高職院校繼續(xù)教育發(fā)展研究

楊琴文

【摘要】繼續(xù)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，也是我國(guó)高等教育的重要類(lèi)型，在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中具有不可或缺的重要作用。在經(jīng)濟(jì)全球化、教育市場(chǎng)化、高等教育大眾化程度不斷提高的新形勢(shì)下，高職院校繼續(xù)教育的發(fā)展舉步維艱，面臨生存危機(jī)。

【關(guān)鍵詞】繼續(xù)教育；可持續(xù)發(fā)展

1我國(guó)高職院校繼續(xù)教育現(xiàn)狀

1.1高職院校繼續(xù)教育概述

繼續(xù)教育是應(yīng)迅速發(fā)展的現(xiàn)代科技的需要而產(chǎn)生的，在現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，知識(shí)、技術(shù)的更新都在加快，這就需要人們通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)補(bǔ)充自己，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)于那些在職人員更是如此。他們利用業(yè)余時(shí)間通過(guò)一定形式的學(xué)習(xí)來(lái)更新知識(shí)提升自己，提高自己的工作業(yè)務(wù)水平，這種受教育形式稱為繼續(xù)教育。而高職院校繼續(xù)教育就是指由高等職業(yè)院校對(duì)那些具有一定學(xué)歷并已從事某種職業(yè)的工作人員所實(shí)施的職業(yè)教育。高職院校在落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的過(guò)程當(dāng)中，高職院校承擔(dān)起就業(yè)再就業(yè)和提升國(guó)民素質(zhì)的重任。

1.2高職院校繼續(xù)教育發(fā)展取得的成就

近年來(lái)，伴隨著時(shí)代的進(jìn)步，在黨和國(guó)家高度重視、人們需求不斷增強(qiáng)推進(jìn)等多種因素的綜合作用下，作為我國(guó)高等教育重要組成部分的高職院校繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了巨大的成就。這些成就包括構(gòu)建了全新的職業(yè)教育體系、推進(jìn)了管理體制的不斷完善、提升了人才培養(yǎng)的質(zhì)量水平等。

（1）構(gòu)建全新的職業(yè)教育體系

高等院校繼續(xù)教育體系與職業(yè)教育體系密切相關(guān)。職業(yè)教育體系的確立完善是我國(guó)教育體制改革中的一個(gè)重要組成部分，也是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。《職業(yè)教育法》的頒布實(shí)施，給我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展提供了法律保障，并以法律的形式使得建立完善職業(yè)教育體系固定下來(lái)，且逐漸走向法制化的良性建設(shè)軌道。與此同時(shí)，與高職院校繼續(xù)教育發(fā)展密切聯(lián)系的是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展。作為一種因就業(yè)、專業(yè)等而需要提高業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)技能水平的教育活動(dòng)，職業(yè)培訓(xùn)是繼續(xù)教育的一種主要形式，比如從業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年接受職業(yè)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者高達(dá)1.5億人次。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育累計(jì)培養(yǎng)了2000多萬(wàn)畢業(yè)生，為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展輸送了一億多高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型專門(mén)人才，這不僅提升了教育對(duì)象的自身素質(zhì)，而且為促進(jìn)新型工業(yè)化道路發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了十分重要的作用。

（2）推進(jìn)了管理體制的不斷完善

管理體制是基于管理目標(biāo)而確立的相關(guān)管理架構(gòu)和制度的反映。高職教育管理體制其實(shí)質(zhì)是高職院校的確定、管理權(quán)限的劃分、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置等。科學(xué)完善的管理體制，對(duì)高職院校繼續(xù)教育的發(fā)展有著重要的作用。

與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)，受傳統(tǒng)文化影響，我國(guó)高職院校管理體制是與高度教育管理體制密切相關(guān)的，經(jīng)歷了從中央集權(quán)到權(quán)力下放分級(jí)管理，再到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理等階段，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的管理體制，強(qiáng)調(diào)的是教育管理權(quán)力有中央及教育行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，地方政府及院校也有一定的自主管理權(quán)。這種體制是在長(zhǎng)期實(shí)踐的基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐漸確立的。總體上，它是復(fù)合客觀實(shí)際的，能夠促進(jìn)教育包括高職教育的發(fā)展。

