大學生宿舍盜竊現象與防范對策

姚玉平

摘 要：大學生宿舍盜竊案的頻發，嚴重影響了校園的穩定和學生的正常生活。如何有效防范、避免或消除此種案件的發生成為了亟待解決的問題，本文首先對高校宿舍盜竊案件發生的原因、作案規律和特點做了分析，最后對如何防范提出了相應對策，這對減少宿舍盜竊的發生，使廣大學生有一個安全、文明、舒適的學習生活環境，有著重要的意義。

關鍵詞：大學生；宿舍盜竊；防范

宿舍是學生的重要生活場所，防不勝防的失竊事件，不僅給學生的身心健康帶來影響，而且影響了學生正常的學習和生活。因此，高校要加強安全防范體系的建設，預防和打擊盜竊行為，以有效地減少或消除高校學生宿舍頻發的盜竊案件發生率，保障高校宿舍的安全，建設和諧校園，從而為學子們提供一個安全、舒適的學習生活環境。我們有必要對高校宿舍頻發的盜竊案件加以診治，查找出現此問題的病因，從而開出治病的藥方。

一、當前高校宿舍管理存在的問題

1.各項安全措施滯后

當前高校的安全保衛及后勤宿舍管理工作普遍滯后于形勢和高校的發展，表現在以下三個方面：一是學生宿舍管理員崗位職責不具體，缺乏有效管理。雖然一般后勤宿舍管理處要求宿舍管理員：“關心學生，愛護學生；學會做正確的思想政治工作，提倡‘管理育人、服務育人等”。可實際上，聘請的絕大多數宿舍管理體系的人員文化素質低，無專業的管理知識和專業的培訓，缺少思想政治工作的經驗， 無法勝任學生宿舍的管理工作。二是校園總體安全防控體系不完善，防范力量相對薄弱。雖有“嚴禁小商小販、推銷員、收購員進入宿舍區，一經發現及時勸阻”等條例，可流于紙上談兵，沒有“人防、物防、技防”的相互配合。三是后勤社會化后，學生公寓由學校后勤集團管理，以至宿舍樓內的治安防范工作職責不清，分工不明，甚至工作中出現互相推諉的現象。

2.大學生的自我管理安全意識缺乏

學生自我防范意識薄弱是造成目前學生宿舍盜竊案件多發的一個重要原因。大學生思想單純、警惕性低、缺乏社會經驗，自我保護、自我管理能力差，對自己的財物或亂丟亂放，或顯富露財，安全防范意識十分淡薄。例如：銀行卡、錢包、手機、手提包隨手亂放，手提電腦不用時就擺在桌上，出入不注意鎖門，鑰匙保管不當，對外來人員不聞不問，缺乏應有的警惕性，交友不慎、引狼入室，致使盜竊案件頻發。特別是對到宿舍兜售物品的商販和形跡可疑的人員沒有防范意識，頭腦里缺乏安全這根弦，而沒能及時向學校保衛處、后勤部門報告，提供線索，從而給了犯罪分子以可乘之機。

3.大學生的法制觀念淡薄

伴隨著高校的擴招，學生人數急劇增加，他們來自全國各地，素質參差不齊，極少數學生在入校前就有劣跡行為或品行不端，受社會市場經濟的功利、享受主義的影響，再加之大學生的物質生活水平的大幅提高，部分學生依靠家庭經濟優勢超前消費，個別學生受扭曲價值觀的影響，相互間盲目攀比，放松了思想、道德方面的修養，淡薄了法律意識，當錢不夠消費時就萌生了偷盜的動機。另一方面，雖然法制教育早已納入高校教育計劃，是大學生的必修課，但法制教育常流于形式，效果欠佳，致使少數學生對違法犯罪的界線十分模糊，利欲熏心，以身試法。

4.高校周邊環境復雜

隨著高校辦學規模的不斷擴大，科研、后勤的社會化，學校與社會的交往更加頻繁，受社會環境的影響日益加深。網絡的普及也給校園帶來了一系列消極因素，并迅速在高校內傳播和擴散，使得高校內部治安問題日益突出；另一方面，諸多高校地處城鄉結合部，周邊商店、飯館、網吧等商鋪林立，馬路上擺攤設點，從業人員復雜，周邊環境相當混亂，缺乏有效治理，一些不法分子甚至把高校的學生公寓當成作案的“樂園”。

二、作案的特點和規律

1.作案人員的組成特性

作案人員的組成主要有三類：一是學校內部人員，多為本系本班、本寢室或生活在周圍的其他人員，或被高校處理的離校人員，他們對學生的生活規律及錢、財、物存放地點非常了解，作案有目的、有準備、速度快，現場極少留有破壞痕跡。二是外來人員，或扮成學生模樣，或以認老鄉、探親友、找同學、推銷物品等為借口，混入學生宿舍伺機作案；三是內外勾結，校內人員串通校外人員進行作案，他們了解侵害對象和目標，容易得手。

