扒一扒官場(chǎng)“兩面人”的“表里不一”

人前一套，背后一套

“落馬當(dāng)天還在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作廉政警示教育報(bào)告”、“落馬后，當(dāng)?shù)夭簧俑刹渴忠馔猓X得‘書記平時(shí)沒有不對(duì)勁的地方”“對(duì)身邊人十分嚴(yán)格，絕不給秘書下屬‘方便”……隨著一些落馬高官的貪腐內(nèi)幕逐漸曝光，那些表里不一，看似廉潔勤政，實(shí)則貪污腐化的貪官得到了“兩面人”的綽號(hào)。

——言行不一，口是心非。搜索近年來不少高官落馬前的公開講話，不論是李春城的“要著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題專項(xiàng)治理”，還是王敏的“時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦”，聽來無不“冠冕堂皇、情真意切”。

可是，當(dāng)這些落馬高官的“畫皮”被剝開時(shí)，輿論往往嘩然于其貪腐數(shù)額之多，前后形象落差之大：以王敏為例，僅僅從濟(jì)南一家房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理趙某處，他就索賄多達(dá)人民幣1800余萬元。

——人前一套，背后一套。在公開場(chǎng)合“苦心經(jīng)營(yíng)”自己的形象，到頭來“機(jī)關(guān)算盡太聰明，反誤了卿卿性命”，因?yàn)樨澑谀欢屨嫘蜗笏查g轟然倒塌。

國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男落馬前，在不少同事眼中可謂“玩命干工作”“每天除了睡覺就在辦公室待著”，甚至是“嚴(yán)格按程序辦事”“誰叫吃飯都不去”的優(yōu)秀干部，但是，個(gè)人利益至上讓價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，他“總覺得妻子受了委屈”“想多幫幫兒子”“擔(dān)心自己的晚年生活”，在私底下斂財(cái)、進(jìn)行權(quán)力尋租，最終為其貪婪的一面所誤。

——對(duì)人嚴(yán)格，對(duì)己放松。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊登的“王敏案件警示錄”一文透露，在同事眼里，王敏以對(duì)下屬以嚴(yán)厲著稱，從不接受下屬的請(qǐng)托事項(xiàng)，不允許搞“烏煙瘴氣”，對(duì)工作搞不上去的地方和當(dāng)事人毫不客氣。

然而，對(duì)自己和家人，他卻是嬌寵縱容的另一副模樣：當(dāng)著家人收錢收物，讓行賄者帶妻子旅游、購物、去澳門賭博;打招呼幫助女婿攬工程。

在恐懼糾結(jié)中走向身敗名裂

“落馬官員中的‘兩面人是兩種截然相反的價(jià)值取向，在其身上互為表里。‘兩面人的言行不一、表里不一、心口不一達(dá)到極端，是典型的‘偽君子、兩面派。”北京市委黨校教授姚桓認(rèn)為：“貪官的兩面人特征不僅給查處案件造成困難，而且危害巨大。由于執(zhí)政黨干部本應(yīng)在思想道德上成為社會(huì)表率和群眾榜樣，貪官一旦被揭露，會(huì)導(dǎo)致輿論嘩然，給組織帶來政治上特別是形象上、道義上的損害。”

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示：“官場(chǎng)‘兩面人現(xiàn)象之所以出現(xiàn)，說明一些地方和單位黨內(nèi)民主和監(jiān)督機(jī)制不夠健全、權(quán)力過度集中，一把手‘一手遮天，權(quán)力大過了各種法律和黨紀(jì)條規(guī)，使得表里不一的‘兩面人遲遲未能被揪出來。一些腐敗分子為了降低被查出的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)了包裝、隱藏自己，欺騙組織和群眾。此外，當(dāng)前官員選撥制度不夠完善，缺乏透明度和有效監(jiān)督，‘重品行的選用標(biāo)準(zhǔn)在很多地方更多地成為一句口號(hào)和標(biāo)語，也是造成‘兩面人現(xiàn)象的重要原因。”

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的一篇文章指出，“兩面人”特征的貪官，僥幸、恐懼、冒險(xiǎn)等心理交織在一起，外表裝作鎮(zhèn)定而內(nèi)心糾結(jié)恐懼。

“隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入，‘兩面人貪官正感到前所未有的壓力和危險(xiǎn)。他們?yōu)楸Ｗo(hù)自己和繼續(xù)非法攫取更多的財(cái)富，只能寄希望于更巧妙的偽裝。漸漸地，他們已經(jīng)完全形成兩個(gè)‘自我，一個(gè)是隱藏的‘自我，一個(gè)是展現(xiàn)在組織和群眾面前的‘自我。”姚桓說：“在貪婪和僥幸心理驅(qū)使下，不少‘兩面人正沿著貪腐和偽裝作秀的道路走下去，但最終被揭露而身敗名裂，是‘兩面人貪官不可避免的結(jié)局。”

要在制度上“動(dòng)真格”

多位廉政專家指出，貪官中“兩面人”頻發(fā)，表明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性、復(fù)雜性，要在改進(jìn)、完善干部教育和考核、選拔任用、監(jiān)督方面“多管齊下”，讓更多“兩面人”貪官的偽善面具盡快被揭下。

“要充分利用反面案例，加大警示教育力度，使干部懂得，廉政要求是高壓線，無論做過多少工作，一旦廉政方面出現(xiàn)問題，是不存在‘將功折過、以功免罪的，真正筑起拒腐防變的思想堤壩。”姚桓建議，在干部考核選拔層面，應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合，全方位、多角度地考察干部的‘德，防止失實(shí)失真。如考察干部，除工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)外，還要了解干部“八小時(shí)”之外的表現(xiàn)，對(duì)上與對(duì)下的態(tài)度是否存在巨大差異;經(jīng)常與哪些人接觸，是否熱衷于編織“關(guān)系網(wǎng)”以及在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，確保選拔出真正表里如一的優(yōu)秀黨員干部。

汪玉凱等專家表示，必須進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束，比如完善干部考核制度，推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開，防范官員在權(quán)力不宜受到監(jiān)督的地方發(fā)生為親屬子女以權(quán)謀利等尋租行為。此外，由于內(nèi)部監(jiān)管容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱等問題，還應(yīng)進(jìn)一步暢通民眾監(jiān)督的渠道，將官員真正置于組織、公眾、法律等一切有效公開的監(jiān)督之下，讓“兩面人”的偽善面具盡快被揭下。

（新華社 2015.4.2）