有效提高民眾環境保護意識的路徑分析

馬建 鄭焱 王志生

[摘 要]隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義現代化建設的進一步推進，經濟穩定持續發展，城市化進程加快，但與此同時帶來的環境問題也日趨嚴重。在當今社會發展中，公眾意識水平的高低在很大程度上決定著社會經濟的發展和囯家政策的落實，也關系到社會主義一系列建設工作的進展。因此，致力于有效提高全國公眾的環保意識愈加重要，它既關系到環境保護工作的開展，又與我國可持續發展戰略的實施緊密相關，更有利于社會主義和諧社會建設。本文以皖北地區的蚌埠市和阜陽市為例，對公眾的環境意識以及參與環境保護的現狀進行調研，并在所得結果基礎上分析其產生原因以及提出解決問題的可行性方案。

[關鍵詞]環保知識；環保意識；建議

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.43.174

1 調查的背景

近年來，安徽經濟保持持續快速健康穩定的發展趨勢，但由于地理、人文等各種因素，皖北地區的經濟發展相對緩慢。最近幾年，省委和省政府對皖北地區的發展給予高度重視，對其進行悉心指導與支持，很快便呈現出前所未有的發展活力，社會經濟趨勢日益良好。但與此同時，皖北地區生態環境的建設與保護，和全省尤其是皖江地區相比，依然存在一定差距。我們此次調查選取皖北地區具有代表性的蚌埠市和阜陽市，目的是通過調查兩地公眾的環境知識掌握水平和環境保護意識的現狀，進而了解當地民眾目前在環境保護的參與過程中所遇到的疑惑，建立健全公眾環保機制，不斷激發民眾參與環保的潛力，從而為皖北地區環境保護事業的合理有序發展提出建設性的意見。

2 調查的內容、對象和方法

2.1 調查內容

本次調查問卷一共包含30個題目，涉及環境保護基本常識和環境保護意識，最后根據問卷的問答情況，從不同的視角和維度分析民眾環保知識掌握水平和參與環境保護的現狀。

2.2 調查對象

本調查在安徽省蚌埠市4個主城區、阜陽市3個主城區展開，按照簡單隨機抽樣的方法進行操作，共選取了300個家庭，在入戶訪問階段，在每個家庭隨機地選擇1名年齡在10歲以上（因考慮到10歲以下的兒童接受的環境教育較少，環境常識掌握不全面，在反映公眾環保的普遍情況時不具有代表性，所以沒有將此列為調查對象）的家庭成員作為樣本；另外，還在街頭對100人進行了隨機的攔訪。入戶采訪的300人和街頭采訪的100人共同構成了本次調查的400個樣本。

2.3 調查方法與步驟

第一階段：根據目前掌握的調查資料，確定本次調查研究的主題，成立調查小組，根據個人所長進行分工與合作，初步擬定調查研究計劃。

第二階段：將問卷以入戶調查和街頭攔訪的方式，發放給被調查的民眾，從而收集民眾環境知識掌握水平和參與環保活動情況的第一手資料。

第三階段：將各成員收集的調查材料加以篩選和重組，運用各種方法進行分析討論，開展由表面到本質的研究，進而歸納觀點，撰寫論文，完成結題工作。

3 調查結果及分析

3.1 被調查者背景信息分析

考慮到調查結果會與被調查民眾的年齡和文化程度有一定的關聯，我們依據調查問卷的問答情況，從年齡和文化程度兩個維度分析了被調查民眾的背景信息（見表1和表2）。

根據表1和表2，從年齡階段來看，年輕人（15～35歲）占受訪民眾總數的65%，中老年人（>36歲）占了35%，約1/3；從文化程度來看，被調查者的學歷層次中等，高中生所占比例最高，為45.5%，大?；虮究萍耙陨系拿癖娬?0.75%，初中及以下的為33.75%。

3.2 公眾環保基本知識掌握度調查

本次問卷調查中涉及的環境保護基本知識問題，包括空氣、水體、噪聲、白色污染和垃圾分類等內容。根據問題回答的正確率，分為差、良、優3個等級，統計結果見表3。

表3 民眾環境保護基礎知識回答情況

環境保護基礎知識問答正確率%[]比例%[]等級

0～40[]3.75[]差

從表3統計結果可以看出，一半以上（51%）的公眾正確率達到了70%～100%，反映了蚌埠市和阜陽市公眾對環境保護基礎知識有較好的了解。

表4和表5分別反映了公眾的年齡階段和文化程度與環境保護基礎知識問答正確率的關系。由表4不難看出，56歲以上的被調查者共有6人，不具有代表性和普遍性。值得注意的是，正確率在40%以上民眾中，26～35歲的被調查者所占的比例最高；由表5可以得出，學歷越高，環境保護基本常識的回答正確率越高，其中研究生及以上學歷的被調查者回答對了問卷中的所有問題。

