新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院資助體系面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究

李悅

【摘要】獨(dú)立學(xué)院是高等教育的重要組成部分，在發(fā)展過(guò)程中，貧困生伴隨高額的學(xué)費(fèi)產(chǎn)生，并呈現(xiàn)出獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)。如何幫助和解決好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的生活、學(xué)習(xí)及心理上的壓力，如何建立長(zhǎng)效的學(xué)生助困體系，逐步規(guī)范學(xué)生助困工作，已成為獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作中一項(xiàng)重要的實(shí)際工作和研究課題。作者對(duì)獨(dú)立院貧困生的現(xiàn)狀作了調(diào)查，針對(duì)存在的問(wèn)題，明確提出建立健全獨(dú)立學(xué)院貧困生資助體系的系列對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院；資助；對(duì)策

貧困大學(xué)生是指高等院校中由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，在校期間基本生活費(fèi)用難以達(dá)到學(xué)校所在當(dāng)?shù)卣?guī)定的居民最低生活保障線的群體。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)立學(xué)院收費(fèi)制度有別于普通高等院校，按教育成本收費(fèi)的，學(xué)生人均所繳費(fèi)用大都在13000 到16000 元之間（各地視經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而定），所以獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的家庭承受的經(jīng)濟(jì)壓力是普通高等院校學(xué)生的4到5倍，貧困生問(wèn)題特別突出，已經(jīng)成為敏感的社會(huì)問(wèn)題。

一、獨(dú)立學(xué)院貧困生現(xiàn)狀

隨著高等教育發(fā)展的大眾化，獨(dú)立學(xué)院在全國(guó)范圍內(nèi)建立，獨(dú)立學(xué)院招生規(guī)模的擴(kuò)大，大批家庭經(jīng)濟(jì)困難還想接受優(yōu)質(zhì)高等教育的學(xué)生進(jìn)入了獨(dú)立學(xué)院。近幾年來(lái)，隨著獨(dú)立學(xué)院發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，在校學(xué)生人數(shù)不斷增加，貧困生的比例擴(kuò)大化。

從整體上看，貧困生有優(yōu)于其他學(xué)生的一些心理品質(zhì)，能吃苦，有毅力，自立能力較強(qiáng)等。但從個(gè)體來(lái)看，貧困生又存在較多的心理問(wèn)題，突出地表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）自卑心理。生活困難使他們心理承受著巨大的壓力，他們往往感到自己無(wú)能為力，從而喪失挑戰(zhàn)困難的勇氣和信心，消極地看待生活中的一切。（2）焦慮心理。貧困生每年都要應(yīng)付對(duì)于他們來(lái)說(shuō)很高昂的學(xué)費(fèi)和各種各樣的雜費(fèi)、生活費(fèi)，同時(shí)還要應(yīng)付緊張的學(xué)習(xí)、考試，從而容易產(chǎn)生焦慮的心理。（3）虛榮心理。有些學(xué)生對(duì)自己的貧困處境和寒酸外表感到羞愧，在行為上表現(xiàn)出與自己的現(xiàn)實(shí)條件不相符，甚至是相反的舉動(dòng)，極力包裝自己。（4）抱怨心理。他們常常感到自己生不逢時(shí)，因此對(duì)社會(huì)不滿，牢騷滿腹。而同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院很多學(xué)生家庭條件優(yōu)越，易產(chǎn)生攀比，部分貧困同學(xué)更因此成為身心“雙困生”，對(duì)整個(gè)社會(huì)沮喪失望。

二、貧困生資助工作面臨的問(wèn)題

（一）對(duì)貧困生的鑒定問(wèn)題

目前，各獨(dú)立學(xué)院規(guī)定學(xué)生家庭所在地政府、機(jī)關(guān)的證明材料是享受資助的必要程序和必備條件，一般只要有了當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（區(qū)政府）和市政府的證明材料，學(xué)生可以順利進(jìn)入貧困生庫(kù)。因此，存在少數(shù)學(xué)生偽裝貧困生，利用關(guān)系尋求“貧困證明”；還有部分貧困生確實(shí)家庭情況困難，但證明的材料提供不足，往往達(dá)不到資助要求。這種不正常的鑒定結(jié)果妨害了貧困生的切身利益，也傷害了他們的感情，影響了資助工作的針對(duì)性和有效性。

（二）對(duì)“雙困生”的資助問(wèn)題

在貧困生中，能做到學(xué)習(xí)成績(jī)拔尖而獲得各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的學(xué)生實(shí)在是少數(shù)，更多的貧困生由于經(jīng)濟(jì)原因不能像其他同學(xué)集中精力讀書，或由于基礎(chǔ)差盡管努力學(xué)習(xí)了但無(wú)法一下子把學(xué)習(xí)成績(jī)提高上去。

