國土資源檔案管理的信息化建設分析

榮劍峰

摘 要：國土資源部門工作中，國土資源檔案管理是十分重要的組成部分，在國土資源管理工作中，會形成一定的文字、實物、圖表以及聲像等內容，這些都是國土資源部門的重要歷史記錄，需要做好保管、儲存的工作。當前社會經濟快速發展，國土資源管理部門的工作面臨著新的要求，國土資源管理部門的工作更加多樣化、復雜，相應的檔案信息也日漸多元化，檔案信息化建設也逐漸加快，國土資源檔案管理部門應積極采取有效措施促進檔案管理信息化建設。文章就國土資源檔案管理的信息化建設進行分析和研究。

關鍵詞：國土資源；檔案管理；信息化建設

國土資源檔案的種類比較多，包括建設用地、土地利用規劃、綜合檔案等多種類型，國土資源檔案的多樣性使得國土資源檔案管理的難度也逐漸加大。信息化的檔案管理能夠自動對檔案資源進行分類檢索，這是國土資源檔案管理發展的必然趨勢，國土資源檔案管理的技術性和專業性比較高，檔案的種類也比較復雜，使得檔案管理工作也具有一定的復雜性，因此應采取有效措施促進國土資源檔案管理信息化順利建設。

1 國土資源檔案管理信息化建設的重要意義

國土資源檔案管理信息化建設是當前國土資源部門信息化建設的重要內容，檔案資源的信息化建設需要由計算機技術作支撐，成熟的計算機技術能夠保證國土資源檔案信息得到快速、高效的存取和管理，提高檔案管理的準確性。實現國土資源檔案信息化建設能夠使檔案管理工作的效率提高，使檔案管理人員的負擔得以減輕。國土資源檔案中包括著國土、相關單位以及個人與國土資源活動的相關信息歷史記錄[1]，這些記錄是為人們查閱和觀看的，實現國土資源檔案信息化建設能夠促進檔案信息資源查閱的準確率，維護相關單位以及人民群眾的切身利益。以往的檔案資源管理一般都是用紙質檔案，經過長時間的儲存，加上受到各種條件以及環境的影響，紙質檔案會出現破損、字跡模糊等問題，有些紙質檔案甚至會丟失，給國土資源部門造成嚴重的損失，因此必須努力做好國土資源檔案管理的信息化建設，形成電子版的國土資源檔案，實現國土資源檔案的長期、高效保管[2]。

2 國土資源檔案管理信息化建設中存在的問題

2.1 對國土資源檔案管理信息化建設不夠重視

當前社會經濟以及科學技術快速發展，國土資源檔案管理的信息化建設也逐漸成為發展的趨勢，但是國土資源部門的人事變動比較頻繁，檔案管理又是一個看不見實際收益的部門，使得很多國土資源領導對檔案管理信息化建設不重視，沒有認識到國土資源檔案管理信息化建設的重要作用。而且我國的國土資源檔案管理信息化建設發展比較晚，國土資源檔案管理部門的網絡信息化建設并不到位，不能與社會發展的實際情況相適應[3]。由于檔案管理信息化建設的費用比較高，很多領導認為只要保管好紙質的檔案就可以，沒有對檔案管理信息化建設給予足夠的支持，使得檔案管理信息化流于形式。

2.2 檔案管理信息化建設沒有明確的規范

在檔案管理工作中，檔案歸檔工作是基礎工作，具有十分重要的作用，雖然我國已經對檔案歸檔工作做出了明確的規定，但是在實際的實施中卻并不理想。一些基層的國土資源部門對檔案管理的收集、整理、歸檔工作了解不到位，不能把握好天氣等因素給國土資源檔案管理工作帶來的影響，檔案資源信息收集并不完整，很多檔案長期被積壓，沒有進行科學的分類、編目以及排列，給國土資源的檔案利用帶來了極大的不利影響。還有些國土資源管理部門雖然知道檔案管理的重要性，但是在實際工作中，將檔案管理室與辦公室混在一起，檔案室的設備、空間等嚴重不足。

