李博
摘 要:改革開放以來,伴隨著國民素質的提高,教育問題一直備受關注,其中高教管理問題顯得尤為突出。本文主要講述我國高教管理的發(fā)展史,辨析高教在我國存在的問題,并展望未來高教的發(fā)展趨勢。
關鍵詞:高教育管理研究;歷程;問題;前景
新中國成立以來,我國的高教管理研究工作正經歷著從無到有,從小到大的階段。雖然成長的路上有些許坎坷,但是它正逐步與國際接軌,由之前的經驗管理走向國際的科學管理?;仡櫵陌l(fā)展史,能辯證地看待其發(fā)展過程中存在的問題,并展望其新的前景。
一、我國高教管理研究的歷程
1.“探索模仿期”(1949年—1977年)
1949年-1977年這三十年間,我國對于高等教育方面研究深入程度不夠,據統(tǒng)計,在這三十年中發(fā)表的關于高等教育研究方面的論文僅有74篇,大多發(fā)表于報紙上,并且是以政策解讀和總結前人經驗為主。新中國成立初期高教并未形成完整的體系,更無須提及專業(yè)雜志和書籍的出版。這期間我國高等教學模式完全照搬蘇聯的管理模式,未曾考慮自身是否適合。
2.“體系形成期”(1978年—1988年)
1979年可視為我國高教管理的新起點,同年召開了教育管理規(guī)劃大會,并成立高教規(guī)劃小組。全國各省份的高校也紛紛加入該教育管理研究的隊伍,紛紛成立高教研究機構或學會。與此同時一些專家學者也開始籌備編制關于高教管理方面的專業(yè)書籍,各種學術論文的發(fā)表如雨后春筍般涌現出來。隨著專業(yè)文章、書籍出版的增多,初步形成了適合我國國情,帶有本國特色的高教管理體系。
3.“科學發(fā)展期”(1989年至今)
這一時期經過了初期的探索和中期的積累,是高教發(fā)展新時期。發(fā)表了許多更為專業(yè)和系統(tǒng)的書刊文獻。在改革開放大環(huán)境下,我國關于高教管理方面的研究結果劇增,專業(yè)領域的研究也更為深入,教師管理隊伍的建設也備受重視。在黨中央和國務院的推動下高教管理的研究取得了突出成果,有了質的飛躍。
二、我國現階段高教管理的問題
1.研究內容不均衡
新中國成立以來高教的研究內容偏重于政策的研究,對于基本理論的研究不夠重視。1947年—1977年,我國高教基本沒有設立專門的研究機構,沒有培養(yǎng)專業(yè)的研究人員。近三十年,這種局面有所改變,由于高教管理研究的滯后,使得政策研究仍占主導,但政策性的研究較之前具有了科學性。美中不足的是管理思想和理論,現階段都是“拿來主義”和“教條主義”。
2.專業(yè)人才不充足
目前伴隨著國家對高等教育的重視,高校招生的逐年遞增,大批民辦高校、新興專業(yè)涌現出來。這就需要更多的師資力量和完善的管理隊伍,但是高校的管理隊伍主要來源于留校人員,留校人員的管理經驗與能力與實際需求存在些差距,這就導致高教管理水平上升緩慢。
3.專業(yè)設置不合理
由于市場對人才需求的不確定性,很多高校為了適應市場需求,常常盲目增加專業(yè)和擴招學生。由于高校管理方面的疏忽導致不同的學院開辦相近的專業(yè),而本學院中又無非常對口的師資,導致出現臨時任命教師的情形。這是對學生的不負責任,也造成高等教育師資力量的浪費和高等教育管理方面的混亂。最終導致教學質量下降,培養(yǎng)出的學生無法勝任本職工作。
三、我國高教管理的前景
1.研究內容擴大化
自1988年以來,我國高教的研究范圍逐步擴大。從先前的只針對國家制定的高教方針政策,到如今多方面管理的研究,如師資配置管理、教育教學質量評估、學生日常行為規(guī)范管理等,可以說有了很大的飛躍。隨著國家對高等教育的重視,現如今高等教育的管理工作也得到社會的廣泛關注,所以,高等教育管理未來的發(fā)展趨勢,將是研究更廣更深的指導高等教育管理的理論,培養(yǎng)對社會真正有用的人才。
2.研究“質”與“量”均衡化
“質”可以看作是研究高等教育管理的本質和高等教育管理研究的質量?!傲俊敝傅氖歉叩冉逃芯康纳疃群蛷V度。對于高等教育而言只有“質”或只有“量”是遠遠不夠的,所以,高等教育管理研究不能局限于某一方面的研究或多方面表層的探索,應該將研究的“質”與“量”有機的結合,使研究均衡化。
高等教育基本意義在于,學生通過接受高等教育使自己掌握某一方面的學科理論和操作技能,達到自食其力的目的。國家通過專業(yè)知識的傳播,來提高國民的整體素質,提高國民的實際能力,達到興邦強國的目的。我國經濟的逐年遞增、科技的日益發(fā)達,都離不開高等教育的管理工作,但高教管理工作要想得到可持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,高校必須足夠重視高等教育的管理研究。
參考文獻:
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