港臺企業成功的啟示
改革開放的前二十多年,中國實際利用的外商直接投資有三分之二來自于亞洲,香港、新加坡、臺灣、韓國、日本的投資比重遠遠超過了歐洲列強。進入中國的資本或技術密集型產業多數來自于歐美。來自于香港、臺灣的企業大多投資于勞動力密集型產業。經過 20 多年實踐,歐美企業中有不少賺錢的,但是其利潤率顯然比不上港臺企業。港臺企業把生產轉移到中國大陸以后,利用原有的銷售渠道,擴大出口,獲得了相當可觀的經濟效益。這正是港臺企業總數和投資總量遠遠超過歐美企業的原因。
港商和臺商所投資的許多企業生產玩具、雨傘、鞋帽、五金工具等。這些產業是香港和臺灣在七十年代發家的支柱行業。由于香港和臺灣的勞工成本迅速上升,使得他們在生產勞動力密集型產品上的比較優勢日漸衰退。港臺企業在這些產品上既沒有所有權特定優勢,也沒有明顯的經濟規模效益。這些企業很少有什么高科技,也不需要什么特殊的管理能力。港臺企業的規模以中小企業為主,沒有內部化優勢。在跨國公司理論總結的對外直接投資的三種優勢當中,只有區位特定優勢中相對勞動成本一條還能夠使用于港臺企業的經驗。其他兩條:貿易障礙和市場規模都不適用。可是,為什么偏偏就是這些企業來華投資發展得非常快?為什么歐美企業對華投資往往是雷聲大,雨點小?為什么港商和臺商在中國大陸和東南亞如魚得水,但是到北美和歐洲就難以施展?
人們通常認為,工業化程度高的國家向發展中國家投資必然是資本或技術密集型產業,具有資本或技術密集型特點的跨國企業具有較強的競爭能力。其實,這種看法相當片面。跨國投資的競爭力取決于是否能夠發揮比較優勢以及開拓市場的可能性。
歐美來華投資企業既有資本、技術密集型產品也有勞動力密集型產品。有些企業比較成功地利用了中國的比較優勢。例如,Wal-Mart, Sears, Radio Shock 等企業采用來料加工方式在中國的經濟特區內生產玩具、電器配件、電話設備等。這些產品包含了較高的勞動力成本,來華投資恰恰降低了這部分成本。他們依托在北美強大的營銷網,降低營銷成本,取得市場相對競爭優勢,經濟效益相當好。顯然,這些企業的投資方向符合中國在國際市場上的比較優勢:廉價的勞動力和生產成本。
除了供給方面的原因之外,在相當多的情況下,需求方的因素也許更為重要。促使外國直接投資的動力主要來自于市場規模。投資于資本和技術密集型產品的歐美企業在中國能否盈利取決于產品市場。有些跨國公司,例如諾基亞、摩托羅拉在電訊行業占領了很大一部分國內市場,因而利潤可觀。反之,由于家用電器行業開放得比較早,國內的競爭非常激烈。在市場競爭中涌現出來像長虹和康佳電視、格蘭仕微波爐、海爾冰箱等企業。他們的競爭能力逐漸超過了那些跨國公司,基本上把外國產品擠出了中國市場。
在許多情況下,跨國公司的優勢并不是生產技術上有什么不可逾越的難關,而是憑靠著市場營銷管理技術優勢。例如,港臺企業的優勢主要在于他們的經營方式更具有競爭力,生產成本低于國內企業。他們的銷售網絡、市場信息和品牌是國內企業所無法比較的。可口可樂、麥當勞等跨國公司進入中國以后利用了市場營銷管理技術優勢,很好地適應中國消費者的需求,贏得廣闊市場,獲得成功。
“早半拍”準則
跨國投資就是一個尋找戰略同盟軍的過程。
跨國投資最終都要解決一個國家之間的協調問題。由于各國政府在通貨膨脹的宏觀管理、就業、外貿順差、外匯儲備等方面的目標各不相同,因此在利益分配上必然會出現許多矛盾。因此,在研究資本輸出時就一定考慮合作雙方是否有較多的共同目標,以及這些目標是否具有較長的時間性。
如果我們按照出口產品的資本和技術密集度將世界各國排個隊,那么,最容易合作的國家就是在這個排列中比較靠近的那些國家。或者說,如果甲國比乙國的發展程度早半拍,那么乙國可能是甲國對外直接投資的最佳選擇。資本輸出的最佳目標就是那些在經濟發展程度上慢半拍的國家和地區。如果兩個國家的排列次序相差較遠,那么,外國直接投資的效果就要差一點。這也許可以稱為跨國投資的“早半拍”準則。
