地方高校學科建設的理論研究與探討

樊國康

[摘 要]學科建設是高校生存和發(fā)展的核心競爭力。我們可以在分析地方高校學科建設的作用和現(xiàn)存問題的基礎上，從明確學科定位、制訂學科規(guī)劃、優(yōu)化學科結構、加強學科隊伍建設、構建良好學科環(huán)境等方面探討如何推進學科建設內涵式發(fā)展，全面提升高校學科建設水平。

[關鍵詞]學科建設 地方高校 學科發(fā)展

[中圖分類號] G642[文獻標識碼] A[文章編號] 2095-3437（2015）11-0028-03

學科建設是高校建設與發(fā)展的核心和龍頭，是提高高校教學、科研水平的關鍵，也是高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的重要途徑，更是高校學術地位和辦學特色的重要標志。加強學科建設，提升學科水平，提高學校的核心競爭力，是地方高校在新形勢下需要思考的重要問題;抓好學科建設對于促進地方高校的改革與發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、學科建設的基本內涵與重要作用

（一）學科建設的基本內涵

學科是高校的最基本元素，是教學、科研、人才培養(yǎng)等方面的集中反映，學科建設水平直接影響到高校的辦學水平和辦學實力。學科內涵建設是學科建設的核心，它主要涉及人才培養(yǎng)、科學研究、學術梯隊和學科平臺條件建設等。[1]學科建設就是通過不斷完善學科發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化學科結構、加強學術隊伍建設、創(chuàng)建良好的學科建設平臺，以達到提高學科整體水平、形成學科優(yōu)勢和特色的目的。高校的學科建設一般包含了學科方向、學術隊伍、學科平臺和科學研究等方面的內容。

（二）學科建設在高校發(fā)展中的重要作用

學科發(fā)展是高校實施人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會的基礎，也是高校教育質量和發(fā)展水平的主要標志，它對提升高校整體水平和社會影響力起著舉足輕重的作用。這種作用體現(xiàn)在以下幾方面。一是通過加強學科建設，形成以重點學科為核心的，布局合理、具有自身特色和優(yōu)勢的學科體系和學科群。二是通過加強學科建設，聚集一大批學術帶頭人和學術骨干，形成合理的學術梯隊。三是通過政府投入、學校自籌、企業(yè)資助等方式，大力改善學校軟硬件條件，完善運行機制，優(yōu)化資源配置，集中有限的人力、物力和財力，提高辦學效益，增強辦學活力，在較短的時間里，全面提高學校辦學質量和提升學校的發(fā)展水平。[2]

二、地方高校學科建設存在的主要問題

盡管地方高校花費大量工作來開展學科建設工作，學科建設也取得了一些成效，但由于受區(qū)域位置、辦學資源和經費來源不足等因素的影響，學科建設的發(fā)展受到一定的制約，這突出表現(xiàn)在以下幾個方面。一是學科定位的問題。這主要體現(xiàn)在學科定位不當、有特色的學科不多、優(yōu)勢學科群不明顯、學科之間發(fā)展不平衡等，這也是目前地方高校普遍存在的問題。二是師資隊伍建設的問題。地方高校受所處區(qū)域位置的影響，在吸引人才、留住人才方面遠不如重點高校和省會城市高校，這就使得地方高校在吸引一些高端人才方面難有大的作為，甚至連本校原有的優(yōu)秀人才也會流失，造成高水平學科帶頭人匱乏、有潛力的中青年骨干學術教師流失的現(xiàn)象。三是學科平臺與資源建設的問題。這主要表現(xiàn)在學科平臺和資源有限、省部級重點學科偏少、校級重點學科建設起步較晚、學術開放和高水平學術交流不多、教育教學儀器設備的低水平配置等。四是學科建設誤區(qū)問題。一方面，學科建設存在一定的急功近利傾向，定位欠準確，在學科布局中盲目求新，目標上急于求成，發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和學科建設規(guī)劃偏離實際。[3]另一方面，部分教師和管理人員對學科建設的重要性認識不到位，只滿足于完成教學任務，忽視學科建設的重要性。

