摘 要:在幼兒園危機發生發展的各個階段,都存在著若干個對危機及危機管理行為具有重大影響意義的認知性、結構性和程序性的關鍵變量。其中,社會環境、管理者的認知與信念、危機信息的檢測與處理、決策機制與程序、個人性格等特殊因素、幼兒園危機輿論生態等六個因素是關鍵變量。
關鍵詞:幼兒園;危機管理;關鍵變量
從危機發生的領域看,幼兒園危機主要分為經費危機、生源危機、資源危機、師資危機、安全危機、可持續發展危機等類型。[1]本文中所涉及的危機范圍為安全危機,即所有與在園幼兒生命安全與身心健康相關的危機事件。幼兒園危機管理是指幼兒園根據危機的狀態在第一時間依據安全管理制度的相關要求而做出的種種管理行為的總稱,其目的在于預防、規避幼兒園突發事件成為安全事故,降低甚至消除突發事件可能造成的危害和損失。
一、社會環境
社會環境對幼兒園危機的發生發展具有重大影響。當社會環境處于有序的良性發展狀態時,整個社會領域就會出現和諧發展態勢,反之,社會領域就會出現各種危機。當前,我國正處于“經濟轉軌、社會轉型”的關鍵期,利益格局發生了重大變化。由于經濟社會變遷過快,伴隨而生的則是社會沖突與混亂,貧富差距逐步擴大,社會關系日益復雜,各種社會矛盾凸顯。隨著我國經濟社會的快速變遷,我國的社會文化體系也在經歷著巨大變化,社會文化體系逐漸失衡,如,道德虛無主義心理蔓延、公共倫理道德失范、社會良知被遺棄、利己主義和坑蒙拐騙行為等影響著人們的價值判斷和價值行為。[2]嚴重的規范缺失和規范偏離現象,導致人們在進行價值判斷和行為選擇時缺乏必要的規范引導和約束。這些自變量的存在和發展將會影響到幼兒園的安全發展。
二、管理者的認識與信念
幼兒園管理者的認識與信念對于危機的發生、演變及結果具有重要的影響。幼兒園危機管理者的危機管理理念影響著幼兒園全體教職員工的危機預防與處置理念和行為。一般而言,幼兒園危機管理者對危機的認識和信念主要分為三類:第一類是“防勝于治”的危機管理常態化,認為在危機管理中要堅持“防患于未然”,將危機預防作為幼兒園管理的常態工作來抓。第二類是“水來土掩”式的被動應對,認為幼兒園突發事件防不勝防,危機在所難免,在危機預防效果不佳的情況下,將危機管理重點放在處置方面。第三類是“亡羊補牢”式的補救性管理,幼兒園管理者平時疏于對危機的防范,當危機爆發后才采取措施加以艱難應對。
幼兒園務必要摒棄“水來土掩”式和“亡羊補牢”式的危機管理思維,要堅持“防勝于治”的危機管理常態化思維,在危機預防方面下功夫,最大程度上保障在園幼兒的生命安全和身心健康發展。
三、危機信息的檢測與處理
在危機預防階段,幼兒園如果能夠及時掌握相關危機信息,采取措施,就能大大降低危機爆發的概率。因此,有效的幼兒園危機管理需要掌握范圍廣泛、準確、及時的危機信息,并及時對其進行科學解讀和處理。危機信息檢測是危機預防和預警的重要內容。幼兒園在危機信息情報的搜索和檢測上越全面和詳細,越有助于認識危機的狀態,越有助于防控危機的爆發和降低危機的危害。從已有的幼兒園危機事件案例中可以發現,大多數危機事件的爆發與危機信息檢測工作的缺失有很大關系。危機信息檢測工作可以為危機預警提供準確情報,危機信息情報對于危機決策具有重大的參考價值和塑造作用,可以警示人們及時采取有效措施消解危險源,進而避免潛在危機發展成既定危機事實。如果幼兒園管理者對某些與危機有重要關聯的危險源事先沒有給予足夠重視,如果在發現危險源后沒有及時科學處理,則會在客觀上為危機爆發提供了機會。
