魏娜 劉珺
[摘 要]文章針對(duì)近幾年農(nóng)業(yè)巨災(zāi)發(fā)生的頻繁和損失巨大的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀,通過(guò)對(duì)相關(guān)國(guó)內(nèi)、外農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)研究的理論與實(shí)踐的論述,得出國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的理論研究主要集中于對(duì)理論的探索,實(shí)證方面則主要集中于保險(xiǎn)費(fèi)率的厘定和保險(xiǎn)雙方的博弈行為分析,未來(lái)還需要進(jìn)行進(jìn)一步研究。
[關(guān)鍵詞]巨災(zāi)損失;農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn);博弈行為
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.41.183
1 引 言
近年來(lái),由于巨災(zāi)在全球的頻繁發(fā)生以及由此而造成的巨大的財(cái)產(chǎn)損失、人員喪亡和保險(xiǎn)公司巨額保險(xiǎn)損失,日益成為一個(gè)全球性的問(wèn)題,而巨災(zāi)保險(xiǎn)也成為保險(xiǎn)理論研究的一個(gè)新課題。標(biāo)準(zhǔn)普爾(1999)把一個(gè)或一系列導(dǎo)致保險(xiǎn)損失超過(guò) 500 萬(wàn)美元的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件稱為巨災(zāi)損失,造成這一損失的風(fēng)險(xiǎn)稱為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)局(簡(jiǎn)稱 ISO)財(cái)產(chǎn)理賠部將巨災(zāi)定義為 “導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)直接保險(xiǎn)損失超過(guò) 2500 萬(wàn)美元并影響到大范圍保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的事件。瑞士再保險(xiǎn)公司(SWISS RE)將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)禍,每年更新巨災(zāi)的范圍界定,1999 年瑞士再保險(xiǎn)公司對(duì)巨災(zāi)的界定為保險(xiǎn)人共損失 6600 萬(wàn)美元或死亡和失蹤 20 人以上,受傷 50 人以上,無(wú)家可歸 2000 人以上,以及其他一些單項(xiàng)損失(Sigma,1999)。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)巨災(zāi)頻繁而又嚴(yán)重的國(guó)家之一,洪澇、臺(tái)風(fēng)、旱災(zāi)、風(fēng)雹、地震、雪災(zāi)、山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害屢有發(fā)生,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。本文將通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的簡(jiǎn)要描述來(lái)了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀,為以后更好的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研究打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的分類與特征
2.1 農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的分類
從農(nóng)業(yè)巨災(zāi)發(fā)生原因來(lái)說(shuō),楊瑞潔(2004)將農(nóng)業(yè)巨災(zāi)分為自然和人為農(nóng)業(yè)巨災(zāi):自然農(nóng)業(yè)巨災(zāi)是指由自然力造成的事件,農(nóng)業(yè)巨災(zāi)造成的損失程度不僅取決于該自然力的強(qiáng)度,也取決于承載體密度、防災(zāi)措施等人為因素。人為農(nóng)業(yè)巨災(zāi)是指成因與人類活動(dòng)有關(guān)的重大事件。依據(jù)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)發(fā)生頻率;蔣志嫻(2004)將農(nóng)業(yè)巨災(zāi)分為常態(tài)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)和異態(tài)農(nóng)業(yè)巨災(zāi):常態(tài)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)和異態(tài)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)隨著條件地變化而變化,這主要取決于承載體區(qū)域內(nèi)該類災(zāi)害發(fā)生的概率和損失程度。
2.2 農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的特征
農(nóng)業(yè)巨災(zāi)具有損失程度大、發(fā)生概率小、影響程度大、預(yù)測(cè)程度難等特點(diǎn)。
3 農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)研究
3.1 農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)理論研究
從目前國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的理論和實(shí)踐來(lái)看,大體可以把農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)分為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和商業(yè)性(或私人)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。由于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的特殊性,世界上大多數(shù)國(guó)家選擇了政策性農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度或者把政策性農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。鄧國(guó)取(2006)認(rèn)為應(yīng)該將農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)從現(xiàn)有的保險(xiǎn)體系中獨(dú)立出來(lái),將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分為農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)和一般性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分開(kāi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。一般性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)采取政府支持下的政策性商業(yè)化運(yùn)作的模式,巨災(zāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則采取政策性運(yùn)作的模式。