吉林地區特殊學校教師現狀調查報告

付秀芝 張偉 孟紅

一、引言

特殊學校教師群體，由于面對的教育對象存在諸多特殊性，因而他們所面臨的教育環境，所擁有的教育資源和設施，所采用的教育策略、途徑、方法、手段以及施教中所產生的生理和心理感受等都將因特殊的教育對象而與普通學校的教師存在著巨大的差異。為了全面了解吉林地區特殊學校教師隊伍的工作及生活現狀，吉林省吉林市教科所于2014年5月份啟動了吉林地區特殊學校教師隊伍現狀問卷調查。問卷設計分為校長卷和教師卷，調查的特教學校涵蓋吉林市直和五縣四區各一所，共10所。這10所學校也是吉林地區的全部特教學校。問卷采取網上下發和回收的方式進行，回收的教師問卷279份，校長問卷10份。

二、調查結果

1. 學校基本概況：吉林地區共有10所特教學校，其中有4所培智學校、2所聾啞+培智學校、4所綜合學校。除吉林市特教學校建于1949年外，有4所建于70年代、3所建于80年代、1所建于90年代、1所建于2012年。

校園總占地面積為79958平方米；校舍總建筑面積為45967平方米；共有5個實驗室；10個多媒體教室；46個專用教室（語言治療室、康復訓練室、感統訓練室、物理治療室等）；視聽閱覽室面積為160平方米；379臺計算機；25808冊圖書；8冊盲文圖書；康復器械總價值為5179857元；固定資產總額為48016319元；學校預算內教育經費（財政投入）年均15932776元；社會收入（如捐贈等）年均1230000元；其它收入年均322000元。

2. 學生基本概況：吉林地區特教學校共有110個教學班，在籍學生總數為985人，本地學生883人，外省市學生102人。其中，學前班100人，小學584人，初中198人，高中103人，盲生1人，聾生249人，培智學生548人，多重殘疾163人。35名學前班學生尚未定性。學生住校人數為473人。高中部學生2013年畢業人數為90人，升學人數為71人，有19人就業。

3. 教師基本現狀：學校在職教師總數為361人，其中男教師112名，女教師249名。有學科教師276人，專業服務教師（如言語治療師、心理咨詢師、物理治療師等）4人，行政及工勤人員69人，兼職55人，還有9人為外聘教師。教師人事編制：正式在編教師361人，非正式編制9人。教師學歷結構為：中專及以下32人，大專78人，本科247人，研究生及以上4人。教師職稱結構為：無職稱10人（主要為非在編教師），初級98人，中級198人，高級64人。教師最后學位專業為：特殊教育專業畢業57人，非特殊教育專業畢業304人。

以下各項數據為279位教師填寫的問卷統計結果：教師的年齡結構為：30歲以下有32人，31～40歲有83人，41～50歲122人，50歲以上有42人；40歲以下、41～50之間、50歲所占的比例分別為32%、31%、12%，從事普通教育工作的教齡情況：未從事的有93人，1～5年的有36人，6～10年的有31人，11～20年的有76人，20年以上的有43人；有從事普通教育經歷的教師占74%；從事特殊教育工作的教齡情況：3年以內有42人，3～5年有38人，6～10年有65人，11～20年有87人，20年以上47人；有近50%的教師有10年以上的特教教齡。每周的課時數情況：3節以下27人，4～7節22人，7～12節91人，12節以上139人；80%以上的教師工作滿負荷或超負荷。

近兩年接受特殊教育專業培訓情況：沒參加過80人，參加1次有106人，參加2次有48人，3～5次有24人，5次以上有21人；有70%以上的教師近兩年參加過特殊教育專業培訓。近兩年參加特殊教育專業培訓的級別情況：參加校級培訓的147人次，參加市級培訓的69人次，參加省級培訓的128人次，參加國家級培訓的30人次。培訓范圍較廣，層次較高。近兩年參加特殊教育專業培訓的形式情況：參加研討交流的有165人次，參加短期培訓班（1～2周）的114人次，參加中長期培訓班（1～2個月）16人次，參加脫產培訓（半年以上）2人次，參加函授培訓4人次，參加骨干教師培訓班27人次，其它形式培訓19人次。近兩年參加特殊教育專業培訓的內容情況：參加公共基礎課程（如心理學、教育學、課程改革、班級管理等）培訓的有82人次，參加專業基礎課程（如特殊教育概論、各類特殊兒童心理學和教育學、特殊教育政策法規、特殊兒童診斷與評估、行為矯正技術、個別化教育計劃制定、特殊兒童隨班就讀、特殊兒童康復學、特殊教育管理、特殊兒童心理健康教育等）培訓的有176人次，參加專業技能課程（如盲文、手語、特殊學校教材教法、特殊兒童教學設計、特殊兒童感知覺訓練、聽力言語訓練、定向行走訓練、各類特殊兒童康復訓練等）培訓的有69人次，參加職業教育課程（如傳統手工、剪紙、民間工藝制作、服裝設計與制作、各類特殊兒童的勞動技能訓練等）的有12人次。培訓內容專業性較強，與教育教學需要緊密結合。

