高校科研管理存在問題之分析

米亞

摘 要：隨著我國高等教育事業飛速發展，高校的科研工作也取得了極大進步，高校作為我國科研工作的前沿陣地，肩負著科研課題的研究和管理的艱巨任務。科學的科研管理是保證科研工作高效有序進行的基礎和保證，但是目前高校的科研工作還存在一些問題，阻礙了科研的發展，只有找出其中的原因，通過切實有效的改革，創新科研管理模式，才能提升管理水平，使高校的科研事業穩步健康發展。

關鍵詞：高校；科研；管理；

中圖分類號：C93-0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-06-00-02

一、目前高校科研管理存在的問題

造成科研工作問題的原因是多方面的，我們要想使科學研究高效穩固發展，必須對科研中出現的問題進行深入研究，找出其中的原因。俗話說“三分科研，七分管理”，科研管理是科學研究的前提，科學管理的好壞直接影響著科學研究的順利進行，沒有科學完善的科研管理，就沒有正常的科學研究工作。但從目前的實際情況來看，高校的科學研究工作，還存在著一定問題，有些制度還不健全，一些措施還不夠完善，從某種程度制約了科研工作的進行和發展。

（一）對科研人員的選拔和任用機制不健全

有些高校在科研人才的選拔上只看重學歷，而不注重實際的科研能力，一些年輕的具有創新能力的科研人才，因為學歷不高或不是重點院校而常被拒之門外。其次，一些高校在選拔科研人才時，只注重資歷、職稱等，存在著論資排輩的傾向，青年科技人才很難被破格晉升，錯失了很多施展才華的機會，從而失去最具創新性的年齡階段，造成了對人才長遠發展影響。另外，一些學校在引進人才時，只看重博士、碩士的數量，而并不是按照自身要求和發展的要求，使引進的科研人才沒有實際發揮的空間，造成了人才的浪費。

（二）在科研人才的引進和任用上存在著嚴重弊端

一些高校只注重科技人才的“引進”，卻忽視科研隊伍的“穩定”，在引進人才時只注重“高學歷”、“高職稱”等，并給予很好的優惠政策，卻不注重自身是否適應人才的需求和發展，不衡量科研的軟硬件條件，造成人才雖然“引進”，卻“留不住”，這樣不但不會提高自身的科研水平，甚至會影響科研隊伍的穩定，也會影響本校科研人員的心理平衡，而造成人才的外流，反倒造成了急需的人才引不進，自身的人才也留不住，造成專業技術人才斷層，從而影響高校科研的長遠發展。

（三）科研項目評價機制不科學、不完善

項目組是課題研究的基本單元，是以課題負責人帶領，有共同研究目標的科研人員組成的研究團隊，他們互相信任，團結互助。但是有些學校的科研工作量考核、職稱評定等等，往往只看重項目負責人或者第一作者，而項目組的其他成員得不到肯定和認可，這在很大程度上影響了項目組其他成員的積極性，造成了人心渙散，影響團隊的合作精神。另外，在科研評價中看重數量而不注重質量，使科研人員在項目申報中偏重規模小而數量多，而且各自為戰，互不合作，造成研究方向雜亂無章，使項目很難做大做強。

（四）項目申請“重申報”，結題“輕驗收”

國家為高校科研的開展提供了大量人力、物力和資金的支持，來保障科研工作的順利進行。但在高校實際的科研管理中，卻存在著“重申報”，“輕驗收”的現象。在項目申報時，組織專家嚴格評審、論證，程序相當嚴格，然而在項目結題驗收時，只檢驗科研工作量而忽略實效結果的驗收。科研管理部門對項目的驗收方式單一，絕大多數項目結題都是僅憑課題負責人的書面材料，而并無實地驗收或系統的評價標準，對項目成果的真實性也沒有實地考證。