曹倩(2009)通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)現(xiàn)狀和歷程分析并結(jié)合我國(guó)國(guó)情,提出不同時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的模式為:短期內(nèi)我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的制度模式應(yīng)該選擇由政府主辦并由政府組織直接經(jīng)營(yíng);中期內(nèi)我國(guó)金融市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步完善和發(fā)展的基礎(chǔ)上,我國(guó)部分保險(xiǎn)組織和機(jī)構(gòu)(主要是商業(yè)保險(xiǎn)公司和外資保險(xiǎn)公司)可以逐步開(kāi)展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);長(zhǎng)期中,我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)應(yīng)該調(diào)整社會(huì)一切資源,由國(guó)家政策農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)公司、商業(yè)保險(xiǎn)公司、外資保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社和農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司共同組成了一個(gè)比較完整的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)體系。張冰瑤(2012)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)角度和政府角度分析了我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的可行性,認(rèn)為應(yīng)該從法律角度、風(fēng)險(xiǎn)分散角度和建立專門的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)公司和政府提供補(bǔ)貼、政策支持角度來(lái)應(yīng)對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)。馮月英(2011)通過(guò)分析發(fā)達(dá)國(guó)家政府支持農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展和我國(guó)實(shí)際,提出政府應(yīng)該在我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度構(gòu)建中發(fā)揮積極的作用。
3.2 農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理研究
洪宗華(2011)在借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出加快農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的具體構(gòu)想:設(shè)立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金、建立多層次的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)再保險(xiǎn)體系以及探索農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)證券化,指出根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,發(fā)行農(nóng)業(yè)巨災(zāi)債券是農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)選擇。王艷(2012)通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金法律制度建設(shè)的研究,認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金模式的理性選擇應(yīng)當(dāng)是建立全國(guó)性的綜合農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金。魏哲(2009)基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分散的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)策略進(jìn)行研究,提出通過(guò)自有資本、外來(lái)資金、再保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)證券化四種手段來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)分散的支持體系是農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展的根本保證。楊美(2012)通過(guò)對(duì)我國(guó)和國(guó)外現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)現(xiàn)狀及傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理工具系統(tǒng)的分析,提出我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理工具創(chuàng)新思路:利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)分散農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金、利用巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化分散農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)分散農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),并構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理工具運(yùn)行的環(huán)境保障。周振(2011)通過(guò)構(gòu)建農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的評(píng)價(jià)體系和專家打分法、層次分析法相結(jié)合的分析方法,得出農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和巨災(zāi)損失分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制是農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理有效性提高的關(guān)鍵。
3.3 農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)證研究
