淺談如何做好工程投標報價

漆云照

【摘要】自2000年1月1日我國招標投標法正式實施，我國工程招標投標制度已經歷了15個年頭。隨著施工技術的不斷發展，管理水平的持續優化等，投標文件的作用越來越大。建筑企業為了更好的適應招標投標制度，編制一份具有競爭性的投標文件成了關鍵所在。本文從五個方面闡述了如何切實的做好投標文件中的報價工作，從而讓企業在競爭中勝出，以達到投標的預期目標。

【關鍵詞】投標報價；工程造價；招標文件；施工圖紙；工程量；計量

工程造價具有大額性、單個性、動態性等特點，投標報價是一個綜合的成果，從招標開始取得招標文件熟悉招標評標辦法到熟悉設計施工圖紙復核圖紙工程量、根據單位自身優勢合理組價到最終確定投標報價，每一步都必須認真對待，任何節點上出現問題都可能對最終報價產生巨大的影響，使得所有的準備工作都成為毫無意義的“無用功”。因此，在投標文件的準備過程中，應盡量減少失誤，確定一個最合適的報價，給企業的項目決策層提供數據支持，從而制定出更具競爭力的投標文件。現就如何做好建設工程投標報價進行淺析說明，希望能與大家共同探討交流。

一、我們在拿到一個項目的招標文件后，要仔細研究招標文件，整個投標過程中，各參標人員均需仔細閱讀招標文件，對不清楚或不明白的內容應及時要求釋疑，各自解讀各自負責的部分，加強交流，避免造成誤讀，并須注意下述方面內容：

（1）領取招標文件以及相關資料（如設計圖紙，地質勘探資料等）后需認真核對；

（2）對于招標文件要認真閱讀，因為其中包含許多重要信息，如工程建設地點、招標范圍、工期要求，投標文件遞交地點、開標時間和評標辦法、雙方的責任、義務等；

（3）對于工程采用新工藝的，要及時了解工藝流程，熟悉相關工程標準和質量規范，以便結合單位自身情況制定合理的、經濟的技術措施；

（4）設計圖紙中如采用新材料和特種機械的，要對材料和機械租賃市場供需情況進行摸底，對材料價格和設備租賃價格進行詢價，盡量避免組價時材料和機械價格偏差較大。

（5）了解合同價款及支付方式，目前的施工合同價款有“總價合同”、“單價合同”、“可調價合同”等形式。支付方式有“按施工節點進度付款”、“按時間節點付款”等方式。不同合同價款和不同的支付方式在相同的施工周期和現場條件下，招標單位與投標單位雙方需承擔的風險都不同，在編制投標文件時針對不同的合同價款及支付方式需綜合考慮，根據工程特點結合合同形式、付款方式，針對不同工程部位考慮適當的風險系數合理報價。

（6）對工程工期要及時與技術人員溝通，編制合理的施工計劃進度表或工期網絡計劃表等，分析是否能滿足工期要求，對于無法滿足工期要求的節點等需考慮相應的保證措施，如增加人力投入或者機械用量等，此部分投入需在投標報價中單獨考慮。充分考慮工程所在地的自然條件、規定工期內季節變換等可能對工期造成影響的因素。

（7）目前常用的評標方式有經評審的最低投標價法、綜合評估法、最低評標價法，針對不同的評標辦法，報價要做出相應的調整。

二、要做好工程現場查看工作，結合施工組織設計做好措施項目費用的報價。可以從以下幾點考慮：

（1）現場是否已三通一平，或具備相應的水通、電通、路通條件，建設場地內是否存在招標文件中未提及的構筑物，與招標文件中的現場描述情況是否一致，如存在差異，應及時與招標單位聯系，確定解決方法。

（2）現場地貌與設計圖紙是否有明顯出入。

（3）工程現場交通狀況是否滿足施工要求，如不能滿足通行要求，需另行考慮施工用便道的建設。

（4）工程地點如地處居民點或學校、醫院、辦公密集區等環境，需指定相應的安全防護措施，對于可能出現的擾民及民擾現象需提早制定行之有效的預案。

（5）工程所在地的交通運輸情況，工程施工對于當地交通是否存在影響，是否需要進行交通疏導。

（6）明確工程所在地相關稅費和取費標準，當地對環保、防火防災、安全文明施工等的要求。

三、要對設計圖紙進行統一考慮，各專業報價人員及時溝通，互相提醒，避免出現交叉斷面重復考慮或遺漏考慮的現象。

四、要對設計圖紙工程量進行復核。

招標合同價款如采用總價合同，工程量的計算是否正確直接影響到工程報價是否合理。必要的復核手段可以減少不必要的損失。

招標合同價款如采用清單報價，投標單位不需要對清單工程量的正確性負責，但也可以通過復核工程量，發現清單編制時的差漏，在報價中將未計算漏計算的項目納入相應的報價中。

五、對工程中可預見的和不可預見的情況制定相應的預案。

作為一個有經驗的承包商，對于工期內的氣候條件（夏季施工時的洪水、冬季施工時的低溫等），工程所在地地質水文條件（河床段水流影響、地質承載力影響等），國家政策（人工費用的調整、相關規費的計取等），建筑材料市場供求比例調整造成的價格波動，還有因征地拆遷、場地租賃等造成的施工成本影響的因素也要加入報價風險中考慮，降低投標單位的風險。

六、確定投標報價。

以上因素均研究確認后，按招標文件中約定的可采用的計價資料和有關文件、市場價及本單位的實際情況計入人、材、機的價格，組成綜合報價。

對設計中有新工藝新材料的，應取用相近的熟悉的工藝方式進行替換組價，如無相近工藝可參考，應咨詢專業技術人員，根據實際成本考慮合理費用后計列，對于可調價材料的調整幅度應考慮施工期的價格波動風險。

組價完成后，結合本單位的特點，測算出企業的施工成本。成本造價的測算意義在于清楚自己的優勢與劣勢，給企業的項目決策層對單價的最終調整提供數據支持。

依據招標文件中確定的評標辦法，分析潛在投標對手的報價習慣，制定有針對性的報價策略，測算投標價調整后中標的可能性，采取概率統計的方法確定最優報價。

最優報價確定完畢，應組織參標人員進行必要的復核，不可因低級錯誤影響評分。如投標文件編制格式是否滿足招標文件要求，是否相應招標單位招標內容；是否有清單項目漏項；清單項目編碼及清單工程量與招標清單一致；清單報價中已規定暫定價項目是否按規定價格報價；需蓋公章及法人或委托人簽字處是否填寫完畢等。標書要求提供光盤報價的是否已放入投標文件中。

只有做好了以上工作，我們才能編制出一份具有競爭力的投標文件，才能為企業的生存與發展，邁出前進的第一步。