3.3 公眾環境保護意識調查

本組共包含20個問題，涵蓋了與民眾日常生活相關的環境行為，如塑料袋、餐具、洗滌用品的使用、垃圾的處理、污水的排放等問題，利用加權統計的方法得出以下分析結果（見表6）。

表6中的數據表明，在被調查者中，至少有46.5%的民眾在日常生活中是環保主義者，不過僅有8.25%的民眾是主動環保者，此外還有44.25%的民眾在日常行為中表現出被動環保者的特點，1%的民眾甚至是對環境保護不屑一顧。

表7和表8分別體現了公眾的年齡階段和文化程度與環境保護態度的關系。通過表7，很明顯看出，年齡與民眾環境保護行為有著密切的關聯，46～55歲年齡段的民眾相對最重視日常生活中的環境保護，而老年人（>55歲）則在環境保護中處于被動。通過表8，不難發現，文化程度越高，在日常生活中的環保態度與行為越主動。

4 提高民眾環境保護意識的建議

4.1 加強環境知識的宣傳和教育，建立健全環境保護意識的教育機制

環保意識具有引領與調控人們環保行為的重要作用。要豐富環保意識宣傳和教育的形式，比如依托各級學校和教育機構，將環境教育從小學開始就列入學校的教學安排中，作為必修內容加以培養和教育，不斷激發強化他們的環境保護意識；在教育手段和途徑上，多渠道、各形式、寬領域地開展宣傳教育活動，充分發揮電視、網絡、報刊等大眾新聞媒介的引導與示范作用，使公眾在日常生活中自覺約束自身的行為，并把環保意識逐漸培養成一種日常習慣。

4.2 塑造科學健康文明的生活方式，建立健全環境保護意識的激勵機制

調查結果顯示，民眾環境保護意識普遍較弱，為了有效改變這一局面，要先從改變日常行為習慣開始，引導市民逐漸養成健康文明的生活習慣。另外，建立健全環境保護意識的激勵機制也是必不可少的，通過適當獎勵對環境保護做有優秀事跡和積極貢獻的民眾，從而有效發揮榜樣的力量，激勵身邊更多人以實際行動參與到環境保護中來。

4.3 完善環保法律法規和制度，建立健全約束破壞環境行為的制約機制

當下，要有效提升民眾的環境保護意識水平，還必須充分認識到環保立法的必要性和重要性，只有通過完善環保法律法規和制度，加強環保執法的力度和強度，才能進一步確保在環境保護領域實現有法可依、有法必依的局面；此外，還應建立健全約束破壞環境行為的制約機制，正確引導與規范民眾的環保思想和環保行為，不斷壯大環保監管的隊伍，對監督或舉報違反環保行為的市民實行獎勵，使污染和破壞環境者受到制約和懲罰。

4.4 完善民間環保社會團體制度，建立健全環境保護的社會參與機制

我們應該充分發揮人民群眾的整體力量，大力號召民眾在日常生活中積極參與到環境保護工作中來，而不是一味地把環境保護視為國家和政府的責任，畢竟如果環保工作缺少政府有關部門和民眾參與的良好結合是很難取得顯著效果的。鑒于一些發達國家已在長期的環保工作中積累了相對豐富的經驗，我國可以吸收借鑒它們發展民間環保社團的經驗，不斷建立健全環境保護的社會參與機制，通過開展環保教育、交流、推廣等一系列活動，為民眾參與環境保護提供更寬廣的平臺，使民間社團在推動民眾參與環保事業中發揮更有力的作用。

5 結 論

這次調查結果由皖北地區蚌埠市和阜陽市折射出安徽省乃至全國公眾環境知識掌握程度和環境保護參與狀況不盡如人意的局面，這在很大程度上向我們警示：充實環保知識，增強環保意識變得愈加重要。為了我們自身和子孫后代擁有一個良好的生存環境，每一位公民都應該從自身做起，努力提高環境保護意識，為環境保護做出自己應有的貢獻。

參考文獻：

[1]柳林.環境保護意識探析及其對策[J].中國包裝，2006（5）.

[2]楊方.公眾環境保護意識狀況調查[J].河海大學學報，2007（2）.