“一村一品”為農戶帶來的經(jīng)濟效益探究

詹利娟　丁一然

摘要：在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的大背景下， “一村一品”在全國各地快速發(fā)展，降低了農業(yè)風險，提高了農戶致富能力，極大促進了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，使農戶的收入水平逐年穩(wěn)步提升。文章在分析了成都市雙流縣勝利鎮(zhèn)桂花村和永安鎮(zhèn)白果村 “一村一品”的基本情況后，認為 “一村一品”發(fā)展是現(xiàn)代都市農業(yè)建設的重要內容，是提高農戶收入水平和生產(chǎn)能力的重要手段。農戶融資困難、風險規(guī)避機制缺乏以及農戶整體素質偏低、老齡化嚴重等問題成為 “一村一品”發(fā)展的瓶頸，針對這些問題，文章提出了相應政策建議。

關鍵詞： “一村一品”；風險；經(jīng)濟效益；勞動力

“一村一品”，指以一個村（或幾個村）結合自身優(yōu)勢，大力推進現(xiàn)代化農業(yè)建設，使其擁有一個（或幾個）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導農產(chǎn)品，以提升農村經(jīng)濟實力和綜合競爭力的農村經(jīng)濟發(fā)展模式。四川省成都市雙流縣作為我國經(jīng)濟百強縣，以配套的科技、品牌、金融等服務體系為支撐，迎合現(xiàn)代都市人群的需求，結合政府的扶持與協(xié)會的引導，不斷探索，歷經(jīng)15年，逐步形成較成熟的“政府+協(xié)會+農戶”“一村一品”模式。

一、 “一村一品”的發(fā)展現(xiàn)狀

本文選取雙流縣勝利鎮(zhèn)桂花村與雙流縣永安鎮(zhèn)白果村作為樣本點，采用問卷法、訪談法等多種調查方法，進行了 “一村一品”農業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)展現(xiàn)狀的調查。

（一）收益

雙流縣永安鎮(zhèn)共有3000畝有機紅提，紅提被作為雙流縣永安鎮(zhèn)白果村農戶主要種植品種，約占80%。近年來，永安紅提在培育過程中推行無害化栽培，通過國家 GAP 認證和有機產(chǎn)品認證，獲得遠銷歐盟市場的資格，獲得廣泛贊譽。目前，白果村引進鮮食葡萄品種106個，研發(fā)培育蜀葡一號、夏黑美人指、香悅、高妻、紅乳等12個新品種。不同葡萄品種售價從幾元至上百元不等，通常，巨峰葡萄單價4元/斤，紅提售價10元/斤，美人指120元/斤。相同品種在不同時間段隨著節(jié)氣變化也有不同，在紅提節(jié)期間，葡萄售價和銷售量會達到高峰。

（二）“一村一品”經(jīng)營模式

永安鎮(zhèn)白果村和勝利鎮(zhèn)桂花村的經(jīng)營模式均為：農戶+合作社+政府。白果村在種植紅提時，初期由政府來引導成立專業(yè)合作社，合作社入社率高達100%； 合作社統(tǒng)一技術、統(tǒng)一農資、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格。桂花村通過成立勝利牧山香梨種植合作社，發(fā)展會員178戶，帶動農戶700余戶；合作社采用“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一技術、統(tǒng)一農資、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售）的管理模式。

（三）“一村一品”銷售模式

白果村充分發(fā)揮AAAA級旅游景區(qū)黃龍溪古鎮(zhèn)旅游資源帶優(yōu)勢，瞄準都市消費群體，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)，推行“田間超市”，舉辦紅提節(jié)，有效促進一三產(chǎn)業(yè)互動：政府修建綠道，發(fā)展綠道經(jīng)濟，方便都市消費群體騎自行車，綠道觀光與農業(yè)發(fā)展相互促進，發(fā)展多元化觀光農業(yè)；推行“田間超市”，讓消費者自行下田采摘，農戶的銷售不走出家門，使消費者能夠購買到新鮮可口的紅提的同時降低了自身銷售成本，提高經(jīng)營收入；自2005年，雙流縣永安鎮(zhèn)政府已連續(xù)九年舉辦“八月紅提節(jié)”，吸引大批消費者前往。紅提節(jié)期間，每戶農戶的紅提日銷售額上萬元，吸引游客數(shù)十萬。紅提節(jié)的舉辦，不僅僅使人氣得以聚集，同時提升了品牌文化，進一步推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

