適應它 引領它

施維

一段時間以來，我們說得最多的詞語就是新常態。

從事“三農”工作的人，大家也都在思考，對于農業農村經濟發展而言，新常態意味著什么？將會帶來什么？我們又應當如何作為？毫無疑問，認識新常態，適應新常態，引領新常態，不僅是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，也是農業農村經濟發展的總遵循。

農業是國民經濟的基礎，農業發展的好不好，關系到經濟發展的質量和速度;反過來，國民經濟發展的質量和速度，又會極大影響農業農村經濟發展。尤其是當前我們已經進入了“工業反哺農業、城市支持農村”的階段，火車頭增速放緩了，必然會影響到后面的列車的速度。農產品需求會減少，農民務工機會和收入會放緩，同時隨著財政收入增速下降，國家對“三農”投入的增速恐怕也要承受很大壓力。這都是新常態下，農業農村經濟遭受的最直接的影響。正如今年一號文件中所說：“如何在經濟增速放緩背景下繼續強化農業基礎地位、促進農民持續增收，是必須破解的一個重大課題。”

與此同時，我們還看到：火車頭速度雖然放緩了，但是后面的列車本身還有一個行進的慣性，不是簡單速度放緩的問題，這樣很多的不適應就會凸顯出來。國內農業生產成本快速攀升;農業資源短缺，開發過度、污染加重，資源環境硬約束加強;城鄉資源要素流動加速，城鄉互動聯系增強，城鎮化深入發展。這些考驗、這些挑戰，不是一下子就冒出來的，而是過去較長的一段時間內我們一直面臨和想要解決的，之所以現在這么突出，是因為在目前經濟大格局變化下更凸顯了。

“認識新常態，適應新常態，引領新常態”，認識是前提，適應是基礎，引領是根本。而要做到引領，我們不僅要向前看，向未來尋求解決之道，有時候也需要回頭看，從過去汲取經驗教訓。真正挑戰我們的，其實并不是某些似乎突如其來的壓力，而是我們能否真正走出舊的體制機制弊端的禁錮、舊的思維方式的影響，將“新”的行動、“新”的突破、“新”的改變落到實處。

唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。一言以蔽之。