低碳視角的呼包銀榆經濟區能源消費結構調整

魏曙光 呂林澤

摘要：全球氣候變暖和碳排放量的逐年增加已成為當今社會重點關注的問題，調整能源消費結構是緩解這一問題行之有效的手段。近年來，呼包銀榆經濟區低碳經濟發展取得了一定的進展，但減排壓力依然很大。文章針對呼包銀榆經濟區能源消費結構中存在的問題，對經濟區未來的能源消費結構以及碳排放量做出預測，并以此預測為基礎，結合經濟區自身特點，從實際出發，對呼包銀榆經濟區能源消費結構調整提出了符合低碳經濟發展的對策建議。

關鍵詞：呼包銀榆經濟區;低碳經濟;能源消費結構;優化

中國是一個煤多油少的國家，在中國全部化石能源中，煤炭以90%的儲量成為中國的主要能源，中國是世界煤炭生產與消費量最大的國家，同時中國溫室氣體排放量也居世界首位。

一個國家和地區的經濟發展離不開能源的消耗，而能源消耗就必然會帶來碳排放。一般來說，消耗單位煤炭的碳排放量最大，石油、天然氣次之。所以，若能源結構以煤為主，必然會導致碳排放量偏高。可見，低碳經濟的發展，離不開合理的能源結構。

呼包銀榆經濟地處我國鄂爾多斯盆地腹地，是溝通華北和西部地區的重要樞紐，主要包括內蒙古自治區的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等;寧夏回族自治區的銀川市、石嘴山市;陜西省的榆林市所轄行政區域。近年來，呼包銀榆經濟區對能源消費結構做出了初步調整，并取得了一定成效，但煤炭比重仍然過大，能源消費結構對經濟區發展低碳經濟的工作十分不利，亟待調整。

一、呼包銀榆經濟區內部能源消費現狀

呼包銀榆經濟區作為我國重要的能源基地，其能源消費以煤炭為主。在化石能源中，煤炭儲量占全國27%，石油儲量占10%，天然氣儲量占30.1%;非化石能源能源中，風電裝機容量占全國的10%左右，太陽能發電裝機容量占全國10%以上。

雖然呼包銀榆經濟區能源種類多元，但是能源消費中煤炭所占比重一直很大，近年來雖然提高了石油、天然氣的比重，但非化石能源的消費比重依然很低，根據相關統計年鑒計算整理，截止2014年，呼包銀榆經濟區煤炭消費量占經濟區能源消費總量的82.4%，石油占8.1%，天然氣占4.3%，總體上可見，呼包銀榆經濟區的能源消費還是過于依賴煤炭。

二、呼包銀榆經濟區碳排放現狀

在衡量一個單位或區域低碳經濟的發展水平時，碳排放量是一個很好的指標，它能直觀的衡量一個地區的低碳經濟發展水平。

呼包銀榆經濟區、珠三角和長三角地區的碳排放量變化見圖1所示?？梢钥闯觯?005～2014年，呼包銀榆經濟區、珠三角地區和長三角地區碳排放量均呈增長趨勢，其年均增長率分別為14.1%、11.6%、9.6%，從整體碳排放量水平來說，呼包銀榆經濟區與其他兩個地區相比較并不高，但是呼包銀榆經濟區卻具有最高的年均增長率。從長遠的角度來看，呼包銀榆經濟區碳排放量不斷上升，減排工作刻不容緩。

三、呼包銀榆經濟區內部能源消費結構與二氧化碳排放量的預測

（一）能源消費結構預測

查詢統計年鑒、統計公報及相關文件，計算整理得出2005～2014年呼包銀榆經濟區能源消費總量、煤炭消費量、石油消費量、天然氣消費量的具體數值。運用Eviews軟件，以煤炭消費量x1、石油消費量x2、天然氣消費量x3為自變量，能源消費總量y為因變量，做多元線性回歸分析。擬合結果如表1：

