農業機械化與農民增收關系研究

王忠良　王奔鋒　劉曉莉

[摘 要] 農業機械化是農業和農村發展進入新階段的客觀要求。隨著國家惠農政策的加強，農機購置補貼政策的實施，對農民購買農業機械提供了強大的動力，調動了農民購買農機的積極性，通過農機購置補貼政策實施，改善了農機的整體結構，加強了農機裝備水平，提高了農機化作業水平，拓寬了農業機械的服務領域。農業機械化又好又快的發展提高了土地產出率和資源利用率，促進了農業產業結構的調整，加速了農村勞動力的轉移，促進了二、三產業的發展。

[關鍵詞] 農業機械化 農民增收 二者關系

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）09-0216-02

1 農業機械化的發展現狀

近年來隨著國家惠農政策的加強，農機購置補貼政策的實施，對農民購買農業機械提供了強大的動力，同時也促進了農民增收。農村購置補貼政策實施以來，廣大農村農業機械擁有量大幅增長，農機化作業水平不斷提高。以我們銅川耀州區為例，耀州區從2006年開始實施國家農機購置補貼政策，共爭取國家補貼資金2678萬元，帶動農民和農機服務組織投入6507.5萬元，共計補貼各類農機具34957臺件，止2013年底，全區農業機械總動力達到164555千瓦，農機具保有量達到7940臺（件）其中：大型拖拉機3077臺，小麥聯合收割機 88臺，玉米聯合收割機35臺及配套機具達到4855臺（件）。年作業面積達到50萬畝，其中小麥的機耕、機播、機收已實現全程機械化，玉米機械化水平已達50%以上。農機購置補貼實施對農業機械化的發展帶來了巨大的變化。一是提升了農機裝備水平，優化了裝備結構。加快了老舊農機的更新換代，推廣了科技含量較高的先進實用性機具，緩解了過去動力機械多，配套機械少，小型機械多，大中型機械少，常規機具多，先進適用機具少的矛盾。二是大中型和收割機械增長迅速，糧食作物生產機械化程度高，特別是小麥、玉米聯合收割機械發展加快，逐步取代小型機具在農機作業中的主導地位，提高了勞動生產力。三是農業機械的服務領域不斷拓寬。在購置補貼中增加了棚室作業機械和畜牧業生產作業機械，農業機械化逐步由大田生產作業環節向大棚生產作業環節、畜牧業生產環節延伸，農業機械已經拓展到農村經濟的各個領域。農業機械也由單一的種植業發展到果業、畜牧業及設施農業方面，極大的提高了農業生產效益和農業抵御自然災害的能力。

2 農業機械化與農民增收的關系

2.1 農業機械化促進了農業產業結構的調整，提升了農民的增收空間

據調查，使用農業機械可以有效的提高農作物的產量，以及大大減少了農民的勞動力。同時，還能夠提升復種指數以及土地的產出率，既節約了土地的使用，又可以促進作物的生產，為農民實現了雙贏。

2.2 農業機械化能提高土地產出率和勞動生產率，確保了農民增收

農業機械作為先進的生產手段，在作物從種植到生長，再到收獲，都發揮了很大的優勢。為了實現大面積、規范的實施農業技術，必須依靠農業機械來完成并實施。

2.3 農業機械化替代農業勞動力創造了更多的經濟收入

農業機械化可以解放大量勞動力，把農村剩余勞動力推向市場，創造了更多的經濟收入。農業機械化的發展，加速了農村勞動力的轉移，促進了二三產業的發展。農民外出打工的工資性收入已成為農民增收的主要途徑。同時，隨著農業機械化的發展、農機化領域將會吸納更多的勞動力，成為農民就業、增收的一個服務產業。截止2013年底，我們耀州區總農業人口175370人，勞動力人數116582人，外出務工勞動力達到73297人，占勞動力人數的63%，這一部分解放出來的勞動力，成為農民增收的重要途徑。