三、推動學科建設內涵式發(fā)展，全面提升地方高校學科建設水平

（一）明確學科定位，制訂科學的學科建設規(guī)劃

大學最重要的文化是學術文化，最重要的傳統(tǒng)是學科傳統(tǒng)。因此，制訂科學的定位對學校學科建設是至關重要的。學科建設的水平決定學校的定位，而學校的定位又決定著學科建設的發(fā)展方向。學校發(fā)展定位過高，會造成學科建設中的盲目攀比、盲目躍進，不利于學科建設的科學規(guī)劃;學校發(fā)展定位過低，會造成學科建設中的自我滿足、停滯不前;學校發(fā)展定位不明確容易導致在學科建設中缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、沒有持續(xù)性。[4]地方高校學科建設定位既要考慮到自身發(fā)展規(guī)律和所在區(qū)域的經濟建設和社會發(fā)展需要，又要集中力量優(yōu)先建設和發(fā)展具有自身特色的優(yōu)勢學科。

學科建設規(guī)劃是對學科遠景發(fā)展的科學規(guī)定與論證，是學校學科建設的依據和藍圖。制訂科學的學科建設發(fā)展規(guī)劃是提高學科建設水平和建設效率、促進學科建設持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。[5]學科規(guī)劃一般包含兩個方面：一是學校層面規(guī)劃，學校要對現(xiàn)有學科發(fā)展做一個全面的診斷和分析，進一步明確重點與特色，瞄準國內外學科發(fā)展前沿和社會經濟發(fā)展需要，選擇好主攻方向，找準定位，集中優(yōu)勢，重點投入與建設;二是院系層面的規(guī)劃，各院系、學科要結合自身的特點和優(yōu)勢，制訂出學科建設的中長期發(fā)展規(guī)劃。只有這樣才能優(yōu)化學科結構布局，培育優(yōu)勢學科，形成人才培養(yǎng)、科學研究、成果轉化為途徑的學科建設機制。

（二）優(yōu)化學科結構，突出學科特色

學科特色既是一個學科的立足之根，又是一個學科的競爭之本。針對目前學科門類偏少，學科結構欠合理，重點學科建設薄弱，學科特色不突出的實際情況，地方高校應當樹立主動為地方經濟建設和社會發(fā)展服務的學科建設理念，明確服務社會的范圍，積極調整和優(yōu)化學科結構。一是要統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)勢學科、重點學科、一般學科的發(fā)展;二是要通過定向扶持一般學科，改善和優(yōu)化學科建設結構與布局，實現(xiàn)重點學科和一般學科的協(xié)同發(fā)展與整體提升，促使學校整體學科結構更加合理。

（三）加強人才隊伍建設，培育合理的學術團隊

學科帶頭人是學術隊伍的領頭羊，是學科建設的核心，地方高校的最大困境便是人才流失嚴重，缺乏有影響力的學科帶頭人。沒有一批高水平的學科帶頭人，提高學術水平和人才培養(yǎng)能力就是一句空話。[6]因此，人才隊伍建設的核心是培養(yǎng)和選拔學科帶頭人。地方高校要制定有關制度與措施，大力引進和培養(yǎng)對本學科發(fā)展有重要影響的學科和學術帶頭人。一是以建立科研項目資金資助和提供高水平科研平臺等方式吸引和穩(wěn)定高層次人才;二是加強中青年學術骨干的培養(yǎng)和梯隊建設，形成以學科帶頭人為核心的學科梯隊;三是通過多種渠道、采取多種形式，積極吸引國內外高層次人才和緊缺人才，培養(yǎng)和造就一支年齡結構、專業(yè)結構、學歷結構、職稱結構合理的學術隊伍。

要培育合理的學術團隊，首先要制訂相應的人才政策，既要引進在國際國內具有重大學術影響的學術帶頭人，實現(xiàn)拔尖人才數量上的新突破，又要高度重視校內現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，調整校內人才的結構，優(yōu)化人才配置，大力提高博士學位獲得者在教師中的比例。對在國內已有一定影響的教師，要創(chuàng)造有利條件，重點扶持，為他們提供施展才華的舞臺，盡可能提高他們在國內國際的學術知名度。同時還要加強學科方向的凝練，提煉出在學科領域中具有一定影響力和特色的學科方向。

（四）優(yōu)化學科建設資源配置，構建良好的學科建設環(huán)境

當前學科建設的矛盾是不斷增長的學科發(fā)展需要（包括基地、投入、政策等）與學校滿足這種需要的能力之間的矛盾。搭建學科平臺，一是要整合全校學科建設資源配置，充分考慮學科建設特別是重點學科資源的整合，不斷提高資源的規(guī)模效益和使用效率。平臺無論是跨學科的，還是跨院系的，都要有大局觀念。二是平臺建設要高起點，不能搞低水平的重復建設，要建立開放、合作、流動和競爭機制。