因此,幼兒園危機管理者應當加強對危機信息的搜集、分析和處理工作。幼兒園要在安全檢查制度的要求下,定期或不定期地對幼兒園進行全園安全檢查,盡可能全面地搜集危機情報。對那些可能引發危機爆發的危險源信息進行及時處理,將幼兒園危機扼殺在搖籃之中。
四、決策機制與程序
幼兒園危機在給人們帶來危險和破壞的同時,也給人們一些處理危機、轉“危”為“機”的契機。因此,在危機管理領域應高度重視危機決策系統的正式和非正式機制對幼兒園危機管理者的認知和行為的影響。
幼兒園危機管理決策機制主要涉及以下若干要素:決策者的認知水平與當機立斷行為效果、決策者對危機信息的依賴程度、決策圈內的互動、管理者與負責人之間的溝通與協作、決策者對現存決策機制與程序的認知與依賴性等。這些自變量可能直接或間接影響危機管理決策的效率和效果,最終影響危機管理的效果。因此,幼兒園危機管理者在面對危機進行決策時,要堅決避免優柔寡斷和固執武斷,而要根據事先掌握的危機信息按照決策機制當機立斷進行正確決策,為危機處置和搶險救災爭取“黃金時間”。
五、個人性格等特殊因素
個人性格作為非常規因素,對幼兒園危機管理行為及效果也具有重大影響。一般而言,個人性格等特殊因素包括幼兒園領導者及責任人的個性、心理壓力、工作風格等。
據大量研究文獻研究結果表明,在危機管理中,領導者的危機管理行為都不可避免地要透過領導者的個性表現出來。幼兒園危機管理者的個性影響著其危機管理的風格和思路,影響著危機管理決策和危機處置行為。幼兒園危機責任人的個性影響著其執行危機管理者的管理意志效果,也影響著具體的危機處理思路和行為。果斷的危機處理責任人能夠及時、準確、靈活地執行幼兒園危機管理者做出的危機決策,而依賴性的危機處理責任人在處置危機事件時則顯得危機處置思維僵化,缺乏靈活性和變通性。
幼兒園危機事件往往會給幼兒園相關責任主體造成巨大的心理壓力,這些壓力可能導致認知扭曲,從而對危機決策和危機處置效果產生消極影響。能夠在面對危機事件時做到臨危不亂、忙中有序,是幼兒園危機管理者和相關責任主體應該具備的基本心理素質。
六、幼兒園危機輿論生態
幼兒園危機輿論生態是指當幼兒園危機事件爆發后社會中形成的一種環境和輿論各要素相互作用的狀態。在新媒體時代,隨著網絡的不斷發達,公眾的表達平臺不斷增多,帶來了突發事件中輿論生態的活躍。
事實表明,社會對幼兒園危機事件的各種輿論對幼兒園危機與危機管理行為具有重大影響。近年來,我國幼兒園領域各種突發事件頻繁發生,在這些突發事件發生之后,都會產生許多社會輿論,而社會輿論又會反過來影響事件的發展趨勢。總體而言,社會對幼兒園危機事件的輿論評價呈“一邊倒”態勢,即當幼兒園危機事件爆發后,社會輿論出現同質化現象,一般都將幼兒園及相關責任人的失職和瀆職作為批判內容,將幼兒園再次推向社會輿論的風口浪尖。在這種情況下,幼兒園在面對內部危機事件的同時,將會面臨社會輿論危機。幼兒園危機管理者在面對輿論危機時要做好危機善后工作,在社會輿論監督下必須妥善處理危機善后事宜。同質化的輿論生態也一致指向幼兒園危機預防工作中的缺陷和漏洞,這將促使幼兒園更新危機預防理念,優化危機預防策略,提升危機管理能力和水平。
參考文獻:
[1]劉茲恒,潘 梅.圖書館危機管理的基本概念及內容[J].圖書與情報,2007(02):33.
[2]馮寶安,楊曉萍.幼兒園突發事件生成機理與預警實踐途徑研究[J].教育導刊(幼兒教育版),2012(08):59.
(作者單位:衢州學院教師教育學院)