2.時間規律性

由于學生的生活規律性，作案時間多發生在以下時段：剛入校或放假前，

宿舍較亂時易被盜；假期，易發生撬門扭鎖盜竊；夏秋季節，開窗睡覺易被“釣魚”盜竊；學校舉辦大型文體活動，外來人員劇增時，發生盜竊的可能性也增加；學校開大會、考試、周末看電影等，

因宿舍同學走空，易被盜。

三、治病藥方：措施與對策

針對宿舍盜竊案頻發的問題，總結管理經驗，筆者認為，教育主管部門和校方應高度重視，要以構建“和諧校園”，維護廣大學生的合法權益為目的，切實解決好當前學生宿舍及公寓盜竊案頻發的問題。其主要措施有如下幾點。

1.齊抓共管，理順大學生宿舍管理體制

明確學校、業主、 物業管理企業和學生之間的權利義務關系， 充分發揮好學校、 學生、主管部門的作用， 抓好學生宿舍管理工作：一是學校及大學生公寓服務中心，應建立健全在校住宿學生管理制度和安全保護措施，做好在校住宿學生的生活和安全管理工作；

《普通高等學校學生管理規定》第四十九條：學校應當建立健全的學生住宿管理制度。要加大力度，構筑人防、物防和技防相結合的安全防范體系；二是學校的思想政治工作隊伍要重點負責學生宿舍內的教育和管理工作；三是學生會、學生宿舍自我管理委員會要負責宿舍內學生的自我教育、自我管理和自我服務工作。使學生參與管理，提高學生的自我管理水平。形成學生教育、管理和服務三結合，齊抓共管、人人有責的良好局面。

2.加強安全知識教育，提高安全防范意識和技能

學生宿舍盜竊案件的頻繁發生，大多與同學們的思想麻痹，自我保護意識薄弱，安全防范意識不強有密切關系。《普通高等學校學生管理規定》第四十九條：學校應當建立健全學生住宿管理制度。學生應當遵守學校關于學生住宿管理的規定。通常大學宿舍的各個單元各間宿舍張貼著“特別提醒，安全提示”等警示。一律提醒學生，妥善保管好自己的錢物，離開宿舍時，人走必須關電、關窗、鎖門，要養成隨手關門、鎖門的好習慣。余錢及時儲存，個人攜帶的貴重錢物（如電腦、銀行卡、手機、現金等）應隨身攜帶妥善保管。注意保管好自己的鑰匙，不要隨便借給別人。對形跡可疑的陌生人應格外提高警惕等。宿舍安全是全宿舍的每個同學都必須共同關注的問題。但要形成學生自覺自愿的安全防范意識和良好習慣，非一朝一夕紙上談兵就會即刻奏效的事，還需調動學生積極參與管理，提高學生的自我管理水平。學校各職能主管部門也要對學生進行增強安全意識的教育。組織大學生通過各種形式，系統地進行防盜、防侵害的安全教育，提高其自我防范能力，養成良好的安全習慣；通過廣播、櫥窗、板報等多種途徑，采取多種措施，廣泛宣傳安全防范的重要性以及如何加強安全防范的知識。從而使學生有效地保護自己，并在情況危急時幫助他人，預防和制止違法犯罪，避免、減少宿舍盜竊案件的發生。

3.加強法律知識教育，增強道德法制觀念

法律意識淡薄、道德水平不高，是當今大學生中普遍存在的問題。因此，加強法律知識教育是增強廣大學生法制道德觀念的重要手段，也是預防和減少違法犯罪的有力武器。《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條規定：

有偷竊、騙取等侵犯公私財物行為，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款。《中華人民共和國刑法》第二百六十四條規定：盜竊公私財物，數額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

要通過法律基礎實用知識以及案例教育，提高大學生的法律意識，增強其法制觀念、民主意識和參與管理的積極性，讓學生懂得在自己的權益受到侵犯時，學會用法律武器來保護自己；在行使自己權利的同時，也應當尊重他人的權利。真正做到學法、知法、懂法、守法、依法辦事。通過法律實用知識教育，提高大學生自我保護能力，最大限度保證大學生生命財產不受違法分子的侵害，避免大學生本身違法犯罪行為的發生。

4.構建和諧化、學習型社區

高校在構建和諧化、學習型社區，為社區的發展、和諧與繁榮服務的過程中，發揮著越來越重要的作用。高校是社區精神文明建設的生力軍；高校應樹立“建設社區、服務社會、共同發展”的發展理念。通過切入社區經濟建設，參與重大特色活動，開展規范、持久的教育、服務活動發揮作用。同時，也為高校創造一個優良、適宜的環境。

“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”高校要把“以人為本”的思想作為辦學基本出發點和準則，深入開展學生安全防范教育，增強防衛意識，積極落實宿舍安全管理的各項措施，才能有效避免、甚至消除，把盜竊犯罪行為消滅在萌芽之中。同時還要主動協調家庭和社會，與公安、城管等部門通力合作，共同擔起創建“平安校園”的神圣責任。

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（作者單位：六盤水師范學院歷史系）