發電企業安全監察人員如何履行監察職能探索

及超

摘要：本文以筆者安全監察從業經驗就電力企業安全監察人員如何履行監察職能進行分析和探索。

關鍵詞：安全監察 安全管理 電力企業

0 引言

目前電力企業經過幾十年的發展和演變，已經形成了一個比較完備的體系，企業的安全監察職能也不斷完善，為企業的生產安全穩定和快速發展起到了巨大的推動和保駕護航作用。電力企業的安全監察人員要在本企業生產過程和體系中按照國家、行業和企業的法律、安全法規、規章制度等規定進行監督、檢查，查找安全隱患，監督落實整改，治理和懲戒違法、違章行為，保證企業和員工的財產和生命安全，確保企業的各項規章制度落到實處。筆者總結多年一線安全監察工作的經驗，認為抓好電力企業安全監察工作應從以下方面抓起。

1 強化專業知識學習，提升自身專業技能

安全監察是一項政策性、原則性、技術性都很強的工作，需要安全監察人員掌握發電廠系統工作流程；掌握主要設備的機構和性能；生產常發事故的預防、解決措施；熟悉安全生產、安全監測、勞動保護等規章制度；掌握安全管理知識等等，安全監察人員的資質、素質直接關系企業監察工作的效果和水平。

2 明確安全監察任務，狠抓現場管理

2.1 加強“兩票”監督檢查力度，確保安全規范執行。“兩票”即：工作票、操作票，加強“兩票”動態執行的監督檢查力度，重點加強對現場無票作業、擅自擴大作業范圍、安全措施和危險點控制措施落實情況的檢查和考核力度，防止因“兩票”執行環節落實不到位引發不安全事件。針對存在問題，積極組織落實整改，確保票面標準術語使用規范，工作任務明確，安全措施完善、有針對性、可操作，確保“兩票”的執行更加規范化、系統化。

2.2 強化發包工程現場安全管理。為確保現場施工隊伍安全規范作業，對作業現場人員安全規范作業情況、各項安全措施落實情況、文明生產水平保持情況進行監督檢查，針對檢查發現的問題聯系溝通發包及承包單位負責人，提出整改意見，確保現場安全管理可控在控。同時將外委項目部的安全管理納入公司整體安全管理范疇，定期對項目部的安全管理工作進行檢查、指導，發現問題及時與部門、專業負責人溝通協調，不斷推進項目部的安全管理工作。

2.3 做好設備檢修的安全監察，確保安全生產全過程受控。安全監察人員要對設備檢修、大修和重大技術改造的全過程動態監察，確保員工和設備的安全。首先，對基礎準備工作進行安全監察，包括：檢修標準、工藝規程、圖紙和技術檔案、檢修計劃和目標、驗收制度等等，確認檢修計劃是否完整，是否對檢修的危險點進行了分析，并制定保障安全的措施，確保安全檢修工作準備充分。然后，對設備檢修過程進行安全監察。監督檢修計劃中項目是否保質保量的按時完成；大修中設備的試驗情況；最后，對檢修的竣工驗收安全監察。確認檢修的質量是否達標；安全裝置的動作是否可靠，標識、標志是否齊全；試驗和檢修記錄是否完整有效；檢修現場“6S”情況及設備缺陷是否修復。

2.4 強化重大危險源監督管理，確保可控、在控。定期組織公司生產管理部門對公司重大危險源區域安全管理情況進行監督檢查，針對檢查發現的問題，溝通、協調各責任部門落實整改，消除安全隱患，確保重大危險源可控、在控。

2.5 嚴格規范各類作業人員行為，嚴厲打擊各種違章行為。向“安全工作不作為、不敢為、不按規定作為”的現象開刀，使遵章守紀成為員工的自覺行為。必要時進行現場培訓，強化員工的安全意識和自我保護意識，確保安全生產。

3 以制度為保障，全面關注安全監察

3.1 由制度化向標準化轉變。電力企業管理由于制度化向標準化轉變是一個由被動向主動、向自覺行為轉化的過程。河北大唐國際張家口熱電有限責任公司未雨綢繆，積極推進制度轉標準修訂工作，修訂完成《安全日活動管理標準》、《安全性評價管理標準》、《安全工作例會管理標準》、《保電工作規定管理標準》、《文明生產管理標準》共計19項安全管理標準。通過標準的修訂，進一步規范了日常安全管理工作，推動了各項工作開展的流程化、規范性及標準化。

3.2 強化公司級監管，全員關注安全監察。安全就是效益。我公司對安全監察工作高度重視，主要生產領導親自參與到安全監督管理過程中來，對安全監察活動開展起到了積極的促進作用。先后組織開展了保“兩節、兩會”、春秋季安全大檢查、重大危險源年度評估、安全風險評估、安全生產大檢查、文明生產治理和安全生產日常隱患排查治理等工作。對于檢查發現的各類問題，組織制定整改計劃并監督落實整改，消除安全隱患，夯實公司安全基礎。

3.3 積極推進文明生產整改治理，提升公司文明生產管理水平。明確文明生產管理標準及各部門責任區域分工，每周對現場文明生產治理情況進行監督檢查，通報存在問題，分區域推進文明生產治理工作。同時制定印發《廠區揚塵治理工作計劃》，積極推進廠區揚塵治理工作，減少粉塵污染，改善廠區環境。

4 結束語

安全管理工作只有起點，沒有終點。在今后的工作中將繼續發揚“對工作極端負責任，對技術精益求精”的白求恩精神，潛心查找不足，積極彌補短板，認真組織開展安全生產隱患排查，使公司安全生產管理工作更加規范，安全生產責任制得到進一步落實，為公司的安全生產保駕護航，為創建本質安全型企業做出應有的貢獻。

參考文獻：

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