工業與民用建筑工程施工管理的創新

袁有祥

摘 要：隨著市場經濟的快速發展，國內建筑市場也進入了蓬勃發展。如何既保證工業與民用建筑工程的施工質量，又能確保施工單位的經濟效益，是很多從事建筑工程行業人員思考的問題。文章從國內當前工業與民用建筑工程在施工管理中存在的問題，分析了影響工業與民用建筑工程管理的因素，并提出相應的管理措施，優化建筑工程的管理。

關鍵詞：工業建筑施工管理；民用建筑施工管理；工程施工；管理

當前人們進行社會生活創造，主要是從工業建筑與民用建筑展開的，工業建筑過程與民用建筑工程能促進很多人就業，實現經濟效益，是推動國內經濟建設發展的重要組成部分。由此可見，加強工業與民用建筑工程管理的重要性不言而喻，保證建筑市場的持續穩定、健康發展，從另一方面來說就相當于保證國內經濟建設的發展。

1 國內工業與民用建筑工程施工管理現狀

1.1 缺乏科學的質量安全管理

目前，國內工業與民用建筑工程的施工人員主要是農民工，基本上沒有進行過專業化的施工安全培訓和施工技巧培訓。農民工在施工過程中往往不能很好的同時把握工程的施工質量、進度與安全問題，加上很多建筑施工企業現場施工管理人員及施工技術人員的質量安全管理意識不強，導致施工管理中的施工質量控制管理不到位，使工程建筑存在大量安全隱患。

1.2 缺乏明確的質量責任關系及獎懲制度

國內建筑施工為了較少成本，基本上都是將工程一級一級承包出去（如圖1），使得整個建筑工程缺乏明確的質量責任制度及獎懲制度。施工人員與施工管理人員的質量責任關系不明確，在事故發生時互相推諉責任，嚴重影響了工程質量的監管。缺乏相應的獎懲制度，導致施工人員與施工管理人員的積極性不高，大大降低了建筑工程的施工質量。

圖1

1.3 工程質量監督力度疲軟

當前，政府職能在逐漸改變，但相應的建筑工程質量監督、管理部門工作卻沒有跟著改變，其質量監督、驗收工序停留在表面，沒有深入實際，導致建筑工程的質量驗收與審核工作疲軟，沒有將工程質量監督的效用充分發揮出來，缺乏監督力度。

2 影響工業與民用建筑工程施工管理的主要因素

工業與民用建筑工程存在的安全隱患，主要是由于管理質量不合理引起的，影響工業與民用建筑工程施工管理的主要因素包括三個方面。

2.1 建筑工程施工管理機構不健全

國內目前的工業與民用建筑工程管理部門不夠科學合理，項目管理部門與施工管理部門不能有效共同進行，無法保證工業與民用建筑工程的管理質量水平，而且很多施工單位盲目節省施工成本，管理部門的工作人員數量不足，無法滿足工業與民用建筑工程管理中的實際工作要求，導致工程建筑的管理質量不過關。

2.2 建筑工程施工管理制度不明確

近年來，國內雖然加大了對建筑行業的監督力度，出臺了一系列科學的建筑管理文件和政策，宏觀調控建筑行業管理體制，但建筑工程管理制度只是停留在表面，沒有被真正運用到工程管理中，導致管理制度不明確。

2.3 建筑工程施工管理人員素質不高

國內工業與民用建筑工程的施工人員和管理人員主要以農民工為主，建筑工程的管理人員的職業素養較低，使建筑工程的管理陷入了窘境。相當一部分管理人員缺乏對建筑行業的具體認知，缺乏對國家實時動態的了解，信息閉塞，流通性差，影響建筑工程管理工作的順利開展。

