全國紡織勞模評選采取差額推薦

郝杰

評選范圍

1. 全國紡織工業先進集體評選范圍：全國紡織行業各單位及工作部門，企業生產車間（工段）、生產班組等。

2. 全國紡織工業勞動模范評選范圍：全國紡織企業在職職工。

3. 全國紡織工業先進工作者評選范圍：全國紡織事業單位、紡織行業管理部門、社會團體在職干部職工。

已獲得省部級以上“勞動模范”或“先進工作者”稱號的個人，一般不再參加評選，如在近五年內作出新的突出貢獻者，可以參加評選。

表彰名額

1. 表彰名額：“全國紡織工業先進集體”100個，“全國紡織工業勞動模范”和“全國紡織工業先進工作者”共350名。

2. 推薦名額：“全國紡織工業先進集體”120個，“全國紡織工業勞動模范”和“全國紡織工業先進工作者”共420名。

本次評選表彰實行差額推薦，推薦名額按照表彰名額的120%確定，原則上根據各省、自治區、直轄市紡織行業從業人員數量分配。

評選重點

面向基層，面向生產、工作一線。

先進集體評選比例：企事業單位工作部門、企業生產車間（工段）、生產班組不少于60%。

勞動模范應不低于先進個人總數的90%，其中一線職工不低于60%；企業負責人（指具有法人資格企業的董事長、黨委書記、總經理）應控制在20%以內。

先進工作者占先進個人總數比例不超過10%，其中處級干部比例控制在先進工作者總數的20%以內；副司局級（含）以上集體和個人不參加評選；在事業單位擔任領導職務、具有高級職稱并在學術、科研等方面做出特殊貢獻的專家和學術帶頭人，可按科研人員參加評選。

從上世紀五十年代開始，全國紡織勞模評選工作一直延續，今年又逢全國紡織勞模評審之年。日前，由人力資源和社會保障部、中國紡織工業聯合會聯合開展的全國紡織工業先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰活動已經展開。同時，評選表彰工作領導小組及辦公室也于日前成立，人力資源和社會保障部副部長、國家公務員局局長信長星，中國紡織工業聯合會會長王天凱擔任領導小組組長。7月14日，中國紡織工業聯合會副會長、全國紡織勞模評選表彰工作領導小組辦公室主任楊紀朝就評選的整體情況、主要特點和活動安排等問題接受了記者采訪。

新常態下勞動者價值凸顯

“紡織勞模的評選不僅是行業的大事，也充分體現了國家對紡織行業的重視和關心。”在楊紀朝看來，勞模評選是紡織業的優良傳統，五十多年來涌現了一大批全國紡織工業的勞動模范、先進工作者和一大批先進集體，正是紡織勞模精神促進了紡織業的快速發展。當前行業經濟下行壓力很大，同時創新驅動成為行業發展的主旋律，人的因素、特別是一線勞動者的價值凸顯。

“十二五”以來，在黨中央、國務院的正確領導下，全國紡織行業廣大干部職工堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，紡織行業經濟、政治、文化、社會和生態文明建設取得了顯著成績，涌現出了一大批先進典型。人力資源和社會保障部、中國紡織工業聯合會決定評選表彰一批全國紡織工業先進集體、勞動模范和先進工作者，正是為了大力弘揚紡織勞模精神，激發廣大紡織干部職工爭先創優的勞動熱情，推動紡織工業在我國經濟發展新常態下的創新發展，加快紡織強國建設。

習近平總書記在今年全國勞模表彰大會上曾指出，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，根本上靠勞動、靠勞動者創造。無論時代條件如何變化，我們始終都要崇尚勞動、尊重勞動者，始終重視發揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用。習近平總書記的講話也詮釋了我們紡織勞模評選工作的重大意義。

差額推薦，一線勞動者比例增加

今年評選名額限定“全國紡織工業先進集體”100個、“全國紡織工業勞動模范”和“全國紡織工業先進工作者”共350名。相比2010年550名“全國紡織工業勞動模范”和“全國紡織工業先進工作者”減少了 30%多。楊紀朝解釋說，先進個人評選數量的減少表明評選更加注重質量，使得勞模稱號更顯珍貴。各省市的名額依據紡織產業規模、從業人數等綜合數據指標進行分配，其中分配名額較多的省份有江蘇、浙江、山東、廣東和福建。

“本次評選表彰實行差額推薦，推薦名額按照表彰名額的120%確定。這是本屆勞模評選一個顯著的變化。”楊紀朝指出，過去實行等額推薦，此次差額推薦重在優中選優，保證質量，真正把最優秀的勞動者推選出來。在進行差額推薦時，不是按照各省市等比例差額比減名額，是在全國范圍內進行差額，名額較多的省份差額比例有可能高于20%。

今年勞模評選表彰工作與上屆相比，另外一個特點是先進個人評選范圍進一步向一線職工傾斜，先進集體的評選范圍重點向企業生產車間（工段）、生產班組傾斜。據楊紀朝介紹，今年勞模評選通知文件中規定先進個人中一線員工占比不低于60%，這相比2010年的一線員工占比50%提高了10%。全國紡織工業先進集體中企業生產車間（工段）、生產班組不低于60%。同時，按照有關規定，也為今年行業全國操作技能大賽的冠軍預留了1個勞模名額，這些變化都充分體現了行業勞模評選表彰工作進一步向一線職工、向生產基層傾斜的導向。

“兩審三公示”制度體現公正透明

為了充分體現評選過程的公正，今年勞模評選表彰工作首次實行“兩審三公示”制度，即實行初審和復審兩次審核，要求分別在本單位、省級范圍和全國范圍內進行公示。

具體評選程序要求被推薦對象由所在單位民主擇優推薦，經職工代表大會通過，并在本單位進行公示。再經所在地縣級以上人力資源和社會保障部門和紡織行業協會逐級審核推薦，由省級人力資源社會保障部門、紡織行業協會聯合提出初審推薦對象，并報評選表彰工作領導小組進行初審。經評選表彰工作領導小組初審確定推薦對象后，將初審結果反饋給各省級評選機構。省級評選機構在本省范圍內對推薦對象進行公示。各省級評選工作機構在省級范圍內公示無異議后，將正式推薦材料上報。評選表彰工作領導小組對被推薦對象進行復審，確定擬表彰對象，并在全國范圍內進行公示。公示無異議后，人力資源和社會保障部、中國紡織工業聯合會研究確定正式表彰對象。

據了解，目前各省市已經積極行動起來，組建評選表彰工作機構，并開始研究部署各省市勞模評選表彰工作具體安排。全國勞模評選表彰大會預計2016年上半年舉行。