（五）科研成果多，實際應用少

高校在進行科學研究的同時，應積極將科研成果應用于社會發展，實現社會生產力的轉化。然而，由于高校與社會環境的相對封閉，科研人員對社會發展的需求了解較少，導致研究的課題與社會需求脫節，并不能起到實際的應用。另外，高校是根據論文的數量來考核科研工作量和進行職稱評定，造成科研人員只看重論文的發表，而對科研成果的應用轉化意識薄弱，使得高校雖然科研成果多，但實際應用的轉化率較低，真正能服務于社會發展的科研成果就更少了。

二、高校科研管理中存在上述問題的原因

（一）對教師科學研究工作缺乏客觀的評價

受我國高等教育歷史發展及諸多因素的影響，目前對高校教師科研工作及學術水平的評價缺乏客觀性。人們對高校教師進行科研評價時，往往只是注重科研工作的外在形式，如論文發表的數量，科研項目的級別、社會兼職的高低等等，而對于科技成果的實際應用、人才的培養等社會價值的評價，缺乏客觀性，這種客觀的評價，不能完全用外在的形式判斷，也不能僅僅就一時一事進行判別，而應看科研成果的實際應用和在經濟建設中的巨大貢獻。另外，教師職稱分為初級、中級、高級，在高級職稱中又有副高級和正高級之別，同樣是教授，又看是否是研究生導師，還有各種學術頭銜等。受職稱高低的影響，同樣方向的科學研究，人們對高級別職稱的評價就會高于低職稱的，這種不客觀的評價，使科研人員往往只看重職稱的高低，一些高校教師進行科研工作，僅是為了晉升職稱，而晉升之后，科研工作就變得毫無建樹。由于缺乏客觀的評價，所以科研工作只是職稱“爬梯子”的工具，但并未完成高校教師真正的職責。

（二）“功利化科研”問題嚴重

在改革開放初期，腦、體力勞動倒掛，社會分配不公平。“科研分成”制度帶有積極的導向作用，曾經是高校教師增加收入的主要途徑，也是高校教師積極參加科學研究的一種推動力。但是，隨著改革開放的發展，分配制度得到了改革，高校教師的待遇得到了提高，因而“科研分成”的經濟調節功能也很難再發揮推動高校科學研究的作用。隨著改革開放的深入發展，國家鼓勵高校教師按科研所占股份來創辦高新技術企業，將科研的成果轉化為生產力，企業也可以對高校教師的科研成果實行高價購買政策。這種科技成果的收入成為鼓勵高校教師科研工作的又一新的驅動力。受利益驅動，使得一些研究并未十分成熟或并無市場前景的科研成果急于投入市場，這從某種程度上擾亂了科技生產力的發展，影響了高效科研的進步，一些科研人員積極投身商海，也削弱了高效的科研力量，影響了科研隊伍的穩定，對于高校的科研力量，影響了科研隊伍的穩定，對于高校科研工作的可持續發展帶來了諸多弊端。

（三）對高校科研成果缺乏客觀的評價

對高校科研工作的成果有客觀正確的評價也是不容忽視的方面。首先，對高校科研實力應有客觀評價。比如，目前的高校科技實力排名方式，人們普遍看重的是論文發表數目、被收錄的比例以及科研經費的多少等等，這些都是外在的、有形的指標，而對于科研成果的生產力轉化，對經濟發展、社會進步的促進作用等這些無形的指標，缺乏足夠重視。其次，高校科研管理部門應客觀認識科研成果的評估，一些高校的科研管理部門，為強調科研成果，片面地強調論文發表數量、科研經費金額，甚至把論文被重要檢索機構收錄作為工作的重要內容，沒有重點研究高校的科技布局、科學成果的轉化以及科學研究的可持續發展等策略，如果長期持續這樣的科學管理工作，就會使高校教師的科研價值取向受到影響，使得教師沒有科學長遠的研究方向，很難發揮高等研究人才的作用。

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基金項目：本文系天津市社科規劃項目成果，項目編號：TJJX10-1-772