國有企業國際化戰略淺析

[摘要]國有企業在當前經濟環境下，正在尋求不同以往的發展之路，“走出去”戰略成為其尋求長遠發展的重要一步。國有企業在國際化戰略選擇時需要承擔較大的風險和責任，因此需要做出詳盡和科學的研究。文章首先對國企國際化的背景進行闡述，其次探討了國企國際化戰略選擇的影響因素，最后就國企進入國際化市場模式的選擇進行分析。

[關鍵詞]國有企業；國際化戰略；國際化市場模式

[DOI]1013939/jcnkizgsc201536046

1引言

11研究背景

本文所涉及的國有企業主要包括國有獨資企業、國有獨資公司、國有控股公司。

我國企業國際化發展歷程已有20余年但至今尚未完全成熟，國企中的生產型企業跨國公司數量較少，發展緩慢，因此國有企業國際化程度還有待提高。20世紀末，隨著我國市場化程度加快，尤其是黨的十六大明確提出“走出去”戰略，給了國企更多優惠，眾多企業紛紛走向世界。在海外投資建廠的國企中，很多已在管理與經營上走出了自己的模式，為我國企業向國外發展樹立了標桿并提供寶貴了經驗。

12理論基礎

相關企業國際化理論較多，具有代表性的三個為：一是以不完全競爭下的產業組織理論為主要研究對象，代表理論有海默的壟斷優勢理論、巴克利的內部化理論等。二是以完全競爭下的國際貿易理論為研究對象，代表理論有產品生命周期理論、比較優勢理論等。三是以企業組織和戰略管理理論為研究對象，主要包括國際化階段論、跨國公司戰略管理、企業網絡等。這些經典理論雖不完全適用于我國國有企業，但對國企國際化戰略的形成起到了重要的指導作用。隨著我國一些國企國際化進程的加快，形成了一些符合自身發展的國際化戰略模式。本文就以企業國際化戰略模型為討論對象，研究國有企業在國際化進程中的發展之路。

2國有企業國際化發展戰略選擇

企業的國際化戰略這里并不是指的是一項具體的經營戰略，而是一個企業在國際環境中所選擇的路線，是企業生存發展的方向性選擇。根據上文論述，企業國際化戰略管理的理論眾多，各個企業也有自己不同的模式，因此要想找到適合自身的國際化戰略，不能原封套用，要根據內外雙重要素，綜合考慮，選擇合適的戰略，創新出行之有效的模式。

21決定戰略選擇的外部因素

從國際角度看，一個企業要想成功地進入國際環境，首先要了解貿易對象國家，即目標國家的環境。主要包含政治、經濟、文化、社會和自然環境等。第一，政治環境，目標國家的政局穩定、法制健全、對外貿易政策是否寬松等都是優先考慮的國際化往來目標國家的要素。另外，與我國的外交關系也不容忽視。第二，經濟環境，需要通過了解的對方經濟實力、國際收支水平、市場供需情況等，尋找與本企業的產品、服務、所需原材料是否有貿易關聯點。第三，金融環境，金融市場穩定則表明了目標國家的匯率、貨幣、金融市場等一系列因素的穩定。第四，社會文化與自然環境。這兩個因素較為相似，都為固有且變化可能小的特點。一些國家由于文化、地理、宗教等因素在合作中會產生一些禁忌，這會直接影響到企業國際化戰略的進程。

22決定戰略選擇的內部因素

除外部因素外企業自身問題也不可小覷，長久以來國企內部有自然形成的無形限制以及國家政策造成的一些壁壘，對其國際化戰略選擇有一些影響，主要影響因素有以下幾點：

第一，政府政策因素。在某種程度上該因素對國有企業起決定性作用。國企、國有控股企業作為國家經濟命脈控制著關乎國家穩定的行業。雖然這些企業也紛紛走出國門，但仍受國家政策導向性約束，且其海外經營、投資等審批也相當嚴格。

第二，生產經營環境。國企在國內的生產環境相對穩定，且我國政府對經濟的干預能力較強。而在國際市場上，競爭激烈、市場化程度高，習慣于國內的生產環境的國有企業的生產經營模式很難在短時期內與國際形勢相適應，國有企業如果依舊抱著國內慣性思維進行國際業務，既不能熟悉當地法規也不能對項目風險進行系統性的分析，那么失敗的概率將會大幅提升。