一般說來,改革開放的前二十年,港臺經濟發展程度比大陸早 10~20 年。或者說,港臺的經濟發展程度比大陸剛剛早半拍。港臺企業所擁有的比較優勢和大陸所擁有的比較優勢非常容易結合。港臺企業發揮了他們在信息、銷售渠道、營銷和組織能力上的優勢,大陸則發揮了勞動力價格低廉,生產成本低的比較優勢。港臺企業最拿手的產品恰好能夠適應大陸消費者的需求,因此港商、臺商到大陸投資事半功倍。
當時,非洲和南亞各國經濟發展程度與港臺經濟有較大差距。當地市場沒有形成有效的消費能力,勞動力尚且需要一個相當長的訓練和組織過程才能具備一定的生產效率。因此,盡管當地的工資水平比中國大陸還要低,但是其經濟發展程度與港臺經濟相差太遠,如果到那里去投資恐怕事倍功半,成功概論不高。
港臺企業很容易在大陸找到同盟軍,而歐美企業來華就比較難于找到合適的伙伴。由于歐美的經濟發展程度遠遠超過中國,消費形態和市場規則和大陸相差較遠,歐美企業比較難以適應中國的經濟環境,雙方合作難度較大。因此,歐美企業來華投資的成功率遠遠低于港臺和新加坡企業。
中國資本輸出的地區選擇
按照“早半拍”準則,中國資本輸出的最佳地區應當是那些在經濟發展程度上和中國僅僅差半拍的國家和地區。也許東歐和中亞各國比較符合這一條件。
東歐和中亞各國的工業基礎、民眾的教育和工人的技術水平不比中國差,但是,他們國內市場化的程度不如中國,參與世界經濟的程度也遠遠不如中國。在輕工業、紡織工業、家用電器等行業上和中國有相當顯著的差距。東歐和中亞各國出口能力很差,其產品在國際市場上沒有什么競爭能力。從這些方面講,中國的經濟發展比他們早了半步。中國和東歐、中亞各國之間的合作能夠發揮雙方的比較優勢。
中國的產品價廉物美,比歐美產品更適合于東歐和中亞市場。中國企業的運行規律和東歐、中亞各國企業更為相近,有利于企業之間的合作。中國企業在這些國家中更容易得到其他相關產業的支持。東歐和中亞各國正處在經濟轉型過程中,市場競爭不規范,法規制度不健全,這些狀況和中國很相似。西方企業很難適應這些不規范的市場,而中國企業則具有超強的適應能力。
必須指出,各個國家的目標是在不斷變化的。在中國開發初期最需要的是資金和關于傳統商品的市場信息,需要解決走向市場經濟的轉型問題。到了 90 年代后期,中國所面臨的是擴大產品市場和解決國內就業問題。東歐各國在目前迫切要解決資金和擴展市場渠道問題,和中國前幾年的情況很相似。中國有可能帶動東歐和中亞各國在勞動力密集型產品和一般日用電器等方面走向世界。
以東歐作為中國資本輸出的前進基地和橋頭堡可以有效地回避歐美國家的貿易壁壘。跨國經營是跨國公司追求最大利潤的行為,但同時也幫助了所在國開發比較優勢,從而達到雙方互利的過程。只要中國能夠繼續保持較高的發展速度,中國和東歐、中亞各國具有長期的,廣闊的合作前景。
產業升級與資本輸出
經濟發展就是產業結構不斷調整的過程。根據在世界經濟中的比較優勢,各國都有各自的“夕陽工業”和新興產業。在第二次世界大戰結束時美國是世界上最大的勞動力密集型產品生產國。隨著科學技術發展和平均工資水平上升,這些工業逐漸成為夕陽工業,被轉移到日本。日本在六十年代的經濟起飛就得益于這些勞動力密集型產品。當日本失去了比較優勢之后,亞洲四小龍迅速取而代之,成為“雨傘王國”,“鞋帽王國”。在中國改革開放之后,這些勞動力密集型產品逐漸轉移到了中國大陸。
產業升級是經濟發展的必然規律。在改革開放 20 多年以后,沿海地區的科學技術和工業發展程度不斷提高,隨著人民生活水平上升,不少傳統的支柱產業,例如輕紡產業,玩具、包箱等逐漸失去了競爭優勢。為了持續發展就必須迅速實現產業升級,集中財力、物力和人才發展技術密集和資本密集型產業。中國內地尚且存在著非常廣闊的潛在市場,所以當沿海地區的工資水平和生產成本上升之后,這些產業會逐步向內地轉移,這個轉移過程可能還要持續相當長的時間。
不過,放眼全球,這個產業升級的過程完全可以在更廣闊的范圍內進行。沿海的夕陽產業不僅可以向內地轉移,也可以向那些發展程度尚且不如中國的地區轉移。上海、廣東的夕陽工業向甘肅、新疆轉移固然可以降低成本,幫助開發西部地區,但是卻不一定能夠有效地在世界范圍內擴展市場規模。因此,夕陽工業的擴散轉移過程應當是全方位的:在國內由東向西擴散的同時走出國門,以跨國公司的形式向一切能夠開發市場的地區發展。