丁元昊(2012)通過(guò)對(duì)巨災(zāi)保險(xiǎn)的需求行為進(jìn)行實(shí)證分析,認(rèn)為影響我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)需求的心理和文化因素屬于風(fēng)險(xiǎn)感知與風(fēng)險(xiǎn)溝通范疇,這為進(jìn)一步促進(jìn)巨災(zāi)保險(xiǎn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。謝家智(2009)通過(guò)基于有限理性的進(jìn)化博弈分析框架對(duì)保險(xiǎn)公司與投保農(nóng)民的行為分析,農(nóng)民個(gè)體是否購(gòu)買農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)關(guān)鍵取決于個(gè)體的比較預(yù)期收益和其所要承擔(dān)選擇成本的大小;而保險(xiǎn)公司與投保農(nóng)民的博弈軌跡不存在使博弈雙方共同穩(wěn)定的進(jìn)化穩(wěn)定策略,只能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)上平均意義上較優(yōu)策略。周延(2011)運(yùn)用糧食單產(chǎn)變異系數(shù)、因?yàn)?zāi)減產(chǎn)強(qiáng)度和地區(qū)抗旱能力三個(gè)指標(biāo)對(duì)我國(guó)各省份的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并采用非參數(shù)核密度方法測(cè)算出我國(guó)各省份的糧食產(chǎn)量異常波動(dòng)率,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃確定的各省份風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),嘗試對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行費(fèi)率厘定。谷洪波(2009)通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)供求雙方的博弈行為進(jìn)行分析,得到:①當(dāng)農(nóng)戶購(gòu)買保險(xiǎn)費(fèi)用在其總支出中的比例i小于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率a、災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)戶的損失率b和保險(xiǎn)公司賠付額占農(nóng)戶總損失的百分比q這三者的乘積;②當(dāng)i大于風(fēng)險(xiǎn)大于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率a災(zāi)害發(fā)生給農(nóng)戶帶來(lái)產(chǎn)出的損失率b保險(xiǎn)公司賠付額占農(nóng)戶總損失的百分比q在購(gòu)買保險(xiǎn)的農(nóng)戶中災(zāi)害受損農(nóng)戶數(shù)占所有農(nóng)戶總數(shù)的百分比c及除管理費(fèi)用外其他支出占保險(xiǎn)公司所得總保費(fèi)的百分比的倒數(shù)這幾個(gè)數(shù)之積,保險(xiǎn)交易才能真正實(shí)現(xiàn)。徐磊(2012)從基于分位數(shù)回歸理論和極值統(tǒng)計(jì)理論的視角分別構(gòu)建了農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的模型,解決極端性天氣事件究竟會(huì)對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)造成多大程度損失和農(nóng)作物巨災(zāi)損失究竟服從什么概率分布的難題,并據(jù)此構(gòu)建了農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的兩類模式。
4 國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)研究評(píng)價(jià)與展望
從以上論述可以看出,目前,對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的研究主要是農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的理論探索,如高偉等(2010)對(duì)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的原因進(jìn)行分析,得出加快推進(jìn)法律體系建設(shè)、盡快組織力量開(kāi)展我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度框架設(shè)計(jì),形成全面、深入、可操作性強(qiáng)的可行性研究報(bào)告、建立同業(yè)分保制度、建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制和進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這五方面入手加快農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)體系建設(shè)。黃小敏(2010)通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析,提出應(yīng)從四個(gè)角度改進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障體系:一是建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)體系; 二是建立單項(xiàng)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金; 三是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)證券化轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn); 四是建立多層次農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。王德寶等(2010)研究了我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償機(jī)制,提出構(gòu)建多層次、多主體、多元化的整體性巨災(zāi)損失補(bǔ)償機(jī)制是應(yīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)路徑與策略。白麗君(2012)對(duì)建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制進(jìn)行了必要性、緊迫性與可行性進(jìn)行了論述。在風(fēng)險(xiǎn)分散方面,研究也比較多。馮學(xué)峰(2011)研究了我農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,得出建立以政府引導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)行、財(cái)政支持、再保險(xiǎn)與資本市場(chǎng)配套的多元化巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)模式,形成政策性與商業(yè)性有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,可有效提高中國(guó)農(nóng)業(yè)抵抗巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。張旭(2011)認(rèn)為應(yīng)該從參與主體、運(yùn)行模式和分?jǐn)偙壤确矫嬖O(shè)計(jì)出多主體、多元化、多層次的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。馮文麗(2011)認(rèn)為加快有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法工作、制定農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的財(cái)政稅收支持政策、建立多層次立體化的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金、建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的核心機(jī)構(gòu)和多元化農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的資金來(lái)源來(lái)建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金。實(shí)證方面主要集中于保險(xiǎn)費(fèi)率的厘定和保險(xiǎn)雙方的博弈行為分析,如謝家智(2009)、周延(2011)、谷洪波(2009)等。所以,未來(lái)需要在農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)度量方面進(jìn)行更多的研究。
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