勝利鎮(zhèn)桂花村同樣狠抓品牌建設：對牧山香梨注冊“牧山香”商標，提升產(chǎn)業(yè)價值；通過主動聯(lián)系商家、媒體宣傳、短信營銷、微信營銷等多種手段對牧山香梨進行宣傳。但其銷售方式與白果村的“田間超市”不同，桂花村的牧山香梨以協(xié)會包銷為主，以市場就近銷售、發(fā)展農家樂進行“田園銷售”等多種銷售方式為輔，銷售渠道更為多樣。

二、 “一村一品”產(chǎn)生的效益

（一）提高農戶收入

“一村一品”模式使得都市農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、特色化、區(qū)域化、規(guī)范化、集約化， “一村一品”經(jīng)濟與農業(yè)科技創(chuàng)新有機結合，政府、協(xié)會、農戶等不斷注入特色農產(chǎn)品的科技含量，特色農產(chǎn)品適應市場需求，農戶收入得到提高。實現(xiàn) “一村一品”模式的農戶收入無論是從農戶歷年來的收入縱向比較，還是與其他未實現(xiàn) “一村一品”村落的農戶收入橫向比較，都有著明顯提升；在 “一村一品”建設進入成長期時，收入提升幅度加快。并且，實現(xiàn) “一村一品”模式的村鎮(zhèn)能夠有效輻射帶動周邊經(jīng)濟增長。

（二）降低農業(yè)風險

古往今來，農戶在種植農產(chǎn)品時總是面臨著自然風險、銷售風險等各種各樣的風險，這些風險將直接或間接地影響著農戶的收入，所以，農戶總是在不斷的實踐與探索中尋求著規(guī)避風險的辦法。但由于農戶本身的局限性和現(xiàn)代農業(yè)的迅速發(fā)展，市場競爭激烈，風險增大，制約我國農業(yè)的發(fā)展。政府應結合實際情況，對國內外農產(chǎn)品市場供求變化和潛在風險深入分析， 找準主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品培育的切入點，制定適合當?shù)匕l(fā)展的 “一村一品”模式（龍頭企業(yè)拉動發(fā)展模式，服務組織帶動型發(fā)展模式，專業(yè)市場依托型發(fā)展模式，政產(chǎn)學研支撐型發(fā)展模式和旅游文化主導型發(fā)展模式等），規(guī)范化生產(chǎn)銷售，形成產(chǎn)業(yè)品牌，有效降低農業(yè)風險，穩(wěn)定提升農戶收入水平。

（三）提高農戶致富能力

農戶知識素質、管理水平、生產(chǎn)技能等制約著現(xiàn)代都市農業(yè)的發(fā)展， “一村一品”在發(fā)展過程中不僅僅給農戶帶來了財富，更為重要的是，培養(yǎng)了農戶致富能力，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率等顯著提高。農戶可通過專業(yè)合作社、企業(yè)、政府、科研機構等提供的培訓提升自己素質，也可通過電視、廣播、報紙等傳媒宣傳來學習。近年來，政府不斷加大新型農民、技能型人才、農村實用人才的培養(yǎng)力度，通過各種渠道培養(yǎng)具有先進意識、熟練掌握生產(chǎn)技術的農村實用人才， 促進農村基層干部隊伍、農業(yè)技術人員、骨干農戶隊伍建設，使得農戶的綜合素質在整體上與現(xiàn)代都市農業(yè)相適應， 帶動 “一村一品”又好又快發(fā)展，農業(yè)經(jīng)濟不斷攀升。