（三）資助覆蓋面問(wèn)題

覆蓋面不廣是調(diào)查中對(duì)貧困生資助工作反映最多的一個(gè)問(wèn)題。具體分析來(lái)看，獎(jiǎng)學(xué)金主要是針對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)好的貧困生，助學(xué)金主要是針對(duì)少部分的特困生；此外，各個(gè)學(xué)校勤工崗位有限，經(jīng)常出現(xiàn)幾個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多貧困生申請(qǐng)不到崗位。

（四）貧困生能力、心理指導(dǎo)問(wèn)題

由于面對(duì)經(jīng)濟(jì)上的困難，貧困生一般都會(huì)有著較重的心理負(fù)擔(dān)和壓力，如何提高貧困生的能力，解決其心理問(wèn)題，是貧困生工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，通常的做法是由輔導(dǎo)員或班主任與貧困生本人進(jìn)行一對(duì)一地思想開(kāi)導(dǎo)和教育，但這種帶有思政性質(zhì)的談話與教育很難從根本上解決問(wèn)題。

（五）資助與育人環(huán)節(jié)脫離

獨(dú)立學(xué)院貧困生資助工作，更多的致力于貧困學(xué)生的物質(zhì)扶貧，貧困學(xué)生的精神扶貧經(jīng)常受到忽視或者被不重視，資助與育人環(huán)節(jié)處于脫離狀態(tài)，與貧困生資助目的不相匹配，不利于貧困生的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。

三、獨(dú)立學(xué)院貧困生助學(xué)體系的構(gòu)建

（一）更準(zhǔn)確地做好貧困生鑒定工作

準(zhǔn)確鑒定貧困生，將學(xué)校有限的資助資金真正“助”給家庭確實(shí)困難的學(xué)生，是高校做好貧困生工作的先決條件。在現(xiàn)有的測(cè)評(píng)體系中，可以把班級(jí)或?qū)嬍彝瑢W(xué)提供該生的日常生活情況作為貧困生確定的主要依據(jù)，進(jìn)行量化，加大比例，并予以酌情加分；在已經(jīng)確定的貧困生中，如果出現(xiàn)生活不儉樸、購(gòu)買高檔化妝品等情況的應(yīng)取消資助。此外，向?qū)W生家庭所在地發(fā)調(diào)查函也是有效的手段。

（二）多設(shè)立勤工助學(xué)崗位

1、新形勢(shì)下勤工助學(xué)崗位可根據(jù)不同年級(jí)和專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，組織他們從事不同性質(zhì)的勤工活動(dòng)，這樣的勤工助學(xué)方式不但從根本解決了學(xué)生的困難，而且為畢業(yè)找工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的脫貧。

2、拓展勤工助學(xué)渠道。學(xué)校要積極拓展和提供足夠的校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，讓學(xué)生不出校門就可以獲得勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)，同時(shí)，學(xué)校可以作為主體與校外公司、企業(yè)甚至個(gè)人建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，為他們輸送大學(xué)生兼職勞動(dòng)力。

（三）建立新的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度

資助工作重在解決經(jīng)濟(jì)困難，根本宗旨是為貧困生創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，不能簡(jiǎn)單地以一次成績(jī)不合格來(lái)論定，因此應(yīng)該為他們建立一個(gè)比較客觀實(shí)際的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，在評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)成績(jī)上，可以把“橫向”比較改為“縱向”比較，只要貧困生經(jīng)過(guò)努力上升了一定的名次就可以認(rèn)定為符合資助條件。這樣既減輕貧困生的心理壓力，又能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。

（四）做好貧困生思想引導(dǎo)工作，重視貧困生的心理健康和能力培養(yǎng)。

獨(dú)立學(xué)院在不斷加大貧困生資助工作力度的同時(shí)，要認(rèn)真做好貧困生思想教育引導(dǎo)工作，將“物質(zhì)扶貧”與“精神扶貧”有機(jī)結(jié)合。始終堅(jiān)持“育人為本，德育為先”的原則，通過(guò)舉辦主題班會(huì)、專題講座、大型報(bào)告會(huì)、征文比賽等多種形式和途徑，對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行心理健康教育與挫折教育，提高他們的心理素質(zhì)和挫折承受能力，不斷加強(qiáng)貧困生自立自強(qiáng)、誠(chéng)信感恩和心理健康等方面的教育，培養(yǎng)貧困學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、誠(chéng)實(shí)守信、感恩社會(huì)、樂(lè)觀向上等優(yōu)良的品德，進(jìn)一步提升貧困生綜合素質(zhì)，促進(jìn)貧困生健康的成長(zhǎng)和發(fā)展，用自己的實(shí)際行動(dòng)報(bào)效國(guó)家、回報(bào)社會(huì)、感恩社會(huì)。

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