（3）提升了人才培養(yǎng)的質(zhì)量水平

衡量高職院校繼續(xù)教育發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)就是人才的培養(yǎng)問(wèn)題。在某種程度上說(shuō)，能否培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型、技能型人才，是高職院校繼續(xù)教育辦學(xué)成功與否的重要標(biāo)志。隨著黨和國(guó)家的不斷重視，高職院校繼續(xù)教育在人才培養(yǎng)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，數(shù)量明顯增多，質(zhì)量大大提升。

2高職院校繼續(xù)教育發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

高職院校繼續(xù)教育發(fā)展的過(guò)程中存在的主要問(wèn)題有：對(duì)高職院校繼續(xù)教育的意義認(rèn)識(shí)不到位，在一定程度上重知識(shí)輕職業(yè)道德教育，師資力量有待提高，課程改革相對(duì)滯后等。

2.1師資隊(duì)伍也有優(yōu)待化和提高

高職院校中從事繼續(xù)教育教學(xué)的教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量，直接影響著高職院校繼續(xù)教育的發(fā)展。但從目前的實(shí)際情況看，高職院校繼續(xù)教育的師資隊(duì)伍離這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還有很大的一段距離。比如，一些教師的專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)不高，不僅缺乏較強(qiáng)的專業(yè)技能，而且職業(yè)道德素質(zhì)也不高。雖然這只是個(gè)案，但也嚴(yán)重影響了整個(gè)教師隊(duì)伍的聲譽(yù)。同時(shí)也存在一定程度的不合理之處。比如雙師型教師的嚴(yán)重不足、傳統(tǒng)教材為主的教學(xué)還占主要地位，因自身素質(zhì)限制，教師不能夠有效的將學(xué)與用、理論與實(shí)踐相結(jié)合，沒(méi)能有效的推動(dòng)知識(shí)轉(zhuǎn)化成應(yīng)用實(shí)踐。這些都制約著高職繼續(xù)教育的發(fā)展。

2.2專業(yè)建設(shè)力度不夠，課程改革相對(duì)滯后

各個(gè)高職院校繼續(xù)教育招生專業(yè)應(yīng)當(dāng)與區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要一致，應(yīng)當(dāng)與各職業(yè)技術(shù)行業(yè)和實(shí)際崗位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要相一致。然而由于管理體制等各方面的綜合影響，很多高職院校還是堅(jiān)持按照學(xué)科和專業(yè)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，仍然沿用壓縮型本科式的專科模式，這樣一來(lái)，繼續(xù)教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生就難免因缺乏職業(yè)針對(duì)性而難以適應(yīng)新崗位的嚴(yán)格要求，就業(yè)力相對(duì)較弱。

2.3高等教育大眾化導(dǎo)致高職院校繼續(xù)教育生源質(zhì)量下降

高等教育大眾化是中國(guó)所有高校擴(kuò)招的起點(diǎn)，高校數(shù)量高速增長(zhǎng)，從表面上看，上大學(xué)的突出矛盾獲得了極大的緩解，高等教育突飛猛進(jìn)的大發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。然而，隨著知識(shí)熱的冷卻，文憑熱的升溫，擴(kuò)容擴(kuò)招厭學(xué)，浮華的背后是辦學(xué)質(zhì)量一代不如一代，高職院校教育與繼續(xù)教育關(guān)系唇齒相依，教學(xué)質(zhì)量降低勢(shì)必影響繼續(xù)教育生源質(zhì)量。

3推動(dòng)高職院校繼續(xù)教育發(fā)展的幾點(diǎn)小建議

1）借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)繼續(xù)教育的經(jīng)驗(yàn)和啟示

由于我國(guó)還存在著普通高等教育與職業(yè)教育、高職院校與繼續(xù)教育的不同，所以，我們只能將他國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合，為我國(guó)的社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展服務(wù).比如：加拿大高等職業(yè)教育校企合作的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，澳大利亞TAFE體制的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

2）加大對(duì)高職院校繼續(xù)教育的投資

3）高職繼續(xù)教育發(fā)展的有效途徑就是“雙師型”師資和協(xié)同化管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

教育市場(chǎng)化越是成熟，高職院校繼續(xù)教育的競(jìng)爭(zhēng)力越是受到削弱，可持續(xù)發(fā)展步履維艱。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，只有充分學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)繼續(xù)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷深化教育教學(xué)改革，深刻分析自身存在的問(wèn)題，改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新招生政策，開(kāi)拓新思路和新模式，才能立于不敗之地。

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