發展方式,提升競爭實力,建設以芳烴為特色的大型石化基地奠定了堅實的基礎,也為石油化工企業探索值班管理模式,提供了有力的借鑒。