“兩型社會”背景下的城市生態體育發展

陳健

[摘 要]今后體育事業的發展方向應為生態體育。本文對生態體育的形態、核心、建設環節、創新驅動力、特點及載體進行了理論探討。同時對目前體育事業發展過程中可能出現的問題進行了總結，并提出了“兩型社會”背景下城市生態體育的發展路徑。

[關鍵詞]兩型社會；長沙；生態體育

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.43.113

1 生態體育的理論探討

1.1 生態體育的形態、核心及建設環節

生態體育既是體育事業的發展方向，同時也是一種發展理念，是民生建設的重要內容之一，是生態文明建設的重要手段之一。生態體育可以融入到體育經濟建設、體育政治建設、體育文化建設和社會建設的各個方面和全過程；生態體育的核心是節約資源、保護環境，在不過度消耗土地的基礎上，提高體育品質；生態體育的建設大致可歸為生態體育資源開發、生態體育建設、生態體育經營和生態體育產業4個環節。

1.2 生態體育的創新驅動力

生活水平的高低、生態文明的要求、城市發展的訴求是生態體育的創新驅動力。

第一，生活水平的高低直接影響到人們的體育需求層次。全面建成小康社會目標下，人們的生活水平全面提高，對體育的需求從最初的強身健體逐漸到體育的活動空間、形式對體育環境方面都提出了更高的要求。

第二，“十八大”提出生態文明的建設要求，為體育事業的發展提供了思路。從節約資源、環境保護的角度，集約化地發展生態體育。比如，在不改變自然環境條件下，開展自然體育運動以及環境友好型體育運動等。

第三，生態體育肩負著滿足城市訴求中其他要素不能取代的功能。生態體育不僅可以滿足人們精神和物質文明的需求，也可兼顧體育文化傳播的功能、環境保護功能；同時生態體育也是全面建設小康社會中體育產業發展的新著力點。

1.3 生態體育的特點

生態體育有6個特點，分別是自然性、環保性、開放性、時尚性、健身性、系統性。這6個特點相輔相成，是今后體育事業發展的方向。

1.4 生態體育的載體

人們進行體育活動必然要依附一定的載體。可以成為“體育環境”，而生態體育對于所必須依賴的環境則有更高的要求。從生態體育核心的角度來看，生態體育環境的范疇已不是狹義的自然環境而是包括自然環境在內的其他所有可以多次利用、可改造甚至廢棄的人工環境。

2 生態體育發展存在的問題

2.1 體育設施發展水平與人民精神文化需求還有差距

這體現在多個方面，例如體育設施的數量和質量上都還不能完全滿足人們日益增長的健身需求，同時也無法滿足大眾更高層次的體育需求。體育功能區分不清，沒有形成區域特色，導致部分資源的過分重疊和利用率不高。

2.2 粗放式體育發展方式面臨的困境

《長沙市全面健身實施計劃（2011—2015）》中提及長沙人均體育場地面積將達到1.5平方米，這在全國已是中等偏上水平，量上大幅度增加的可能性不大，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，任務非常艱巨。因此需改變以往的“粗放式”的發展方式，向集約型方式轉變。

2.3 各部門各自為政，壁壘分割存在，不利于生態體育的實現

目前由于各部門溝通存在壁壘，在進行專項規劃時很難將生態體育作為規劃要素進行考慮，而今后生態體育設施的建設、布局及配置等一系列環節留下難以推進的隱患。

2.4 體育資源共享程度低、功能單一，從而造成資源的巨大浪費

學校體育使用時間的集中性、單位體育設施資源使用的低強度性，導致大量資源閑置。長沙體育場館存在的數量較大，市內分布不均且閑置并存的不平衡狀況，且功能單一，體育場館開放開發力度不夠。

2.5 與人工體育環境相比，生態體育環境資源的匱乏

長沙市近年來一直不斷加大對人工體育設施的投入。到2003年社區健身苑全市已有1600多個健身苑點。2004—2011年年底，長沙市已基本完成社區公共運動場地、利用小區及社區周邊等地域建設的多功能運動場。如何滿足兩型社會背景下的這種民眾體育需求，讓民眾在都市中欣賞城市自然風光的同時，也能做到強生健體，這是“十八大”對體育事業提出的新挑戰。

3 “兩型社會”背景下的城市生態體育發展路徑

生態體育發展可從5個層面來推進：觀念層面、規劃層面、建設層面、管理層面和制度層面。

3.1 觀念層面

要用生態體育的發展理念，采用集約化的發展方式，從追求體育發展的量到追求質的發展，從追求人均體育占地面積到追求體育環境的改善，從追求傳統項目的普及到追求新項目的推廣，生態體育觀必須要貫穿于以上所有過程中且采用集約化的發展方式才能達成。

3.2 規劃層面

將生態體育切實作為城市規劃的要素。“十八大”提出的目標之一是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。同時，生態體育的發展要和城市資源的變化相匹配，遵循生態發展觀、重視與自然的擬合度，建設自然化、區域化、人性化的城市生態體育環境。

3.3 建設層面

體育設施的建設要遵從生態文明建設的要求，堅持節約資源、保護環境、節能降耗的原則，控制土地開放強度、利用城市已有的資源進行合理開發和利用，優化體育的空間開發格局。

3.4 管理層面

采用先進的管理和宣傳手段，如網絡信息資源等，做到查詢迅速，調用便捷。生態建設需因地制宜，因時制宜，精心設計，務求使用，降低建設成本，避免重復勞動和資源浪費。

3.5 制度層面

第一，處理好投資和回報、管理與權限、所有權與使用權的關系，建立靈活多樣、公平合理的共享機制。“開放型”的合作機制的關鍵在于打破資源分割、部門壟斷的局面。第二，引入市場機制。讓體育資源在政府和企業之間進行市場化的配置，由體育消費主題來判斷體育資源在哪類組織中的配置更有效已成為體育公共服務發展的未來一大趨勢。

4 結 論

生態體育在“兩型社會”背景下的實踐，是符合中國共產黨第十八全國代表大會提出的要求，是今后體育事業發展的方向，是推動群眾體育全面發展的必經之路，是滿足城市發展訴求和人民體育需求的重要手段。作為中國南方地區重要的中心城市長沙，要抓住生態文明建設的實際，切實促進體育事業的轉型，以滿足人們親近自然的愿望，對接自然、節約能源，最終實現草木蒼翠、蟲鳴鳥啼、水木清華、鳶飛魚躍、人水至和、歡聲笑語的生態體育環境。

參考文獻：

[1]楚麗娜.生態體育的內涵、特征與建設思路[J].前沿，2012（7）.

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