第三，企業內部因素。我國大多國有企業由于市場化程度不高，其內部存在著一些不利于國際化的因素。一是企業是否擁有核心技術，該因素是企業的國際化戰略基礎。二是企業是否有適應國際市場的管理水準，不合適的管理方法不但不能應對新的環境，還會阻礙國際化戰略。三是品牌影響力，打入國際市場，品牌是企業的敲門磚。產品聲譽和企業信用是提高產品競爭力的有力武器，同時也影響著企業在國外的投資和收益。

23國際化戰略選擇思路

第一，考慮行業進入戰略。我國國企的優勢行業在于制造業。據統計，我國制造業在三大產業中占明顯優勢。其規模大、涉及廣、勞動資源豐富，對國際市場有較強的適應性。其中機械、家電、輕工、服裝等行業有較強的技術優勢和成本優勢，通信技術、計算機軟件、化工加工、新材料等行業發展迅速，有些甚至國際領先。

第二，考慮企業的經營主體優勢。國有企業經營主體無論在資金上還是規模上都有其深厚底蘊。從經營主體規模上看，國企結構越大，越要通過國際化在優勢項目上提高品牌效應，增強技術含量。從國家扶持而言，我國政策一如既往的支持國有大中型企業的國際化。上述條件均為國有企業盡快打開國際市場提供了便利。

第三，考慮區域準入角度。發展中國家與歐美發達國家的進入壁壘差別較大。例如，推廣高鐵建設的中車集團就是從文化背景相近，經濟發展較緩的周邊國家入手，而中糧集團則從歐洲入手。兩種區域選擇有其各自的優勢，也有各自的局限性，從發展中國家入手，其品牌效應必將落后于從歐美入手者；而從歐美入手的，在知名度迅猛上升的同時也需投入較大資本。具體哪種方式更適合企業進入需根據其自身特點制定規劃，不可完全照搬。

3國有企業國際化市場進入模式分析

近幾年，我國國有大型企業如中糧集團、中鋼、中石油等，在國際化經營上也取得了不錯的成績，其戰略模式也符合我國國企經營思路，為其他企業國際化戰略提供了大量的參考經驗。

31中國高鐵的海外戰略模式

近年，我國高鐵的海外營銷，在國家大力推動下，在“一帶一路”政策支持下，已在技術和產品上大踏步地邁向了國際市場，其中涉及中車集團、中國鐵建等多個中字頭企業。總結其國際化戰略模式，有以下幾個特點：

第一，“先易后難”，市場競爭相對較小，利用價格和技術優勢，可以迅速站穩腳跟。第二，尋求與發達國家進一步合作，提高品牌價值。與德國、法國、日本等高鐵上發展早，技術先進的企業合作，雖然在市場競爭中依然處于不利地位，但是其品牌價值和技術水平有了很大的提升。第三，技術領先戰略。我國的高鐵技術雖然起步晚，但是核心技術成長快，自主研發的技術已列入了國際前沿，因此，“技術領先”創造的品牌效應，是國企國際化順利推進的強大武器。

32中糧集團的“全產業鏈”戰略模式

2014年，中糧完成了對荷蘭尼德拉集團和香港來寶農業的并購，躋身世界五大糧商。目前，中糧資產覆蓋全球50多個國家和地區，2013年年末總資產達610億美元，在國際化大糧商中排名第二。中糧未來還將在最大的糧食產地南美、黑海等國家及地區與亞洲間建立起穩定的糧食走廊，提高糧食產品在國際市場上的話語權。總結其國際化戰略特點，可概括為“全產業鏈”模式。其國際化的第一步，是打造自主創新品牌，以其質量和信譽優勢，直接打入歐美市場，在產業鏈條中，每個環節特別注重自主技術的創新、研發，學習國外先進技術，創新自身技術，建立起了以中糧為中心的全球資源配置體系。

4結論

我國國有企業因為企業性質、管理制度、歷史沿革等條件限制，“走出去”并不容易。因此，國有企業應結合自身優勢在其目的國針對經濟、文化或市場尋找切入點，同時調整自身在管理、企業文化等方面的弱勢而更好地適應國際市場。

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[作者簡介]李婧楠（1985—），女，山東人，漢族，中國電子科技集團公司第五十四研究所。