3 優化工業與民用建筑工程施工管理體系

3.1 建立健全的工程施工管理體系

建筑工程管理質量的好壞主要取決于是否有先進的管理水平和技術，因此，要積極引進學習國外的先進經驗技術和管理模式，根據國內的實際發展情況，制定符合國內發展的工程施工管理體系。通過建立健全的工程管理體系，有助于加強工程的施工管理和施工質量。首先，完善施工管理體系，建立健全的生產規章及管理制度，成立項目管理小組進行各項施工的管理工作。其次，精簡施工人員，明確職責權限，提高管理效率。再次，制定好施工設計方案，確保工程的施工進度和質量得到有效控制和管理。再次，建立健全的工程質量管理保障體系，嚴把工程施工技術交底及質量交底程序，優化工程質量檢查制度。實行現場負責人技術責任制，科學劃分各級技術管理人員的權限，嚴格規范施工人員的操作流程。最后，嚴把質量關，選則科學合理的建筑材料，嚴把材料質量關。

3.2 嚴格落實管理制度，加強項目建設的目標責任制

首先，建立系統的施工管理制度。根據施工安全的法律法規，制定相應的工程施工建設安全責任制及施工分級管理責任制，落實管理人員及工作人員職責，確保工程每個環節都有責任人負責，保障工業與民用建筑工程項目施工的安全性與質量水平。其次，健全安全責任制度。安全責任制度必須嚴格貫穿整個施工過程，結合工程的實際情況，按照既定的規章制度嚴格執行，調整安全責任制度，落實項目建設的目標責任制，確保其科學合理，切實落實安全責任。最后，嚴格貫徹安全管理制度。其一，各級政府及建筑主管部門要切實履行監督職責，對施工建設和安全管理實時監控，使安全管理有法可依。其二，制定科學嚴明的安全保障制度，使安全管理有章可循，并落實實處。加強對施工人員的安全責任教育、施工安全及施工質量的培訓宣傳，落實安全管理及施工責任制，保證施工人員嚴格遵守國家安全生產與勞動保護法律法規。配備相關的安全設施和用品，防患于未然。一旦發生安全事故，確保施工人員的人身安全，把工程損失降到最低。

3.3 強化工程質量監督與管理力度

首先，健全施工質量監督制度。實行動態施工質量監理，及時掌握施工進度，及時發現并反饋質量問題，保證施工質量。實行動態施工質量監理，相關工作人員要常駐施工現場，深入了解施工項目，做好觀測記錄，一旦發現安全隱患，及時反饋施工單位，制定對策，及時消除隱患。其次，加強工程的施工監理。其一，明確工程監理職責，落實責任制與權責制，設置施工旁監制度，加強對整個工程的施工監控與管理。其二，加強監理工作與質檢工作協作配合，切實做好各項施工工序的交接、審核工作，保證各分部項目的施工驗收質量，確保工程的施工質量水平與國家規定的施工標準相符。

3.4 加大對施工人員的管理和培訓

首先，對施工人員的進行專業技能培訓。提高施工人員的專業技能，能有效改善工程施工質量水平。施工企業要結合工作實際，經常對施工人員進行專業技能和職業素養培訓，提高施工質量水平。其次，加強施工安全教育宣傳。對施工人員要不斷強調重復施工安全的教育宣傳，促進施工人員的安全意識。尤其針對農民工，必須對其加大力度進行安全生產法規與安全規范操作教育，減少安全事故，保障工業與民用建筑工程的施工質量。最后，加強施工管理者先進管理理論和職業素養的培訓。對施工管理者定期進行先進管理知識的培訓和職業素養的培訓，讓他們充分了解到國內外建筑施工管理差異，主動學習先進的管理知識，并運用到建筑工程的管理工作之中，提高建筑工程管理水平。

4 結束語

工業建筑與民用建筑工程量大，管理難度較高，想要改變只有健全建筑工程施工管理機構，嚴格落實質量管理標準與安全管理措施，嚴把工程驗收關。做好工業與民用建筑工程的施工管理工作，對于工業與民用建筑工程施工質量的提高，實現經濟效益和社會效益，促進國內建筑行業可持續快速發展具有重要的意義。

參考文獻

[1]王文凱，朱漢翔.工業與民用建筑工程中的現場全過程施工管理[J].建筑工程技術與設計，2014（17）.

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[3]朱四清.試析我國工業與民用建筑工程施工管理中存在的問題及管理措施[J].城市建設理論研究（電子版），2013（7）.