教師的月收入情況：1000元以下5人，1000～2000以內7人，2000～3000元84人，3000～4000元163人，4000元以上20人。工資在3000元以下的接近35%，平均工資相對較低。對自己收入是否滿意情況：基本滿意的有115人，非常滿意的9人，不滿意的155人，有56%的教師對自己的收入不滿意。

“十二五”期間，主持或參加的課題級別情況：有62人沒參加，有90人參加市級課題，有86人參加省級課題，有57人參加國家級課題，有78%的教師參加了各級課題的研究與實踐。

有157人很喜歡自己從事的特殊教育工作，有108人基本喜歡，有14人不喜歡，95%以上的教師喜歡特教工作。有246人很關心學校的發展，有26人一般關心，有7人不關心，有88%的教師非常關心學校發展。有255人很關心學生發展和前途，有20人一般關心，有4人認為無所謂，91%的教師對學生具有強烈的責任心和愛心。有192人非常希望參加特殊教育專業進修，有69人希望，有18人無所謂，絕大多數的教師具有強烈的專業發展愿望和需求。有197人認為特殊教育教學理論對教學有很大指導作用，有75人有一點作用，有7人認為沒有作用。有145人能夠經常通過各種途徑學習特殊教育教學理論，有129人偶爾，有5人從不。有93人經常將自己的教學實踐經驗進行總結，并以理論的形式體現出來，有165人偶爾做到，有17人從不。有31人認為目前所擁有的特殊教育教學理論完全能夠滿足教學要求，有162人認為基本能，有86人認為不能。有131人非常希望接受相關的特殊教育教學理論的培訓，有125人希望，有23人無所謂。如果有機會參加特殊教育專業培訓，有22人最希望學習公共基礎課程，有89人最希望學習專業基礎課程，有144人最希望學習專業技能課程，有43人最希望學習職業教育課程。學生對自己課堂教學評價方面，有162名教師認為非常滿意，有116人認為基本滿意，有1人認為不太滿意，體現了廣大教師對自我工作的高度認可和自信。有207人能夠經常通過各種渠道不斷改善提高自己的課堂教學，有71人偶爾，有1人從不，說明廣大教師非常注重自我發展、自我提升，對工作、對學生具有強烈的責任感和使命感。有155人經常在課后對自己的課堂教學進行自我反省，有117人偶爾，有7人從不，說明多數教師注重教學反思，具有現代教師的職業習慣。有33人認為 “搞教育科學研究很好，就是太耽誤教學工作了”，有87人基本同意此觀點，有159人持反對意見，說明多數教師具有正確的科研理念和科研態度。

在對“教育科學研究與教師本職工作相矛盾嗎”這項調查中，有14人認為是，有100人認為有些矛盾，有165人無矛盾。在搞教育科研的過程中，有122人深感缺乏專家引領，往往感覺無從下手，有129人感到有一些，有28人感到得心應手，說明特教學校的科研工作還需更多的專家引領，充分發揮科研帶頭人的作用和職責。在工作方面，教師面臨的主要問題包括以下幾個方面：32人認為教育經費不足，146人認為專業技術職務晉升困難，有83人認為工作負擔太重，有2人認為人際關系復雜，共事合作難，有20人認為沒有學術引路人，有22人認為教學科研配套服務跟不上，有19人認為學術論著發表困難，有70人認為缺少進修機會，有12人認為考核機制不合理。教師在工作上還存在許多困惑和無奈。教師在生活方面面臨的主要困難包括：有148人認為經濟收入低，29人認為住房條件差，59人認為缺乏社會保障，有35人存在家庭情感危機，有84人身體健康存在隱患，有71人感覺工作壓力，有44人擔憂子女未來的成長與發展，有20人面臨其它困難，說明教師還存在許多生活壓力和困難。

三、調查結論

1. 特教學校在吉林地區分布合理，地區內沒有空白點。特教學校在吉林地區的分布為市直學校1所，9個縣市區各1所，整個地區分布沒有空白點。多數學校建校歷史悠久，其中，吉林市特教學校建于1949年，與共和國同齡。師生人均占地面積為59.4平方米，占有絕對優勢；教學設備及專用教室齊全，能夠滿足教學需要；學校各項收入師生人均達到12990元，教育經費比較充足；師生比例為1：2.73，處于特教學校師生比合理區（1：2.5～1：3.1）。上述各方面充分說明吉林地區特教學校的教師具有良好的教學環境和條件。

2. 特教學校擁有一支穩定的教師隊伍。學校男女教師的數量比不足1：2，男教師數量偏低。教師的年齡結構，中青年教師所占的比例占有絕對優勢，不存在教師的老齡化問題。教師的學歷結構和職稱結構相對較為合理。外聘教師數量較少，教師崗位基本能夠滿足需要。

3. 特教學校擁有一支專業化的教師隊伍。雖然特殊教育專業畢業的教師僅占在編教師的15.8%，有74%的教師有從事普通教育的經歷，但從事特殊教育工作平均教齡卻相對較長，10年以上超過了1/3。另外，各所學校均普遍重視對教師采取多種形式、選取多項內容、面向全體教師進行的各級各類特殊教育專業的培訓和指導，基本滿足了教師特殊教育專業化發展的需求，確保了特殊教育教學的順利實施和高質高效的發展。

