精細化管理在電網基建項目前期管理中的應用

符賢

摘 要：隨著社會主義市場經濟體制的改革發展，全國各地用電量大幅度增加，致使我國電網基建項目建設日益增多，由于電網基建項目前期管理工作復雜繁多，因此，為了更好促進電網事業的發展，我們應從我國電網基建項目實際出發，分析當前存在的問題，采取相應的措施，做到精細化管理，推動電網事業不斷蓬勃發展。

關鍵詞：精細化；電網；應用

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）29-0060-01

1 背景概述

年來，我國電網事業發展迅速，但受到城市規劃及國土資源的制約，對電網基建項目前期管理工作的要求越來越嚴格，進而阻礙電網事業的發展，所以，為了滿足社會發展對電力的需求，推進電網基建項目前期工作，確保電網基建項目順利實施建設，對電網基建項目實行精細化管理是關鍵。

2 電網項目前期管理存在的問題

2.1 電網項目發展規劃不合理

在我國一些地區，沒有將電網項目建設同城市發展規劃及土地利用總體規劃實際結合起來，導致電網輸變電項目及配套輸電線路沒有與城市發展規劃及地方土地利用總體規劃融為一體，也有些地方政府對電網建設支持力度弱、投入資金少，地方規劃部門沒有提前預留電網基建項目用地及輸電線路走廊，導致一些電網基建項目占用大部分耕地，進而得不到農民對電網基建項目建設事業的支持，進而阻礙電網事業的發展。

2.2 管理人員思想落后

隨著我國電網事業的發展，對電網工作人員素質要求越來越高。但是，在電網行業中，仍有一些工作人員思想落后，沒有學習到先進的管理理論及經驗，這在電網基建項目前期管理工作中，無法滿足管理基本要求。

2.3 電網規劃脫離實際

地方電網在開展規劃中，應與地方政府進行合理溝通，達到思想統一，但由于各種各樣的原因，地方政府沒有將電網前期規劃納入城市規劃中，這就嚴重阻礙了電網基建項目前期工作的發展，進而導致整個電網基建項目推進困難重重。

3 精細化管理主要內容

3.1 精細化管理理念

精細化管理要堅持以政府為指導，群眾為主要力量的理念，促進政府和人民參與的能動性，推動電網事業發展，遵守國家對電網事業規定的各種法律法規，保證先進技術及節能設備的應用及資金的管理理念。在電網建設中要堅持科學發展觀，堅持"以人為本"的管理理念，堅持全民參與，充分聽取和征求政府部門及廣大人民群眾和社會各界人士的意見和建議。

3.2 重視前期工作

在精細化管理過程中，要重視管理手段和技術，通過合理的標準進行系統化管理，前期工作能夠準確、高效的完成，注重地方社會經濟發展，電力需求預測及管理的每個細節，不能憑借主觀的意識去判斷，電網項目的精化管理要求把前期準備、中期過程、后期工作有力的結合起來，對各個環節有效的約束，保證電網項目順利完成。電網基建項目的前期管理工作十分重要，由于我國對電網事業投資很大，因此，電網基建項目前期的可行性研究論證及相關支持文件的辦理工作十分繁雜和重要。需深入現場進行實地勘探，進行仔細、科學的分析，保證最終投資的項目可行性。

3.3 合理評價項目

管理者不僅要提前論證項目實施可行性，還要預測項目施工的全過程及項目施工中產生的問題，提出相應的解決方案，進而為后續電網基建工程開展提供有力的依據。做好電網基建項目的評估工作，就要對整個項目充分了解，對項目中的數據、過程和方案進行認真分析，搜集大量的經濟發展資料，綜合評價，對項目產生的影響充分分析、論證，保證該項目的必要性和可行性。

4 精細化管理在電網中的應用

4.1 精細化管理，提高工作效率

在電網基建項目前期開展過程中，盡量避免占用國家基本農田及人民群眾的房屋、敏感建筑物及國家保護區，盡可能把電網路線放在可開發的資源中，這就需要工作人員進行精細化管理，避免浪費土地面積，同時對土地進行合理利用，更好的開展電網項目，動員當地人民積極參與這個項目，進而提高工作效率。為了進一步加快精益化管理模式，滿足對內不同部門的管理需求，滿足電網基建項目前期管理的需求。對電網基建項目進行創新一體化管理模式，能夠有效提高電網基建項目的效率和管理水平。提高電網基建項目的技術方法與管理水平，能夠對傳統電網基建項目中的耗時長、效率低的現象起到改善的作用，提高電網企業的管理水平，實現將電網企業由生產型企業轉向服務性企業。注重電網基建項目的過程管理，實現以服務促進發展、以發展促進規范化管理。

4.2 電網前期規劃結合實際

在電網項目前期規劃中，與當地城市總體規劃相統一，提前科學合理的規劃好電網，充分利用土地資源，使電網建設能促進當地經濟發展，進而得到當地人們的理解、支持，促使電網基建項目順利建設。

4.3 獲取政府支持

在電網項目進程中，政府起著舉足輕重的作用，只有獲得政府的支持，才能獲得更多的人力和財力，使得當地人民積極參與這個項目的前期管理，充分利用當地資源，節約資源的同時做到節能環保，減少項目對水土的流失，帶動當地經濟發展。在獲取政府支持的同時，也要加強建設團體的合作意識，發揮每個管理人員的特長，調動政府相關部門負責人，促進電網項目的發展。

4.4 精細化管理，節能環保

節能環保是國家倡導的重要課題之一，雖然我國物產豐富，但是可再生能源仍是有限的，不可再生能源占很大一部分，保護環境作為重點，合理利用有效資源，提前委托資質單位對電網基建項目編制環境影響報告書（表），針對具體的項目提出合理的方案，進行精細化管理，進而做到電網基建項目與自然環境和諧共處，保證電網基建項目前期工作順利進展。

5 結 語

我國電網事業發展迅速，但受到城市規劃及國土資源的制約，對電網基建項目前期管理工作的要求越來越嚴格，進而阻礙電網事業的發展，所以，為了滿足社會發展對電力的需求，推進電網基建項目前期工作，確保電網基建項目順利實施建設，對電網基建項目實行精細化管理是關鍵。

電網建設項目前期管理工作是一項復雜而又困難重重的工作，需要我們加強企業與各級地方政府的溝通和合作。在應對電網建設項目前期管理工作中的問題時，應該加強各部門緊密的配合，積極探索新的管理方式方法，為電網工程建設的順利實施發揮最大的能動性，最終為經濟的發展和社會主義現代化建設的早日實現奠定良好的基礎。