構建良好的學科環(huán)境首先要建立完善的學科建設管理機制，明確學校、院系和學科帶頭人的職責和任務，充分發(fā)揮院系的主導作用和學科帶頭人的引領作用，科學制訂學科發(fā)展規(guī)劃和學科建設實施方案，形成良好的人才競爭和激勵機制。其次是要充分發(fā)揮學校學術委員會和學科建設委員會的作用，對學位授權點申報、人才引進、科研課題申報、經費分配等進行指導協(xié)調，保證學科建設的順利實施。[7]同時，還要加強學術道德和創(chuàng)新文化建設，形成求實、創(chuàng)新的科研氛圍，樹立尊重科學、尊重人才、尊重知識的良好風氣，構建良好、和諧的學科建設環(huán)境。[8]

（五）正確認識和處理學科建設與教學、科研工作的關系

1.學科建設與教學的關系

學科建設是促進和提高教學質量的重要基礎，教學是學科傳承的重要渠道和途徑，教學質量則是評價學科建設的重要指標。學科的知識與內容只有通過教學的方式才能傳授給學生，學科的學術研究成果也是通過教學才能得以更好地傳播。學科建設是優(yōu)秀教師成長的基礎和教學質量提高的關鍵，只有通過大力加強學科建設，才能培育學術帶頭人和優(yōu)秀骨干教師，才能創(chuàng)建優(yōu)勢學科、特色專業(yè)、精品課程和優(yōu)秀教學資源。地方高校只有將學科建設的過程與教學質量的提高有機結合起來，將學科建設成果及時轉化為教學內容，才能不斷推動和提高教學質量的提高。

2.學科建設與科研的關系

學科建設是科學研究的基礎和重要平臺，科學研究是學科建設的前提和堅強推動力。開展學科建設，必須開展科學研究，離開科學研究的學科建設只能是紙上談兵。只有科學研究才能產生科研成果，才能拓展學科研究領域。只有通過科學研究活動申請到科研項目和科研經費，才能創(chuàng)造學科建設環(huán)境，鍛煉學術隊伍，提高學術水平，獲取科技成果，增強學科建設的內在動力。抓學科建設不僅僅是爭取學位授權點和重點學科的數量，也不能將其簡單地理解為增加招生專業(yè)，而是應把工作重心放在提高學術水平和增強學術核心競爭力上。通過提高科技創(chuàng)新能力，從根本上促進學科發(fā)展，將科研成果轉化為學科發(fā)展和前進的動力，使學科建設的條件和環(huán)境進一步得到改善，學科建設的綜合效益得到明顯體現(xiàn)，學校的社會影響力得到明顯提升。

未來高校之間的競爭，將是辦學特色之間的競爭。辦學特色之間的競爭集中體現(xiàn)在學科優(yōu)勢之間的競爭。地方高校應充分認識學科建設的重要意義，遵循學科建設的規(guī)律，認真梳理學科建設思路，堅持走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路，樹立和增強學科建設意識，集中精力抓好學科建設，大力提升學科建設水平，以高水平的學科建設推動學校的建設與發(fā)展。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 崔新紅，王吉芳.論地方高校學科建設中的若干誤區(qū)[J].技術經濟與管理研究，2005（3）：94-95.

[2] 劉德宇.地方院校學科建設的理論與實踐[J].黑龍江高教研究，2008（2）：13-17.

[3] 呂剛.高等醫(yī)學院校學科建設若干問題[J].遼寧醫(yī)學院學報（社會科學版），2007（2）：1-5.

[4] 游海.高等學校學科建設的幾個關系[J].學位與研究生教育，2004（12）：1-5.

[5] 葉芃.地方高校學科建設中應注意的幾個問題[J].高等教育研究，2010（5）：30-33.

[6] 王文祥.地方高等學校學科建設的幾點認識和思考[J].學位與研究生教育，2007（7）：47-51.

[7] 于肇賢，于巖，魯雷.對促進和加強學科建設的思考——以北京信息科技大學為例[J].文教資料，2013（19）：137-139.

[8] 黃曉昀，林盟初，唐曉琳.地方高校學科建設問題探究——以廣西高校學科建設為例[J].技術與創(chuàng)新管理，2009（3）：380-383.

[責任編輯：陳 明]