3 國土資源檔案管理的信息化建設對策

3.1 提高對國土資源管理信息化建設的認識

國土資源檔案管理要實現信息化建設，首先應提高對國土資源管理信息化建設的認識和重視程度，明確國土資源檔案管理信息化建設的重要作用，轉變國土資源檔案與普通檔案一樣的觀念。在以往的工作中，國土資源的管理人員沒有認識到檔案管理信息化建設的重要作用，對檔案管理信息化建設的支持力度也不大，使得檔案管理信息化建設流于形式，沒有取得實質性的進展。因此應加強對國土資源檔案管理信息化建設的宣傳力度，提高國土資源部門工作人員對檔案管理信息化建設的重視，能夠積極地投入到檔案管理信息化建設中。

3.2 提高檔案管理人員的素質能力

檔案管理信息化建設主要是由檔案管理人員進行的，檔案管理人員的素質能力將直接影響到國土資源檔案管理信息化建設的效果，因此應努力提高檔案管理人員的素質能力。要提高檔案管理人員的認識，明確檔案管理工作信息化建設的重要性，具有較強的職業道德和責任意識，能夠全心全意地投入到檔案管理信息化建設中。國土資源檔案管理信息化建設是一項技術性和專業性都比較強的工作，需要檔案管理人員具有扎實的專業知識和計算機應用能力，掌握現代化的管理知識，對國土資源專業有一定的了解和掌握，培養專業化強、信息技術扎實的高素質復合型檔案管理人員，滿足國土資源檔案管理信息化建設的發展需要。

3.3 促進國土資源管理信息化規范化建設

國土資源的檔案管理信息化建設雖然只是國土部門信息化工作中一部分，但是檔案管理信息化建設卻包括著國土資源部門的所有業務，綜合性比較強，就需要有完善的工作要求，明確國土資源檔案信息化建設的要求以及相關意見，促進檔案管理信息化建設的順利進行。

完善國土資源檔案管理信息化建設的基礎設施建設，國土資源應強化檔案管理平臺的建設，成立檔案信息管理數據庫，擴建檔案室，改善辦公條件，配備完善的信息化檔案管理的工具，為檔案管理信息化建設打下良好的硬件基礎[4]。

建立檔案管理信息化的網絡平臺，將檔案資源進行數字化錄入，實現檔案信息的數字化儲存，形成完整的數據庫。同時要對不全面的檔案資源進行拾遺補缺，保證檔案資源管理信息化建設的順利、高效進行。國土資源內部各部門的檔案資料應按照相關的標準進行準確的分類，將文件信息全面錄入電腦中，給檔案管理提供便利，更有助于實現資源共享。在進行檔案資源管理信息化建設時，要選擇規范化的信息化軟件，一些縣級的國土資源部門由于資金有限，應量力而行，實現檔案管理信息化建設的規范化。

3.4 轉變工作模式

國土資源的檔案信息具有一定的經濟以及社會價值，要為相關部門以及社會公眾的檔案信息查閱提供便利的支持是國土資源檔案管理部門的急需解決的問題，應積極主動地進行國土資源服務，積極為相關部門以及個人提供國土資源檔案信息，創新檔案管理的工作方式[5]，實現檔案信息化的高效利用，為國土資源部門工作的順利進行提供優質的服務。

4 結束語

國土資源檔案管理信息化建設是當前國土資源部門的重點工作內容，也是國土資源部門實現信息化建設的必然趨勢。應認識到國土資源檔案管理信息化建設存在的問題，并針對問題提出合理化的意見和對策，促進國土資源檔案管理工作的順利推進，更好的為人民群眾以及社會服務。

參考文獻

[1]張友華.國土資源檔案管理數字化建設的思考[J].才智，2013，32（31）：327-328.

[2]齊林.淺談國土資源檔案管理信息化建設[J].海峽科學，2013，4（12）：41-42.

[3]江漢清，許衛紅，孫建華.國土資源檔案信息化管理問題研究[J].科技致富向導，2014，7（23）：71-72.

[4]莫曉蘭.淺談縣級國土資源檔案信息化建設[J].南方國土資源，2013，5（7）：53-54.

[5]張忠生，趙璞，李怡璇.國土資源檔案信息化管理的探索與實踐[J].國土資源信息化，2011，3（6）：39-40.