村級(jí)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)凸顯公共文化服務(wù)體系的建設(shè)

鄧小梅

摘 要：農(nóng)民需要文化，文化離不開(kāi)農(nóng)民。村級(jí)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵，如果能加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，使其朝多元化發(fā)展，創(chuàng)建起自身品牌，村級(jí)文化建設(shè)定能滿(mǎn)足廣大村民的文化需求。

關(guān)鍵詞：村級(jí);公共文化;服務(wù)體系

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期，國(guó)家加大了對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)投入，各地基層文化建設(shè)也有了較大的改善：文化活動(dòng)場(chǎng)地?cái)U(kuò)大了，文化設(shè)施更新了，農(nóng)民文化娛樂(lè)中心開(kāi)辦了，村級(jí)圖書(shū)室也建起來(lái)了。就南康市而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心站有23個(gè)，村級(jí)文化娛樂(lè)中心156個(gè)，村級(jí)圖書(shū)室或閱覽室122個(gè)。在很大程度上，這些文化設(shè)施的建成基本滿(mǎn)足了廣大村民的業(yè)余生活需求，也促進(jìn)了農(nóng)民綜合素養(yǎng)的提高。順應(yīng)改革大潮的新形勢(shì)，各地農(nóng)村也顯現(xiàn)出一派新氣象。當(dāng)然，與過(guò)去落后、愚昧、無(wú)知的舊農(nóng)村相比，我們是進(jìn)步了許多?？墒?，當(dāng)今社會(huì)日新月異，萬(wàn)象更新，人民生活水平不斷提高，現(xiàn)有的村級(jí)公共文化設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足人們的文化需求，作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一塊，文化建設(shè)的改善應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急的事。

1 現(xiàn)有村級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)差異明顯

由于地方部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一，在資金投入和組織管理等方面出現(xiàn)差異，村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè)情況也截然不同。筆者所在的南康市，近十年來(lái)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，新農(nóng)村文化建設(shè)步伐較快，力度較大，整體情況較好。像鄰近贛州市區(qū)的潭口鎮(zhèn)、龍嶺鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)活躍，人民生活相對(duì)富有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也重視文化建設(shè)，農(nóng)民文化活動(dòng)開(kāi)展頻繁且效益明顯。潭口鎮(zhèn)文化中心站被評(píng)為了全國(guó)先進(jìn)，該鎮(zhèn)建有村級(jí)文化活動(dòng)中心18個(gè)，圖書(shū)閱覽室25個(gè)，每年舉辦大小農(nóng)民文化娛樂(lè)活動(dòng)達(dá)百余次，如春節(jié)中國(guó)象棋擂臺(tái)賽、每月廣場(chǎng)“玉潭歡歌”文藝演出、正月鯉魚(yú)燈彩表演等已遠(yuǎn)近聞名。文化活動(dòng)的豐富開(kāi)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了有力的支撐。而相對(duì)偏遠(yuǎn)的地方如浮石鄉(xiāng)、朱坊鄉(xiāng)、隆木鄉(xiāng)等，幾個(gè)像樣的村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所都難以找出，一年下來(lái)幾乎沒(méi)有群文活動(dòng)。

2 村級(jí)公共文化服務(wù)體系應(yīng)向多元化發(fā)展

在大多數(shù)人眼中，建設(shè)村級(jí)公共文化服務(wù)體系，無(wú)非就是設(shè)幾個(gè)文化服務(wù)點(diǎn)、建幾個(gè)圖書(shū)閱覽室、放幾場(chǎng)免費(fèi)的露天電影等。應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的人們對(duì)文化的需求較低，因?yàn)槟菚r(shí)溫飽問(wèn)題都還沒(méi)解決，何談文化娛樂(lè)與享受。但是現(xiàn)今社會(huì)日新月異，人們生活水平不斷提高，農(nóng)民有更多的時(shí)間和閑情逸致來(lái)追求文化享受，已有的文化設(shè)施已然極不夠用。完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系自然成了當(dāng)前的一大課題。

