審計創新人才培養模式改革研究

王曉妍 丁鼎

摘要：我國當前審計事業的新發展對審計創新人才的需求日益迫切，文章指出現有審計人才培養模式存在審計人才培養目標模糊、審計知識能力結構單一、課程體系設置不合理、教學模式單一以及審計師資隊伍缺乏實踐經驗等問題。高校應構建審計創新人才培養模式：確立“卓越審計人才”的培養目標；構建多元化的知識能力結構；設置合理多層次的審計課程體系；采用案例教學法和實踐教學模式、由多個學科的教師共同上課的模式；建設創新型實踐強的師資隊伍。

關鍵詞：審計創新人才 知識能力結構 教學模式 培養模式

中圖分類號 ： G4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）09（B）-0000-00

1 審計事業的發展對審計創新人才的迫切需求

自十八大以來，黨和政府日益重視審計在國家治理中發揮的重要監督作用。黨的十八大報告指出“健全權力運行制約和監督體系，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度”。十八屆三中全會提出“加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督”，并提出“探索編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制”。十八屆四中全會提出“完善審計制度，保障依法獨立行使審計監督權。對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。推進審計職業化建設”。這意味著黨和國家迫切需要大量的審計創新人才來推動審計事業的發展，以健全和完善審計監督制度。作為培養審計人才主要基地的高校，必須審時度勢，完善當前的審計人才培養模式，以培養出適應社會經濟發展需要的具有較高職業素養的審計創新人才。

2 當前審計人才培養模式存在的問題

2.1 審計人才培養目標不明確

我國的審計高等教育起步較晚，且一直依附于會計專業。我國高等學校對會計人才的培養目標基本都是為適應社會主義市場經濟建設需要，培養具備管理、經濟、法律和會計學等方面的知識和能力，能在企、事業單位及政府部門從事會計實務以及教學等方面工作的德、智、美全面發展的應用型高級專門人才。審計人才培養目標主要培養德智體全面發展、適應現代市場經濟需要，具備人文精神、科學素養和誠信品質，具備經濟、管理、法律、會計和審計等方面的知識和能力，通曉審計準則和會計準則，掌握現代審計理論、方法和手段，能在國家審計機關、部門及各單位內部的審計機構和社會審計組織從事會計、審計和管理咨詢工作的高級應用型專門人才?，F有的審計人才培養目標與會計人才的培養目標非常接近，未凸顯審計人才培養特色。

2.2 現有審計知識能力結構難以滿足審計業務的拓展與變遷

隨著審計事業的發展，審計的業務也在不斷地拓展，審計不僅要關注財政財務收支的真實性、合法性，更重要的是關注財政財務收支的效益性，而評估效益性必須對被審計單位的業務流程和業務效益進行評價，這就要求審計人員必須了解和掌握被審計對象的工藝技術、業務流程。而目前對審計人才的培養具有明顯的以財會為主的傾向，未關注對被審計對象的工藝技術、業務流程的培養，這與當前審計知識能力結構要求差距較大。并且，審計對象也發生了拓展，已從過去單純的以單位或事項為對象，拓展為以人為對象與單位為對象相結合，因此在審計過程中就需要審計人才在審計過程中具有良好的溝通技巧以及法律知識，而現有對審計人才的培養忽視對所需的心理學知識與法律知識的應用，這就與現有環境對審計人才的需求存在偏差。

2.3 忽視社會需求未能建立科學合理的課程體系

審計監督體系由社會審計、內部審計及政府審計共同構成，隨著審計事業的發展，內部審計和政府審計分別在公司治理和國家治理中發揮著重要的作用，社會迫切需要具有內部審計及政府審計專業知識的審計人才。特別是自十八大以來，黨和政府日益重視政府審計在國家治理中發揮的重要監督作用，如“探索編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制”，這對政府審計人才數量的需求及素質的要求都逐漸提高。但現有對審計人才的培養，主要偏向開設社會審計的課程，而社會審計、內部審計、政府審計雖同為審計，但三者內容體系及審計方法存在較大差異。現有對審計人才培養的課程體系中忽視內部審計和政府審計相關的課程。

2.4 審計教學模式過于單一

首先，當前審計教學方式仍普遍采用傳統的“滿堂灌”的教學模式，審計案例教學法未能普遍應用于課堂教學。其次，審計教學方法以教師為主導，以教材為中心，“重理論、輕實踐”，只重視審計基礎理論、基本原理和基本方法，未能充分調動學生分析問題、解決問題的能力。再者，審計的過程是一個綜合利用多學科知識的過程，這就需要多個老師共同上課，而目前仍多采用一個老師主持一個課堂的方法。

