針對獨立學院發展狀況的SWOT研究

呂海燕 曹克亮

摘 要：獨立學院是獨立于國家財政經費卻實施本科教育的學校。本文利用SWOT分析法，針對目前獨立學院的發展狀況和一些問題進行了分析和闡述，旨在幫助獨立學院得到健康、穩定、可持續的發展。

關鍵詞：獨立學院；SWOT分析；發展狀況

一、獨立學院潛在的發展優勢

1.政府幫扶和學生特色

政府在制定和落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》時， 特別強調要充分落實好獨立學院健康發展問題，并給予相應扶持。而大多數獨立學院學生家境好，有足夠的能力提供良好的人際交往環境，幫助他們增加見識，打開視野，幫助其更早地融入社會，更好地鍛煉人際交往能力。

2.站在母體巨人的肩膀上

獨立學院的最大特點，就是可以依托并且充分利用母體學校的師資、儀器等教學資源。其規模小，運行機制靈活，可以隨時根據市場需求，調整招生計劃、開辦新專業。再者，獨立學院一般實行董事會領導下的院長（校長） 制，管理體制較靈活，可以更方便、快捷地根據市場需求和變化，及時開展教學改革。

二、獨立學院存在的劣勢

1. 就業形勢不容樂觀

首先，目前經濟增幅下降，工作崗位減少，而高層人才競爭空前激烈，使得他們不得不到中游尋找機會，使得獨立學院學生的競爭空間被大量擠占，競爭加劇。

其次，獨立學院創校晚，在社會上認可度不高。一些用人單位，明確表示只招收“211”或“985”畢業生。雖然獨立學院學生思維活躍，動手能力強。但在這樣大的環境下，一旦拿出獨立學院的畢業證，就業效果馬上大打折扣。

最后，學生自身素質與知識儲備不過關。知識儲備與實踐技能的不足，使得獨立學院學生在學習中缺乏主動性，不能很好地滿足用人單位對“技能型、綜合型人才”的需求。

2. 教學方式“依葫蘆畫瓢”

獨立學院部分教師來自母體學校，或者聘用其他高校兼職教師，流動性大，教學熱情不夠。他們常常會選擇母體或者其他院校曾使用過的教材，而這些教材具有一定的廣度和難度，學生在自學時會遇到理解困難，導致學習積極性減弱。

三、獨立學院隱含的機遇——“轉設”

從教育部2003年清理整頓，要求做到“七個獨立”，再到2009年提出“轉設為民辦本科高?！钡瘸雎?，從中可以看到國家積極鼓勵、支持獨立學院轉設。以“26號令”為核心的政策出臺，為獨立學院轉設的合法化和璀璨的未來提供了發展方向。

獨立學院誕生初期比較孱弱，必須借助公辦高校的品牌效應來獲得發展。但隨著辦學規模的擴大，辦學經驗的積累，社會影響的提升，獨立學院“獨立性”逐漸增強。脫離母體，走向轉設，將成為獨立學院的一條新出路。

獨立學院脫離公辦母體后，各界對招生情況一直廣為關注。從調查情況來看，少量獨立學院在轉設時存在一定的招生波動，部分獨立學院轉設后上升，生源質量明顯提高。

四、獨立學院必須面對的挑戰

1.學生流失現象嚴重

一方面，畢業生競爭激烈，“上大學無用”“北大畢業生回家賣豬肉”等言論在社會中蔓延開來，學生思想壓力大。另一方面，高中學習負擔重，在大學得到釋放后，少數學生因曠課，無法通過學業考核，導致退學。

2.學生就業壓力大

目前學生就業，一方面受就業市場供過于求的影響，另一方面學校培養出來的學生綜合素質不高，難以達到社會對人才的要求。而且獨立學院還受到公辦高校、民辦高校和職業院校的三面夾擊。獨立學院的辦學實力、水平明顯不足于公辦高校；而相較于民辦高校，獨立學院靈活的辦學機制無法得到體現；高等職業學校學生付出低成本、高回報的優勢，也阻礙了獨立學院的發展。

3. 公眾的不信任

受傳統“‘公為主，‘民為輔” 的思維定勢影響，人們普遍認為“民辦”教育辦學不正規；獨立學院只是公辦高校變相擴招，用來賺錢的工具。

五、可持續發展的構思

獨立學院未來將何去何從？對此筆者還是希望，獨立學院能夠健康、穩定、持續地走下去，但是可持續發展需要各方的配合。

一是需要政府的干預和扶持。政府需要加大干預力度，同時也需要加大對獨立學院轉設的扶持力度。通過設立專項資金、建立年金制度、購買補充養老保險、建立公民辦學校教師統一管理平臺等措施，逐步提高獨立學院教師待遇。

二是需要學校完善自我結構。首先，學校應明確自身定位，充分利用優勢，彌補自己的劣勢，取長補短，來謀求更好的發展。其次，需要廣泛地尋求可靠的資金鏈，加強自身的經濟力量支撐。再次，因地制宜地根據生源條件，完善自身的辦學體系以及招募優秀的有經驗的全職教師，彌補自身師資力量不足的弊端。最后還需拓寬就業渠道，為學生提供良好的就業服務，通過與經濟效益好的企業結對，創造更多的勤工儉學條件，幫助貧困生順利完成學業。

參考文獻：

[1]李曉星.淺析獨立學院畢業生的特點及其就業現狀——以丁學院為例[J]. 文藝生活（中旬刊），2014（02）.

[2]羅婷婷，高 軍.關于獨立學院優勢和困境的思考[J].科教文匯，2010（25）.

（作者單位：中國計量學院現代科技學院）