4. 特教學校擁有一支高素質的教師隊伍。特教學校擁有一支科研型的教師隊伍。他們對教育科研工作認識深刻，具有正確的科研理念?！笆濉逼陂g，絕大多數教師主持或參加了各級各類課題的研究與實踐。在課題實施過程中自覺追隨專家的腳步，用科研的視角審視和思考教育教學上的各種現實問題，并自覺運用科研方法不斷探索、反思、總結和升華自己的教育教學實踐，為特教學校的未來發展奠定了科研基礎。

特教學校擁有一支懂業務、重自修、愛崗敬業、甘于奉獻、有責任心和愛心的教師隊伍。他們喜歡這份特殊而又繁重的教育事業，他們關心學校的發展，更關心學生的發展前途；他們對自己有著強烈的專業化發展需求，善于抓住一切機會提升自我，經常通過各種途徑學習、鉆研特殊教育教學理論和實踐，并渴望有更多的機會和時間得到更多方面的培訓和指導；他們善于對自己的工作進行深入反思和剖析，也善于團隊互助與合作。他們的工作滿負荷甚至超負荷，但從無怨言。在他們身上既有普通學校教師的美德與素養，更有對特殊教育事業的那份執著和大愛。

特教學校擁有一支身心健康、樂觀豁達、自尊、自重、自信、自強、自愛的教師隊伍。他們能夠從容、自如地面對和駕馭自己的工作，并在工作中盡情享受著快樂、收獲著幸福；他們有理想、有目標，永不停歇追求的腳步；他們精力充沛，善于進行自我身心調試，每天都能保持旺盛的精力投入到不平凡的工作中。

5. 特教學校教師也有自己的煩惱與無奈。工作方面，工作負擔過重、職稱晉升困難、學術論文發表難、缺少進行機會、缺少學術引路人、教學科研配套服務跟不上、考核機制不合理等都是特教學校教師當下所面臨的主要困惑。

生活方面，主要煩惱依次為：經濟收入低（有35%的教師工資處在3000元以下水平，另外，即便工資較高，但付出與所得仍然沒有得到很好的對接，因此，工資偏低成為絕大多數教師的一大煩惱與無奈）、身體健康存在隱患、社會保障機制不健全、擔憂子女未來的成長與發展、家庭情感隱患等。

上述不和諧因素的存在，勢必在一定程度上影響著部分教師工作能量和才華的釋放與發揮，也勢必在一定程度上會成為特教學校健康發展的障礙。

四、討論與分析

吉林地區特教學校覆蓋全地區，教學場地寬敞，教學設施配套齊全，教育資金充足，師生配比合理等各方面條件均具有較大優勢，足見吉林地區各級政府和全社會對特殊教育的高度關注和重視，確保了地區內特殊兒童能夠就近就地享受到最好的特殊教育，也讓特殊兒童和家長充分感受到了社會的溫暖和無私的關愛，為創建和諧吉林、和諧社會增添了新的和諧元素。

特教學校的教師綜合素質較高，一是得益于政府對教師入口的嚴格把關，確保了教師隊伍具有“先天”的絕對優勢。二是得益于各級政府和廣大學校的領導對教師的專業化發展給予了高度重視。各學校均營造了良好的學習氛圍，并為教師創造了許許多多校內、校外學習和進修的條件和機會，使廣大教師能夠充滿喜悅、充滿自豪、充滿信心地投入到自己的工作崗位中；三是得益于教師對自身發展的自我關注。他們愛崗敬業，積極進取，善于對自己的工作進行深入反思，了解自身的發展優勢和不足，對自身的專業發展具有強烈的追求和渴望，能夠主動爭取和創造各種學習和進修的機會和條件不斷充實和完善自己。正因如此，一支高素質的特殊教育教師隊伍帶領著吉林地區的特殊兒童充滿自信、堅強而勇敢地面對各種挑戰，不斷積累人生的各種財富，相信，吉林地區的特殊兒童一定會有美好而燦爛的人生！

在我們為有一支值得驕傲的特殊教育教師隊伍感到欣慰的同時，我們也看到有極少數的教師缺少上進心和責任感，他們對學校和學生的發展態度冷漠，各方面邊緣化比較嚴重。分析其原因，應主要包括以下幾方面：一是教師主觀因素所致，如教師自身不熱愛自己的本職工作，自我要求低，缺少上進心；個人生活壓力較大，沒有更多的精力投入到自己的工作中。二是客觀因素所致，如學校對該類教師重視不夠，對其關注、引導、鼓勵、激發不到位；工資相對較低，發展機會較少等。這些因素不能不引起相關部門和領導的高度關注和思考，并努力采取多種途徑和措施加以解決，使吉林地區特殊教育教師素質再上新臺階。

此外，教師面臨的諸多困惑，也應引起相關部門的關注和重視，并加大力度，努力改變現狀，爭取為特教教師隊伍提供更好的學習、工作、生活環境和條件，使他們全身心地投入到特教事業發展中。