2.5 師資隊伍缺乏審計實踐經驗

審計師資大多是學院派出身，擔任的教學任務較為單一，普遍缺乏審計實務工作經驗，專業操作技能水平較低。由于教師能力的限制，這就導致大部分教師上課時仍采用照本宣科的方式，難以將審計理論與審計現實實踐及案例結合起來，也就難以使學生深刻理解審計理論及審計所需的技術與方法。

3 構建審計創新人才培養模式

3.1 確定審計創新人才培養目標

“卓越工程師教育培養計劃”（簡稱“卓越計劃”）是國家教育部貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》的重大改革項目，也是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重大舉措旨在培養造就一大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量各類型工程技術人才，為國家走新型工業化發展道路、建設創新型國家和人才強國戰略服務，對促進高等教育面向社會需求培養人才，全面提高工程教育人才培養質量具有十分重要的示范和引導作用。審計人才與工程技術人才都具有實踐性強、應用性強和綜合性強的特點，因此按照國家“卓越工程師”的培養要求，對于審計人才的培養應確立“卓越審計人才”的培養目標，并以此為基礎完善審計創新人才培養模式。

3.2構建審計創新人才知識能力結構

隨著審計事業的發展，審計業務已經不再是過去僅以審計財政財務收支的真實性、合法性為對象，而拓展為對單位經濟效益的審計、對人的經濟責任審計以及自然資源資產審計等。特別是十八大以后，我國開始探索編制自然資源資產負債表，探索對領導干部的自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制。因此，對審計人才知識結構的要求不能僅依靠財政財務知識，還需要培養審計人才具有多學科基礎知識，具備良好的溝通和談判技巧以及良好的法治觀念和全局意識，才能達到現有政府與市場環境對審計人才的需求。因此，審計創新人才知識能力結構應多元化，包括財政財務知識、泛化的學科基礎、交叉學科應用知識、心理學知識和法律知識等。

3.3構建審計創新人才課程體系

審計課程體系設置應包括審計基礎課程體系、審計專業課程和專業選修課程體系。審計基礎課程體系應開設管理學、經濟學、會計學、財務管理、財政學、統計學、工程學、法學和心理學基礎、水利水電概預算等基礎課程群，這些課程不是簡單地將相關學科的同名課程直接拿來開設，而是將與審計業務相關的內容進行整合和提煉，形成適合審計專業的概論性質的課程；審計專業課程和專業選修課體系應開設審計學原理、內部審計、政府審計、審計準則與法規、舞弊審計、公司戰略與風險管理、成本會計、中高級財務會計等，在此基礎上，為了學生可根據自己興趣和未來就業需要選擇專業課程，專業課程按照審計業務設置課程群，如水利水電建設項目審計課程群包括水利水電工程概論、建筑概論、工程估價及建設項目審計；環境審計課程群包括環境工程概論、環境行政管理學、環境影響評價學及環境審計等。

3.4構建審計創新人才教學模式

首先，改變傳統的“滿堂灌”的教學模式，充分運用案例教學法，采用討論式、案例情景模擬式教學方法，使學生能較透徹地熟識審計基礎理論、基本原理和基本方法，且能充分調動學生分析問題、解決問題的能力。其次，改變以教師為主導、以教材為中心、“重理論、輕實踐” 的教學方法，設置實踐教學模塊、實踐教學環節、實驗課程和項目，培養真正的審計應用型人才。再者，由于現有的審計實踐要求審計知識結構是多結構的，要求多學科的融合，并不是過去單一的財會知識結構，因此需求改變過去一個老師主持一個課堂的方法，由多個不同學科的老師共同上課。

3.5建設創新型師資隊伍

首先，由于會計準則和審計準則更新速度較快，因此應定期組織教師參加國內外各種相關的專業培訓班與學術研討會。其次，審計實踐中出現的一些新的審計實踐，是教科書上難以反映的，因此定期組織安排教師到政府審計機關、企業內審機構或會計師事務所掛職參加審計實踐。再者，應從企業聘請有豐富經驗的高級會計師、高級審計師、造價工程師、注冊會計師、資產評估師等到校任教或兼職，以減輕教師的教學任務。

參考文獻

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