關于在石油鉆探企業中開展工會保障工作若干問題的思考

郭俊

隨著中石油集團公司實施戰略化重組，鉆探業務專業化集結使西部鉆探吐哈鉆井公司站在了一個新的起點，同時也給工會保障工作帶來了前所未有的機遇與挑戰，發揮好工會組織在企業生產經營中的作用，關系到企業發展的命脈和前途，關系到企業文化的傳承和發揚，關系到企業員工的綜合素養的進步和提高，因此在新形勢下，工會組織結合社會實踐，有效地開展工會保障工作不僅是企業發展需要，更是十八屆四中全會精神賦予我們這一代工會工作者的歷史使命。

近年來，公司在上級部門和工會的領導下，工會組織圍繞中心、服務基層、服務員工，持續深化“六項工程”，不斷完善保障機制，努力構建和諧勞動關系，發揮橋梁紐帶作用，調動了廣大員工的工作積極性，推進了公司生產經營工作開展。

一、統一思想，提高認識，增強做好工會保障工作的使命感和責任感

深刻領會十八大以來黨中央、全總、區總對工會保障工作的新要求，高度重視員工權益保障工作，不斷充實工會保障工作的新理念、新方法，在“常做常新”做好傳統工作項目的基礎上，不斷突破、充實、創新工作理念、工作方式，在實施員工養老、醫療、失業、工傷和計劃生育、提高員工社會保障水平等方面，主動作為，公司以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度、基層單位員工大會制度落實率100%，廠務公開覆蓋面100%，會員入會率100%，為構建和諧鉆井做出了應有貢獻。

二、突出重點，扎實推進，增強工會保障工作的針對性和有效性

針對國有企業改制、經濟結構調整、鉆井市場競爭激烈，由此帶來的用工形式、員工收入分配方式多樣化、復雜化的新形勢下，公司工會認真貫徹以人為本的科學發展觀和黨的全心全意依靠工人階級的根本方針，依法維護員工合法權益。

強化民主管理，保障源頭參與權。嚴格按照《自治區職工代表大會條例》、《公司職工代表大會規范》，積極發揮職工代表團（組）長聯席會、職工代表議事會等制度作用，公司重大決策審議率100%。近年來，私家車停車棚搭建、羽毛球場、健身場地等改造項目極大豐富了員工文化生活。

加強保障制度建設，落實好民主監督權。不斷拓寬員工民主參與公司管理渠道，健全公司黨政領導接待日制度和職工代表巡查制度，組建黨風廉政監督員，與“面心實”活動相結合，堅持推行走訪到一線、服務到一線、維權到一線的“一線工作法”，通過個人訪談、集中座談、實地查看等方式，對保障工作、公司制度、員工薪酬、發展建議等7大項18條調研，共走訪鉆井隊80余井次、后勤單位26個隊（站）次，現場解答員工問題160余條，實地辦理事項36件，辦理率100%。每年針對安全生產、防暑降溫、履行《集體合同》等情況，組織職工代表進行巡察、跟蹤、解決并公示，為提高公司生產經營管理水平發揮了重要作用。

拓展廠務公開內涵，保障員工知情權。推行工會保障工作，使依法治企方針得到進一步落實，做到了“三固定、兩結合”。即：固定公開基本載體是職代會、固定公開內容應具有經常性和專題性、固定統一設立公示欄；廠務公開與黨風廉政建設相結合、定時公開與及時公開相結合。近年來累計各項公開150項次，公司領導班子民主評議綜合評價優秀率達98.5%，廠務公開工作滿意率98.7%。

服務生產，組織員工為鉆井生產建功立業。工會圍繞生產經營，引領全體員工積極參加“強管理、保安全、創效益、促發展”等載體的勞動競賽，共創各類先進指標400余項，創造直接經濟效益近千萬元；多支隊伍和個人受到中石油集團公司和自治區表彰和嘉獎。40671隊打破了吐哈石油會戰以來保持了20年之久的鉆井紀錄，成為西部鉆探、吐哈油田、吐哈鉆井發展史上第一個突破6萬米的鉆井隊。

推進挖潛增效工作進程，助推生產效益穩步提升。完善群眾性“勤儉節約、挖潛增效”主題實踐活動保障措施和激勵機制，成立成本控制領導小組，找準成本控制點，細化職責，形成了千斤重擔人人挑，人人肩上有指標的成本控制格局，將成本管理納入內部業績管理考核，成本控制與效益工資掛鉤，建立了責任共擔，效益共享的管理機制。

提升員工綜合素養水平，助力企業科學穩健發展。近年來，鉆井市場開放競標，造成人員流動性大，一線員工操作技能和安全水平得不到保證。為改變這一現象，公司工會加強政策宣傳，收集員工群眾在工作生活及民生保障政策實施中的意見和建議，協調調整不同工作區塊誤餐費標準，優化收入分配結構。圍繞員工素質，把技能培訓作為實施員工素質工程的切入點，深入開展崗位練兵、“五型”員工評比、“工人先鋒號”創建等活動，鼓勵員工主動學習、提升自身素質。

發揮女工積極能動性，保障女工合法權益。從抓女工組織建設入手，加大法律宣傳和服務力度，依法維護女職工的特殊權益，倡導樹立自尊自愛，自強自立的精神，開展“賢內助”、“和諧家庭”、“安全協管員”評選活動。在崗位職務方面，男女同工同酬，一視同仁，在專業技術上，男女員工同崗培訓，平等競爭。

構筑幫扶長效工作機制，創建石油鉆探和諧企業。堅持“冬送溫暖、夏送清涼、秋送助學”頻道不換、內容常新，在制度上不斷規范，暢通工會組織做好群眾工作主渠道。更新完善困難戶大病救助、金秋助學檔案，對大病家庭進行跟進幫扶，對已脫貧的困難戶及時進行調整，按照標準對所有困難戶進行了重新審核、建檔，使工會成為直面群眾、服務群眾、幫扶群眾的平臺。

三、做好工會保障工作的若干思考

一是強化宣傳培訓，提高經營管理者和員工的法制觀念和維權意識。二是完善監督機制，促進法律法規對企業職工合法權益保障的剛性約束。三是改進績效考核辦法，健全保護員工合法權益制度，維護員工權益。四是大力推進企業工資集體協商制度，逐步提高企業員工收入水平。五是領導干部要親自抓、帶頭抓、做好表率。