三、 “一村一品”發(fā)展的政策建議

（一）加強人才培養(yǎng)，鼓勵青年回鄉(xiāng)

調查發(fā)現(xiàn)，在實行“一村一品”的村鎮(zhèn)中，勞動力平均年齡是56歲，年紀最大為74歲，最小是43歲，老齡化趨勢十分嚴重。據(jù)第二次農業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，2006年末，四川省農業(yè)從業(yè)人員2605萬人，其中51歲以上占41.9%，初中以下文化程度的勞動力占據(jù)了97.6%，而文盲就占了12.9%，勞動力年齡和文化素質普遍偏低。對于這些年邁勞動力來講，如何及時掌握最新的銷售信息，如何有效將老舊種植觀念轉化為現(xiàn)代科學種植觀念，如何注入新鮮勞動力，如何引進大量有技術有抱負的青年投身新農村建設的浪潮中將成為新農村建設中一個亟待解決的問題。這就需要政府協(xié)助構建適合當?shù)貙嶋H情況的 “一村一品”模式，適當引導農戶，加大宣傳，積極與社會企業(yè)、各大高校合作，定時對農戶進行不斷培養(yǎng)，同時，引進人才，以適當?shù)膬?yōu)惠政策來鼓勵外出青年回鄉(xiāng)建設。

（二）完善風險規(guī)避機制

“一村一品”雖然能在一定程度上減少農業(yè)風險，但是以自然災害為代表的各種風險仍然防不勝防，制約著 “一村一品”的發(fā)展?，F(xiàn)在，以雙流縣為代表的現(xiàn)代都市農業(yè)的風險防范機制發(fā)展緩慢，只有極少數(shù)農戶參加商業(yè)化農業(yè)保險，2010年四川省政策性農業(yè)保險實收保費僅為11.23億，無論是政府宣傳、保險理賠方式、還是在政府的重視度上都存在著相當大的問題。因此，建立合理有效的風險防范機制對于現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展十分必要。要建立完善的風險規(guī)避機制，首先需要積極探索建立 “一村一品”經(jīng)濟政策性農業(yè)保險制度，保障農戶的再生產(chǎn)能力。其次，需要完善價格體系，加大 “一村一品”經(jīng)濟中農業(yè)價格支持力度，比如，加強農產(chǎn)品價格信息體系建設，加大價格保護政策（建立風險基金等）。最后，可發(fā)展訂單農業(yè)，如此既能保障特色農產(chǎn)品的質量安全問題，又能夠穩(wěn)定農戶收入，有效規(guī)避風險。另外，農業(yè)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、一致性、合理性、時代性等對于農業(yè)風險也有著一定程度的減緩。

（三）增加融資渠道，加大資金投入

無論是在 “一村一品”進行的前期還是成長期、成熟期，都需要不斷注入資金來支持生產(chǎn)。當資金鏈出現(xiàn)困局，實現(xiàn)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化的農業(yè)生產(chǎn)就無法順利進行。即使政府對農戶進行了補助，但資金依然有限；有時也會因為政府補貼條件無法滿足，而不能獲取相應補貼；并且，目前農村信用體系尚未完善，農戶貸款手續(xù)繁雜，只有技術的農戶想要從金融機構獲得資金支持的幾率較小，即使農戶在掌握種植和管理技術后，對該產(chǎn)業(yè)前景看好，想要規(guī)?；a(chǎn)，往往也無能為力。盡快構建多元化的農村生產(chǎn)融資體系，完善農村信用體系建設，加大農業(yè)補助，解決農戶的融資困局，成為在 “一村一品”發(fā)展時必須應對的問題。

*本文系四川農業(yè)大學經(jīng)濟管理學院科創(chuàng)基金項目階段性成果。

（作者單位：四川農業(yè)大學）