水利工程造價影響因素問題分析

歐陽潔

摘 要：水利工程造價是在社會主義市場經濟條件下，以工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標、承發包或其他交易方式，由需求主體投資者和供給主體水利商共同認可的價格。文章主要探討水利工程造價的影響因素及對策。

關鍵詞：水利工程造價；影響因素；交易

1 水利工程項目造價

水利工程造價也稱工程凈投資，是指在工程項目總投資中扣除回收金額、應核銷投資和與本工程無直接關系的轉出投資后的余額。（1）回收金額。共包括兩部分，一是指保證工程建設而修建的臨時工程，施工后已完成其使命，需進行拆除處理，并回收其余值；二是指施工機械設備購置費的回收，因此項費用已構成了施工單位的固定資產，在工程建設使用過程中，設備折舊費以臺班費的形式進入了工程投資，故施工機械設備購置費應全部回收。（2）應核銷的投資支出。指不應計入交付使用財產價值內而應該核銷其投資的各項支出，一般包括：生產職工培訓費，施工機構轉移費，職工子弟學校經費，勞保支出，不增加工程量的停、緩建維護費，撥付給其他單位的基建投資，移交給其他單位的未完工程，報廢工程的損失等。（3）與本工程無直接關系的工程投資。指在工程建設階段列入本工程投資項目下，而在完工后又移交給其他國民經濟部門或地方使用的固定資產價值。

2 水利工程造價的影響因素

2.1 工程成本的影響

（1）材料費的影響在工程成本中，對工程造價影響最大的是材料費，占工程造價的60%～70%。材料費所占比重之所以很大，主要是因為工程體形龐大，耗用材料多。影響材料費的另外因素是材料單價。在市場經濟條件下，材料費受市場供應狀況影響，呈浮動態勢。因此，材料單價的浮動影響了材料費，又極大地影響工程成本，波及工程價格。控制工程造價，要把注意力放在控制材料費上；控制材料成本時，要加強市場預測，采購質高價廉、適用的材料；在施工中，注意材料的現場管理，在儲存、保管、領取、使用等各環節節約材料。（2）人工費的影響人工費在工程成本中的地位僅次于材料費，雖然其所占比例遠低于材料費，但對工程造價的影響卻很關鍵，并呈較為復雜的狀態。（3）施工機械使用費的影響施工機械使用費占工程成本的比重根據工程施工難易而變化，機械作業越多，其比重越大。

2.2 市場條件的影響

對于水利工程建設造價而言，其最主要的影響因素并不是水利工程建設中的各種水利施工，而是其生產要素。在生產要素過程中，由于人工費用的不確定，導致水利工程施工中會因為人為因素而出現供求關系在一定程度上發生變化，也就是水利工程中人工費用對于市場的影響。另外，人工費用還涉及到國家勞動資金以及人們生活水平的增長，一定意義上屬于政府宏觀調控，故此整個市場價格不會上下浮動很大，與此同時，材料價格與機械的使用也會對水利工程造價產生一定影響。在水利工程工程造價中，因其利益的不同也會導致承包商之間彼此相互競爭，主要體現在水利工程建設價格上，在招投標條件相同的情況下，通常情況下都會采用低價中標且符合標準要求的承包商進行水利工程造價。作為買方投資者一般會利用市場這一變化因素，對其進行價格壓價，但是在整個水利工程施工中會保持工程變更以及索賠的一致性。

2.3 經營管理因素的影響

經營管理因素包含了計價依據、計價方式、合同種類、結算方式等。（1）計價依據和計價方式的影響。對于投資者和承包商來說，計價依據并不完全相同，但最基本的計價所依據的是圖紙和市場價格水平。圖紙的詳略影響計價的準確程度。計價方式有定額計價、工程量清單計價、競爭定價等，不同的計價方式會產生不同的計價結果。（2）各類合同的影響。合同有總價合同、單價合同、可調價合同、成本加酬金合同等。不同種類的合同會使定價有不同的結果，也會影響施工中合同價格變更的結果和合同的結算方式。

建設項目費用是指工程項目從籌建到竣工驗收、交付使用所需要的費用總和。各個系統對工程建設項目費用劃分的原則基本相同，但具體費用劃分又有所不同。水利工程規模大、項目多、投資大，在編制概預算時，對建設項目費用劃分得更細更多。水利工程建設項目費用包括工程部分、移民和環境部分兩個部分。移民和環境部分的費用包括水庫移民征地補償費、水土保持工程費、環境保護工程費，其費用構成按《水利工程建設征地移民補償投資概（估）算編制規定》、《水利工程環境保護設計概（估）算編制規定》和《水土保持工程概（估）算編制規定》執行。按水利部現行規定，工程部分的建設項目費用由工程費（包括建筑及安裝工程費和設備費）、獨立費用、預備費、建設期融資利息組成。建筑安裝工程費由直接工程費、間接費、企業利潤和稅金組成。按概預算項目劃分，工程費分為四部分：建筑工程費，機電設備及安裝工程費，金屬結構設備及安裝工程費，施工臨時工程費。

從某種角度上而言，所有的水利工程造價影響因素并不是完全一致的，不同的水利工程工程項目其影響因素也是有所不同。就水利發電工程項目與水利工程項目相對比來講，就存在以下不同點：（1）工程項目建設中的現場經費不同；（2）各種施工建設中的機械設備費用不同；（3）通常來講，大型水利工程建設設施費用被列入施工輔助項目中；（4）現場管理人員的間接費用；（5）施工企業進退場補貼；（6）特大型機械運輸費用。

工程建設各個階段的投資結算必須嚴格按照國家相關規定進行工程項目的投資結算。從某種意義上而言，這種結算方式對于國家財政建設有著極其重要的影響和作用，對此必須進行嚴格的監督審查，確保結算的真實性。在工程建設的各個階段，相關負責人必須針對工程建設的實際情況進行合理的分析與匯報，工程結算人員必須將其各種投資資源轉化成固定資產，在工程建設中進行合理的使用，其形式與內容二者之間相互依存、相互作用且共同對工程建設產生影響。下面針對于形式內容進行詳細的分析與總結：第一，從某種意義上而言，形式與內容必須完全統一，針對于工程中所存在的各種事物進行合理化的表現，這就是內容與形式的統一。第二，彼此相互之間是相互作用，互相影響。內容存在的變化直接影響形式的變化，所以內容是基礎，形式是為其內容而存在的。換句話而言，內容的存在及發生變化將對其形式產生極其重要的影響，內容決定形式。但形式也同樣能反作用于內容。合理化的形式將對內容的發展變化產生積極重要的影響作用，推動其事物的發展。如果形式上難以準確的反映出內容所要表達的東西，那么也將起到一定地阻礙作用。所以說從辯證法的角度來講，內容離不開形式，形式也離不開內容，二者之間是相互依存的關系。

3 結束語

綜上所述，在水利工程造價過程中，必須依據實際施工各個階段所存在的問題進行有針對性的管理與控制，對于影響工程造價的各個因素要進行系統的分析，利用科學有效的管理方法以及工程造價控制理論對于水利工程建設施工造價進行全方位的計價調整、預結算，以便工程造價能夠在整個水利工程施工中發揮效用，更好的促進其發展。

參考文獻

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