通過表1可看出，模型的擬合程度很強，并通過了序列相關性檢驗。

基于2005～2014煤炭、石油、天然氣消費量，運用Eviews軟件中的二次指數平滑預測，分別預測出2020年呼包銀榆經濟區煤炭、石油和天然氣消費量，再利用回歸預測方法，得出2020年呼包銀榆經濟區能源消費總量的預測值。

通過預測可得：到2020年“十三五”期末，呼包銀榆經濟區能源消費總量將達到22172.45萬噸標準煤左右。其中，煤炭消費總量達到16411.27萬噸標準煤，占能源消費總量的比重為74%左右;石油消費量將達到2018.35萬噸左右，占總能源消費量的9%左右;天然氣的消費量將達到1103.05萬噸標準煤左右，占能源消費總量比重為5%左右。

（二）碳排放預測

本文依據呼包銀榆經濟區2005～2014年碳排放量（見表2），使用灰色預測模型進行分析，旨在發現呼包銀榆經濟區2005～2014年碳排放量的發展趨勢。

采用GM（1，1）模型，使用2005 至2014 年的呼包銀榆經濟區碳排放量，建立灰色預測模型：

x^（1）（k+1）=[x（0）（1）]e-ak=97165.15e0.0829k-90107.37，k=1，2…10

通過修改預測模型中的參數，得出呼包銀榆經濟區2015至2020年的碳排放量，如表3所示：

根據表3 的計算結果，呼包銀榆經濟區2015年碳排放量為17709.98萬噸，2020年的碳排量達到26806.07萬噸，年平均增長率為10.27%，明顯低于 2005 至2014年間的年平均增長率14.55%。2015年到2020年呼包銀榆經濟區碳排放量會持續上升，上升的速度較以前有較大幅度的下降，但仍需要進一步降低。

（三）小結

能源消耗量和能源種類是影響碳排放量的重要因素。通過上述預測結果看以看出，到2020年，雖然呼包銀榆經濟區煤炭消耗量占能源消耗總量的比重較2014年有所下降，但是對煤炭的依賴依然很大，并且幾乎很少用到低碳能源，這對發展低碳經濟十分不利，所以，優化能源結構已勢在必行。

四、基于低碳視角的呼包銀榆經濟區能源消費結構優化的對策建議

（一）優化煤炭能源

呼包銀榆經濟區能源消費結構中，煤炭的比重一直很大，想要改變這一形勢并不是一蹴而就的事情。因此，綜合治理煤炭以及相關行業很有必要：第一，政府可以出臺相關政策，引導煤炭企業合并、重組;第二，提高煤炭質量，完善煤炭生產工藝;第三，重視煤炭清潔化生產，減少污染物排放。

（二）節能降耗，提高能源效率

能源利用率低不可避免的引起能源消耗的增大，能源利用率與能源消耗成反比，所以提高能源效率是降低能源消耗非常有效的措施。政府應落實調控措施，重點監督能耗較大的企業，對碳排放進行監測，促使企業能夠高效利用能源。同時應鼓勵工業部門利用低碳能源，減少對煤炭的依賴，加快低碳工業的發展。

（三）大力發展低碳能源，優化能源結構

呼包銀榆經濟區的風能、太陽能等非化石能源儲量豐富，雖然這些能源得到一定重視，但是應用范圍，應用數量還比較小，經濟區如果可以有效利用這些資源，提高其在總能源消費中的比重，想必一定能夠降低使溫室氣體排放量，向發展低碳經濟邁出一大步。政府可以以經濟區內含量豐富的風能、太陽能、生物質能等低碳能源為基礎，加大推廣力度，培育一批龍頭企業，讓它們起帶動作用，帶動其他一些企業發展可再生能源技術，從而使其成為國民經濟的一個新興行業。

（四）制定政策法規，為能源結構調整提供法律保障

第一，執行并落實現行的法律法規政策。我國已經出臺了很多法律、法規、政策，但目前執行的力度還不夠，并沒有起到推動作用。因此，應采取有效措施進一步加強相關政策法規的執法力度。第二，健全和完善能源結構調整的相關法規政策。有效融合企業的外部強制約束力和內在利益，使他們承擔起發展低碳經濟的責任。

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（作者單位：內蒙古科技大學經濟與管理學院）