2.4 農業機械化提高農產品質量，增加了農民農產品的收入

農業機械化提高農產品質量，質優價高的農產品，增加了農民農產品的收入。沿用傳統的人力作業方式，大大降低了其產品的市場價值。通過農業機械作業，改善作業質量，減少了農藥使用量，降低產品農藥殘留量，保證了農產品品質。通過機械化收割、烘干、保險、儲存、包裝、加工機械化和實施化，使農作物成熟后免遭遇雨水災害和霉爛變質，有利于降低農產品在存儲和流通環節上的消耗，保障產品質量，提高農產品附加值，大大提高市場競爭能力。

2.5 農業機械化節約農業生產成本，變相的增加了農民的收入

農業機械化節約農業生產成本，減少了農民在農業生產中的投入，變相的增加了農民的收入。農業機械化與人工相比，由于勞動生產率和作業質量的提高，可降低單位作業成本，實現節本增效。在機械化作業可提高資源的利用率，實現播種、中耕、植保、施肥、收獲等方面的精確作業，使農業生產和資源利用更加高效，進而減少農民對農藥、化肥、種子、水等的投入量，節約了生產成本。同時，與人工相比機械化作業損失率低。例如，小麥機械化收割可減少損失每畝10公斤，就機械化收割一項畝均增收20多元。

3 在農業機械化發展過程中制約農民增收的因素

3.1 農機發展缺乏健全完善的農機農藝結合的機制

通過發展農業來提升農業的綜合生產力，必須把農機與農藝聯系在一起，起到互助的作用。目前，這項工作仍在繼續，還處于不斷改進的階段，需要相關人員進行摸索與嘗試，再加上方式的單一與領域的不寬嚴制約了其發展的步伐。

3.2 家庭生產方式鉗制了農機化的發展

土地的分散經營加大了單戶購置農機的成本，降低了其使用率，從而減少了農民的經濟收益，這就大大鉗制了當地發展農機化的步伐。

3.3 農業基礎薄弱

由于農村的設備比較落后，再加上道路的崎嶇，造成農機在轉移遇到各種困難。各種原因的限制，農民只能購買一些小型與輕便型的，但是這些農機只能滿足與自家生產作業，且作業率小、工作效率也低。

3.4 社會化服務體系薄弱社會整體的服務程度不高

由于農機合作社要面臨很多難題，比如農機的使用率較低、缺乏效應的資金、農機本身質量不合格等。使得整個服務體系的輻射范圍太小，且不具備完善功能，也不能形成系列化、規范化的服務機制。

4 建議和對策

4.1 圍繞補貼政策，切實提高農業機械裝備水平

政府要增加購買農業機械的政策補貼，來鼓勵農民使用農機。要提升機械裝備的質量，并大力推廣使用新機械、新技術，還要積極引進國內外的先進農機具。這樣才可以在促進農業機械化的發展，并從中取得很好的成果，同時實現了以增量的調整帶動質量升級，增加了農民的收成，提升了國家的經濟收益。

4.2 拓寬服務領域，促進農民增收

首先通過建設加強農機的服務體系，來增加農業機械的利用率，進而提升農民的收益。主要是利用開展跨區農機作業，來提升其利用率。其次要充分發揮出農業機械的優勢，并盡力開闊其服務的領域，來增加農民收益。最后要改善農機的性能，來挖掘自身內在的潛力。

4.3 農機結合農藝，構建和諧農業

按照黨中央提出發展循環經濟、建設節約型社會、推動農業的可持續發展的要求，進一步加強農機與農藝的結合，推動農業文明生產、農村經濟發展和社會進步，構建和諧農業，為社會主義新農村的發展拓展廣闊空間。加快完善規范化種植技術體系，提高機械適應性，充分發揮農業機械化在生態環境建設和保護中的作用。

4.4 提高農機社會化服務組織，拓展農民增收的渠道

要把分散的農機戶組織起來，實行專業化生產和規模化經營，這種組織，可以是緊密型的，也可以是半緊密型的，這種組織可以是龍頭企業也可以是各種協會和合作社。還要繼續組織農業機械開展跨區作業，做大做強小麥的跨區機收“品牌工程”。

總之，社會在日益工業化、城鎮化、現代化的進程中，發展機械化農業的需求愈加凸顯，農業機械化不僅僅是簡單的替代勞動，它將對農業發展產生深刻的影響。