新經濟常態下如何引導民工回流進行循環經濟建設

劉豪

摘要：經濟和社會的快速發展，促進了我國社會經濟生活的根本性變革。在經濟發展過程中，受市場經濟模式的影響，我國誕生了農民工這一龐大的社會群體，在改革開放的三十多年中，農民工為城市建設做出了大量的貢獻，農民工逐漸從城市背后走出來，成為社會發展中不可缺少的重要力量。但是，隨著經濟形勢的變化，農民工開始了回流的發展形勢，這是新經濟常態下的市場反映，也是農民工群體自身的發展進步。農民工回流需要社會各界給予必要的關注，使農民工回流成為經濟發展的推動力，實現資源與生產模式的相互融合。

關鍵詞：新經濟；農民工；回流；資源循環；經濟建設

我國經濟的發展模式不同于任何一個國家，這是由我國現階段的國情決定的，也是由我國社會發展現實決定的。在我國的經濟運行發展中，有一個人數龐大的群體，他們參與了社會各個領域的發展建設，給予了經濟建設不可估量的價值，這個群體那就是農民工群體。在新經濟時代，農民工出現了大量回流現象，這是經濟發展過程中的變化，也是農民工更多參與社會生產活動的變革。引導農民工回流進行循環經濟建設，是當前我國經濟發展中，需要做好的一項重點工作。

一、正確認識新經濟常態對農民工回流的影響

農民工是我國經濟發展過程中的一個特殊經濟現象。改革開放后，農業生產從傳統的生產方式，轉變為現代化的農業生產方式，在這樣的生產條件下，機械化程度提高，農村勞動力產生了富余現象，而與此同時，我國城市建設規模擴大，城市基礎建設需要大量的務工人員，在這樣的條件下，大量的農民工走向城市，開始了城市建設和城市生活。農民工在一定程度上，促進了我國各個城市的繁榮。隨著經濟發展的變化，特別是金融危機帶來的巨大影響，很多沿海城市的企業不再需要過度的勞動力，用工難和用工荒成了區域性的對比。農民工在城市生產生活中逐漸開始找到自己的位置，有的是回流是主動的回流，有的回流是被動的回流，但是，回流現象都是經濟發展的進步，農民工無論是城市建設還是家鄉建設上，都逐漸找到屬于自己的生活和自己應該開拓的一片天地。農民工回流再次促進了我國經濟整體的進步，特別是農村經濟的進步，這不僅是經濟活動的交流，更帶來的文化的交流，使得農村與城市進一步拉近了距離，縮短了城鄉生活的進化時間。

二、做好農村產業結構調整，給予農民工回流的基礎環境

農民工是一個形象的代名詞，是當前經濟時代特有的名詞。農民工既是農業活動的主體，也是工業發展的奠基者，農民工現象是中國經濟運行發展的階段性標志。我國農村經濟的發展始終處于發展緩慢的過程中。在農村產業結構調整中，農業發展在很多區域都處于傳統經濟發展的模式中。農民工回流帶來的農村產業結構調整的變化是非常巨大的，很多農民工因為在城市生活久了，目睹的城市生活的實際需要，充分了解的城市生活的基本需求，在回流后，就會創造性的開發一些新的農業項目，例如水果種植，手工業編織，花卉種植等等，這種經濟型的產業給予了農業生產全新的幫助，使農業生產更具活力。農民工帶動農業產業結構變化，而農業管理中，也要提供給農民工創業發展的政策性指引，在資金支持上，技術指導上，要給予農民工必要的幫助，是農村產業結構在農民工的創新發展下，發生質的飛躍，這也是農民工回流給予農業經濟的根本性促進，是經濟循環過程中產生的必然效益。

三、引導農民工向著鄉鎮型企業發展，創造經濟效益

農民工進入到城市后，對農民工最大的沖擊就是城市生活的快節奏和高效益，而這一點在農民工回流后也會成為發展的亮點。在實際發展中，農民工回流后一些人創造性的開發了鄉鎮企業，在農業經濟中整合了多方資源，把自然資源與企業發展有機融合，實現了城市經濟的配套生產。例如有的農民工開始從事城市工廠的粗加工，進行基礎性的生產活動，或者與城市工廠進行聯合生產，實現生產活動的高效率。在我國大力倡導循環經濟的時代，農民工開辦鄉鎮企業，能夠降低對城市資源的利用，可以利用現代化的技術手段，將農業生產中的廢物變成企業發展的能源，實現資源與環境的可持續發展。在創辦鄉鎮企業方面，需要政策的引導和傾斜，簡化開辦流程，實施必要監督，給予農民工創業的基礎條件，實現農民工先進思想的落實。

四、突出農業生產的科技含量，增加農民工的收入

在新經濟常態下，社會經濟生活呈多元化發展狀態，經濟運行已經轉變了傳統的粗放型管理與發展，特別是進入21世紀后，各個經濟領域都向著科技型產業發展。農民工的素質在城市建設中，得到的長足的進步，很多農民工能夠從事高科技含量較高的產業類型。在回流后，應該引導農民工創新勞動方法，實施具有科技創新技術的產業類型。例如梧州市蒙山縣油茶的種植、石蛙的養殖等，這些綠色環保的產業，都充分利用了現代信息技術和當地山區優越的自然條件，不僅發揮了農民工在城市工作中所學到的知識，而且還豐富了農業經濟的類型，使農業經濟開始向第三產業滲透，形成人才的培養機制。農業科技實際上就是科技與農業的結合，那么，農民工在這個過程中，發揮了優勢作用，創造了農村經濟新的增長點，使科學技術成為創新發展的原動力。農民工回流有利于地方經濟和農村經濟的回暖，是經濟發展的表現，應該正確面對農民工回流帶來的效應。引導農民工回流，促進循環經濟建設，是生產方式變革和經濟發展的重要任務。

五、結語

我國正處于經濟和社會快速發展的關鍵時期，繼續深化改革是今后一個時期的重點任務。深化改革就會涉及各個領域的大范圍變革，對于農民工的生產勞動會帶來一定的影響。但是，農業與工業的可持續發展，是我國長期發展的產業根基，農民工是二者之間的聯系和紐帶，農民工的生產生活狀態，從一個側面反映了經濟發展的整體形勢。

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