構建尊重知識產權的網上環境：法國針對假冒商品的預防性工具

法國政府促進建立并采用了一套保護網上知識產權的公平貿易準則，成功地使互聯網平臺上的假冒侵權現象持續減少。這里要介紹的方案，無需支付特許權使用費，所有希望更好地保護消費者權益、建立更為安全可靠的數據環境、促進商標所有權人與互聯網公司間更加公平公正的合作、并最終在互聯網上強化知識產權保護的公司，都可以采納使用。

解決了對消費者和經營者都至關重要的問題

2008年，法國政府將打擊網上假冒侵權行為列為國家知識產權政策的優先項目。當時的情況不容樂觀，網上銷售的假冒商品大幅上升，一方面消費者怨聲載道，另一方面，商標所有權人與電子商務平臺之間也糾紛不斷，嚴重地損害了電子商務的形象。

對業界各方來說，關鍵在于如何能夠既有效阻止利用互聯網銷售假冒產品、又不打擊正在蓬勃興起的電子商務，在于找到最為合理有效的具體辦法。為此，法國政府出面，促成了電商平臺公司與知識產權權利人之間的對話。在國家打擊假冒委員會（CNAC）主席的主導、法國知識產權局（INPI）的協助下，主要電商平臺與超過500家的法國及外國商標權人經過9個月的協商，終于達成協議，簽署了一份憲章。憲章制定了一整套預防及打擊網上假冒的措施，通過各方之間持續緊密的合作來保證具體實施。

有效監測假冒的關鍵：過濾工具

首先，電商平臺網站根據知識產權權利人提供的信息，開發出一套技術性監測工具（即過濾工具），包括：使用關鍵詞顯示在售的假冒商品、驗證真偽、識別可疑貨源、對商家及其行為進行分析，監測假冒侵權的累犯。

這部憲章還制定了打擊假冒的措施。知識產權人可使用簡化的通知和刪除程序。對售賣假冒商品的商家，施以暫停銷售6個月或注銷賬戶的處罰。同時，憲章也有相應的配套措施，防止受罰商家再次注冊。商家必須證明商品為正品，或提供知識產權人的許可文件。

在該協議達成后的18個月中，各方試行這套新建的防假打假機制，及時交換信息。初步取得的成果是鼓舞人心的。

成效立竿見影，值得借鑒

網上銷售的假冒商品以及訴訟糾紛均急劇減少，甚至完全消失。

現在，法國政府和網上知識產權保護的業內人士已經建立起直接、穩定的對話，有能力不斷適用和調整這套網上防假打假機制，印證其可行性和有效性。機制的年度報告也次次強調這套方法的積極成效。這部柔性法所提出的有效防范措施，在法國國內，早已成為行業準則；在國際上，法國的這部提升電子商務信心的憲章也常常被作為典范提及和引用。2011年，歐盟還以它為基礎建立了一套類似的機制。2012年在法國，知識產權人和免費小廣告網上平臺、以及郵遞業者之間，又簽訂了兩份協議。

目前，法國和歐洲所面臨的挑戰，是擴大網上打假合作的范圍，將電子商務的其它中間商，如廣告服務商、支付服務商以及送貨服務商也納入這個機制當中。

為中國的網上知識產權執行鋪路搭橋

在燎原之前控制火勢至關重要，為此，中國中央政府正鼓勵地方公安和行政執法部門在監控和調查網上假冒侵權行為方面發揮更加積極的作用。

法國政府正與相關的大公司一起，與中國的主要電商平臺、社交平臺和搜索引擎接觸，協助他們使用這套過濾工具，并改進通知和刪除的程序。從技術上講，監測出網上明顯的和重復出現的假冒品，是完全可以做得到的，而且對各方都有益。比如，與電商平臺的合作可以具體為：由商標權利人先識別假冒商品的流行趨勢、再由平臺制定積極的對應措施，防止網站上繼續出現類似假冒商品的廣告。在互信雙贏的基礎上逐步加深合作，我們堅信，過濾工具是減少侵權和制止假冒的有效工具。

在中國，監測措施也同樣可以迅速成為新的行業準則，并再獲成功。為此，公司之間必須加強合作。更多的中國商標所有權人在與互聯網公司合作對話時，應該提出監測假冒侵權的要求。只有攜手合作，才能確保知識產權的網上保護。

“過濾機制對于在網上保護地理標志也行之有效。有一些知名的地理標志，被網上賣家大量用來標示并非產于該地的產品，使正牌原產地產品的形象受到嚴重損害。”—— 法國香檳酒行業委員會中國辦公室負責人王蔚