2.1 應(yīng)爭(zhēng)取各級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)重視，確保資金投入，完善各項(xiàng)配套設(shè)施?！奥槿鸽m小五臟俱全”，一個(gè)行政村落，少說(shuō)有上千人，為滿(mǎn)足其日益增長(zhǎng)的文化需求，應(yīng)該在村級(jí)文化設(shè)施中配備有中心文化活動(dòng)站、圖書(shū)室（藏書(shū)量3000冊(cè)以上，能不斷更新）、報(bào)刊閱覽室、科學(xué)文化知識(shí)講堂等，有相應(yīng)的文化工作者（或外聘），能經(jīng)常性與其他村落開(kāi)展文化交流。目前許多農(nóng)村，上述設(shè)施不夠完全，也有許多地方文化設(shè)備未能及時(shí)更新，所以跟不上時(shí)代步伐。

2.2 應(yīng)建立起村級(jí)文化管理和運(yùn)行機(jī)制，確保村級(jí)文化活動(dòng)有序和連續(xù)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)文化效益。現(xiàn)有村級(jí)文化設(shè)施基本處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)，并且相關(guān)文化活動(dòng)開(kāi)展越來(lái)越少。雖然有地方經(jīng)濟(jì)低迷的影響，但人為因素造成文化活動(dòng)的蔽塞也較明顯。文化就是人們?cè)谏鐣?huì)生活中的一種自我表現(xiàn)和享受，所以人的主觀因素占據(jù)文化活動(dòng)開(kāi)展的大方面。如果能夠固有文化活動(dòng)場(chǎng)所、固有文化工作人員、固有文化活動(dòng)內(nèi)容，那么，村級(jí)文化建設(shè)便能上一新的臺(tái)階。

2.3 打造一支高素質(zhì)的村級(jí)文化工作隊(duì)伍，保障村級(jí)文化活動(dòng)開(kāi)展有條不紊。在農(nóng)村，一般來(lái)說(shuō)退休教師、村干部、老黨員影響力、號(hào)召力較強(qiáng)，而且有文化，有工作熱情，也有工作責(zé)任感?？梢哉f(shuō)，他們是較為得力的人選。要將這些人用起來(lái)，調(diào)動(dòng)他們參與村級(jí)文化建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮他們的作用。

3 完善村級(jí)公共文化服務(wù)體系要做到“四要”

一要思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村文化在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性、緊迫性和積極作用，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，把文化建設(shè)列入年度工作的重點(diǎn)工程，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，形成“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能部門(mén)分工抓、社會(huì)各界共同抓”的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系工作機(jī)制。

二要加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入。一方面，各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級(jí)文化建設(shè)的比例;另一方面要積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)農(nóng)民以個(gè)人或合伙、股份投資等形式來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)或招商引資創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，廣大農(nóng)民群眾也要不斷發(fā)揮主體主導(dǎo)作用，在文化主管部門(mén)整合人才、配備資金、設(shè)計(jì)載體、搭建平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)建和發(fā)展新的文化事業(yè)，使農(nóng)村文化建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展。

三要培養(yǎng)文藝骨干隊(duì)伍。農(nóng)村文化活躍，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，針對(duì)農(nóng)村文藝骨干人員少的實(shí)際，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有文藝隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)。同時(shí)要向農(nóng)村不斷輸送文藝專(zhuān)業(yè)人才，以充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)開(kāi)展自主培訓(xùn)等活動(dòng)。此外要下大力培育一批高素質(zhì)的民間文化新秀，做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作。

四要經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)。活動(dòng)是文化建設(shè)的生命所在，新農(nóng)村文化建設(shè)要最大程度地激發(fā)廣大農(nóng)民的文化活力，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開(kāi)展自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)，同時(shí)，要貼近群眾、貼近生活、創(chuàng)新載體，廣泛開(kāi)展農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的平民化的文化活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展文化活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化生活，不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾精神需求，從而激發(fā)其生產(chǎn)、生活的積極性，以更好的精神面貌投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。