土木工程管理與工程造價的有效控制措施分析

佟煊

摘 要：隨著我國科學技術的不斷發展與革新，土木工程事業也得到長足發展。在土木工程實踐中，人們越來越重視對土木工程的管理和工程造價的控制。強化對土木工程的管理與工程造價的控制，能保證建設項目在質量達標、安全可靠的前提下，降低工程施工成本，控制工程造價。該文闡述了土木工程管理的基本工作以及工程造價控制原理，并提出了強化土木工程管理及控制工程造價的有效措施。其中土木工程管理基本工作為質量管理、進度管理和成本管理，控制工程造價需要對土木工程各階段的造價進行有效控制，從而控制整個階段的工程造價，使其保持在合同范圍內。

關鍵詞：土木工程 管理 工程造價 有效控制 措施分析

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）10（c）-0120-02

土木工程是國民經濟重要組成部分，隨著經濟的發展和科技的革新，土木工程也得到了一定的發展和提高。土木工程管理主要是包括對建設項目的質量管理、進度管理與成本控制。工程造價是指某項建設工程在決策與設計階段、投標階段、施工階段、審計變更階段以及竣工審核階段所化費的全部費用。因此，土木工程的施工單位、建設單位和監理單位三方需要加強協作，建設單位要在開展項目時，要反復進行可行性論證，避免投資失敗；施工單位要嚴格按照技術圖紙施工，并保證質量；監理單位要落實現場監管職能，確保施工正常進行，通過三方的共同合作，從而實現土木工程管理和工程造價的有效控制。

1 土木工程管理與工程造價控制概述

1.1 土木工程管理概述

土木工程項目能夠順利開展施工并竣工取決于土木工程項目管理質量的高低。因此，在土木工程項目開展過程中，要強化土木工程項目管理。目前，土木工程將質量管理、進度管理、成本管理和安全管理納入項目管理中[1]，在保證施工質量、施工成本、施工安全的情況下實現工程建設目標。

1.2 土木工程造價控制概述

土木工程包含決策與設計階段、施工階段和竣工驗收階段。在各個階段的開展過程中，要根據工程的質量要求、功能要求以及實際條件來商討合理的建設方案，通過多角度、多方位的可行性論證研究，在眾多建設方案中選一個最優的建設方案，通過技術分析、經濟分析和效果分析將工程造價中每一階段的造價具體化，并采取一定的控制措施，減少造價目標值與實際值的偏差。土木工程造價控制目標及任務為：認真核算工程量清單，撰寫招標文件，給承包單位提供有參考價值的工程造價控制依據；嚴格按照施工圖紙展開施工，保證施工質量，在施工實踐中控制工程造價；嚴格審查施工單位提出的實際工程量和竣工結算。

2 加強土木工程管理的有效措施

2.1 質量與安全管理

質量管理主要針對的是施工階段施工質量與安全控制管理。根據建設單位和施工單位以及監理單位三方簽訂的合同，嚴格將施工質量控制在合同標準范圍內。選用安全、有質量保障的施工材料，引入先進施工技術，保證工程的安全性與可靠性；定期對施工人員進行培訓工作，提高施工人員的施工技術，同時也加強思想道德教育，提高施工人員的責任心；監理單位要時刻在現場監察施工過程，確保工程施工質量達標，當施工出現質量與技術問題時，要及時與施工單位溝通，要求施工人員重新整修，確保質量達標。

2.2 進度管理

項目工程在設計階段就需要根據相似工程施工的進度、施工技術以及施工環節制定一個進度計劃表[2]。在具體施工過程中，監理人員要落實自身的工作職責，保證施工人員按圖紙設計和進度計劃開展施工；施工負責人和總監理師可參照進度計劃表，結合實際施工技術和施工條件，進一步制定細致的施工進度計劃表，落實每日項目施工量，保證施工進度；當遇到工程變更等突發問題時，監理師要及時組織設計單位和建設單位召開會議，根據現場施工情況修改圖紙，監理師與施工單位要根據重新修改后的圖紙展開施工，并更改進度計劃表，做出調整。

2.3 成本管理

土木工程成本管理是指在保證工程施工質量達標、施工進度合理的基礎上，對影響工程成本的因素進行干預，從而降低施工成本，使其保持在合同范圍之內[3]。土木工程的成本管理主要針對的是施工成本管理，首先，對于施工材料的選擇，在保證材料質量和功能符合標準的情況下，選擇物美價廉的材料，從而控制施工成本；其次，在施工過程中，合理分配施工人員，將任務分工明確，施工人員各司其責，充分發揮施工人員的主觀能動性。

3 控制土木工程造價的有效措施

3.1 決策與設計階段造價控制

在決策階段，造價控制管理主要包括項目類別、工程規模、建設場地、技術方案等。其中，工程規模是工程造價的決定性因素，通過一定市場調查進行可行性分析，并結合類似工程進行對比研究，確定工程規模，確保工程投資的科學性和正確性。項目設計是有效控制工程造價的重要參考依據，在設計階段，要充分了解工程項目建設地理特征和氣候特點。

3.2 施工階段造價控制

在施工階段，主要從加強招標投標中的造價控制工作、控制審計變更工作以及完善施工造價管理這三方面控制工程造價。第一，加強招標投標中的造價控制工作。嚴格監督招標過程，保證招標過程公正、公開、客觀，并在招標文件中標明工程現場勘察特點、施工類型、施工規模、施工設備供應、材料供應、計價清單等。第二，加強審計設計變更管理。設計變更對工程造價具有較大影響。一旦工程出現設計變更，往往也會伴隨著工程變更情況，施工人員需要根據變更后的圖紙重新展開施工，施工材料、施工進度和施工質量都會隨之變動，從而對工程造價產生影響。第三，完善工程造價管理。監理人員要落實監督職責，時刻監察施工現場，保證施工人員的施工質量和施工效率，并將現場各種突發情況詳實記錄，為日后工程結算提供參考依據。

3.3 竣工決算階段造價控制

竣工決算是計量土木工程整個過程的實際造價，在計算工程造價時，要結合招標文件、施工合同、工程變更等因素，以現行的計價方式為基本原則來展開審計核算[4]。工程審計人員需要深入現場，檢查工程是否按設計變更展開施工，運用工程量的計算方法和原理，進行工程造價的核算，確保核算結果符合現實情況。

4 結語

加強土木工程管理，需要施工單位、建設單位和監理單位三方共同對施工項目進行質量管理、進度管理和成本控制。同時，三方單位可以從控制建設項目的決策與設計階段、施工階段、竣工審計階段來控制工程造價，在保證建設工程安全可靠、質量達標、性能穩定的前提下，對建設項目各階段造價進行合理控制，從而將整個工程造價控制在合同范圍內。通過明確土木工程和造價控制的管理意義，分析出能夠加強土木工程管理的有效措施，協助各個部門進行準確的工程項目管理，在保證質量和進度的基礎上，對土木工程管理進行有效控制，全面降低工程項目造價。

參考文獻

[1] 柴少勛.分析土木工程管理與工程造價的有效控制[J].城市建設理論研究：電子版，2015，23（8）：3546-3547.

[2] 郭桂萍.土木工程管理中造價控制的問題與對策[J].山西建筑，2014，40（8）：251-252.

[3] 權虎強.淺談土木工程管理與工程造價的有效控制[J].城市建設理論研究：電子版，2014，12（33）：1010.

[4] 任立群.土木工程造價控制管理研究[J].城市建設理論研究：電子版，2014，36（32）：977.