淺談高速公路“ETC”不停車收費系統優勢及發展推廣方案

趙慧君

[摘 要]傳統的高速公路收費系統存在一定弊端，容易造成收費站交通堵塞和環境污染等問題。受到經濟發展和人們出行需求增長的影響，采用非現金支付方式——ETC收費技術，利用先進的電子手段，使車輛不需要停車就可以收取通行費的自動收費方式，有效地解決了這一難題。但是ETC 系統自身存在的問題，需要認真加以研究解決。

[關鍵詞]高速公路；ETC；收費系統

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.07.117

伴隨著經濟的發展和人們出行需求的增長，高速公路聯網收費里程不斷增長、交通流量不斷加大，高速公路收費站車輛擁堵和環境污染問題日益突出，傳統的人工收費模式因其限制車輛速度，易造成收費站交通堵塞和環境污染等弊端，受到了沖擊。

近年來的實踐表明，采用非現金支付方式——ETC收費技術，利用先進的電子手段，使車輛不需要停車就可以收取通行費的自動收費方式，有效地解決了這一難題。到2014年12月，我國交通部發布，北京、天津、河北等14個省市已經實現高速公路ETC聯網收費。2015年年底將實現全國ETC聯網，到時會給“十二五”綜合運輸體系帶來更加實質性的推動。

ETC系統通過微波無線通信、計算機信息處理、圖像識別、傳感技術等多項高新技術手段，利用車載電子標簽自動與安裝在路側的微波天線進行有關收費數據的交換，在幾秒鐘后自動從該車車主開設的賬戶上進行實時扣費。整個過程中，車主無須停車取票和交費，大大縮短了車輛的過站時間。能夠明顯提高收費站的通行能力，極大地改善了高速公路的交通狀況。

1 ETC不停車收費系統的優越性

與傳統的人工收費方式相比，整個收費過程不需人工干預，車輛快速通過ETC收費車道，具有全自動、快速便捷、非現金交易、大容量等優點，具體來說主要體現在五個方面：

（1）能有效提高收費工作效率，緩解收費道口擁堵，提高收費車道的車輛通行能力；

目前國內開發的不停車收費系統最大可適應車輛以60千米的時速通過收費站，使每輛車過站時間由30秒縮短至3秒甚至更短，有效地緩解了收費站車輛擁擠情況。

（2）減少剎車造成的機件損耗，降低油耗，減少車輛尾氣污染。

根據研究，車輛在啟動、加速時油耗最高，對環境的污染也最大，由于ETC車道不需要車輛頻繁起停，無謂的油耗和車輛排放的廢氣將減少，為實現低碳生活創造了條件，經濟效益和環境效益顯著。

（3）提高了高速公路收費站管理效率，有效降低管理運營成本。

使用ETC系統可以大幅度降低收費員勞動強度，節約人力、物力；因收費站工作人員不再接觸現金，可避免人為因素產生的漏洞；使用ETC系統還可以有力地抑制“逃票”，實現了公平付費。

（4）交通監管部門應用ETC系統，可以大幅度減少基建投入和運營成本。

1條ETC車道的通行能力相當于4條MTC（人工）車道的通行能力，ETC通道的投入運營可以大大減少交通監管部門的建設基金投入，可以節約40%基建費。

（5）一卡通行多個收費站，方便駕車者；適用范圍較廣，能有效保證司機與乘客的資金安全并吸引固定客源。

2 ETC 系統存在的問題

首先，在 ETC 車道存在跟車干擾。跟車干擾是指兩輛車都安裝電子標簽，但由于跟車過近，前車交易完成后，后車跟隨前車一起離開了車道，或者是后車先完成了交易，放走了前車。

其次，由于短程微波通信設備存在一定的交易范圍，通信范圍也會受到客觀環境的影響，存在一定的通信盲區。車輛無法正常通過ETC車道需要后退時，就會影響 ETC 車道其他車輛的通行；另外，由于電子標簽電量低等原因，也會在車輛通過ETC車道時，出現電子標簽寫卡失敗的現象。

最后，有許多車輛會誤入ETC 車道，造成 ETC 車道不正常擁堵，需要將其引導離開后，ETC 車道才能正常使用。

3 ETC系統的改進建議

第一，在車道上，發現OBU車輛入口ETC車道倒車或ETC系統報警時，收費員應攔截倒車車輛，刪除記賬卡內信息。

對于逃逸車輛，要及時報告監控員查詢、記錄車輛信息；將車號、ETC車道抓拍圖像和上路時間等車輛特征通知相鄰收費站進行管控，報送上級業務主管部門。

第二，不定期關閉ETC車道，使車輛走人工車道，突擊性的檢查車輛安裝OBU信息是否準確，扣款數值是否正確，對查獲有逃費事實的車輛令其補費，并通知OBU安裝部門予以改正。

第三，對于OBU車超時信息，各收費站之間要積極共享。根據行駛時間和里程進行判斷車輛是否逃費，遇到其他收費站對超時車輛查詢時，應及時提供該車上路時車輛外觀等信息。

第四，組織人員加強ETC車道巡視管理，發現其他車輛通行ETC車道、前后車緊跟通行的，及時采取措施予以制止。

第五，車輛信息要求做到準確無誤，減少源頭失誤；完善記賬卡銷售業務和OBU安裝制度和程序，通過ETC抓拍圖像進行車型、車牌信息辨別，對比嫌疑車輛，并向有關部門報告。

4 ETC的發展推廣方案

4.1 拓寬思路，加強ETC宣傳推廣力度

除在高速公路收費站點宣傳外，可采取電視、電臺、報刊等宣傳形式，加強對ETC的宣傳、推廣力度，使廣大司乘逐步認識了解ETC車道的便捷與優勢，進一步拓寬ETC的用戶范圍。

4.2 與相關廠家積極協調，加強ETC設備新技術應用

根據ETC設備廠商提供的資料，積極應用新設備和新技術，以OBU為例，供電方式采取了“太陽能+備用電池”雙模電源技術，使設備更加環保，使用壽命更長。

4.3 設專項基金，加強ETC車道管理與維護

對ETC車道的管理與維護可按照專業培訓、專人負責、專項保障的模式，安排合理人數的專業技術人員負責維護檢修，增強對ETC車道機電設備的維護保障反應能力。

4.4 高瞻遠矚，在高速公路建設期加強對ETC系統的考慮

在高速公路的建設期就應考慮ETC車道設置。特別是在主線站、旅游區、縣級市以上匝道收費站都應該先期考慮或預留ETC車道，避免后期改造帶來的不利因素，節約建設成本。

4.5 服務上檔次，加強客服終端建設

以電子支付客服中心為龍頭，進一步拓寬客服點的覆蓋面，完善客戶服務體系，開展客服點之間經驗交流，積極組織對外聯絡學習，提升業務辦理水平和效率，建立一套標準化、規范化、科學化的客服終端。

ETC系統使高速公路收費站管理更加信息化、規范化和公平化。在下一步的工作中，不斷完善系統和管理，對ETC系統車輛逃費行為進行預防和技術防范改進，為推動全國高速公路電子收費區域聯網大交通進程進一步夯實基礎。

隨著通信技術和全國ETC技術的不斷提高，ETC電子收費系統必將依靠其難以比擬的靈活性和可擴展性，在高速公路收費管理工作中發揮出更大的作用。

參考文獻：

[1]劉志偉，程琳.不停車收費系統（ETC）的概括研究[J].科技創新導報，2008（2）.

[2]高文娟，唐斌.高速公路不停車收費系統的設計與實現[J].科技資訊，2008（8）.