提高建筑施工安全管理水平的策略分析

盧建東

摘 要：建筑施工的首要任務是保證建筑工程質量與施工安全，從而獲得經濟效益與社會效益的雙贏。注重施工安全管理，正是建筑單位核心競爭力的體現。如何通過有效的安全管理，切實提升建筑施工水平，成為建筑單位面臨的重要課題。文章從建筑施工的實際出發，通過建筑安全管理的重要性分析，針對當前建筑施工中存在的安全問題，對如何提升安全管理，促進建筑施工優化提出幾項意見以及建議。

關鍵詞：安全管理；建筑施工；問題；策略

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）30-0161-02

2014年，建筑業增加值占GDP的比重高達7.03%，吸納了近4 500萬的從業人員，從GDP的貢獻、就業容納能力角度出發，建筑業是無可爭議的國民經濟支柱產業。建筑施工的安全管理事關施工人員的生命安全與社會經濟發展，建筑施工單位應將安全管理與質量管理放在施工管理工作的首要位置，切實提升施工安全的保障力度。當前，隨著我國建筑行業整體施工水平的提升，加強安全管理工作具有重要的理論與現實意義。

1 建筑施工安全管理工作的重要性

1.1 保障施工人員的人身安全

建筑施工的安全管理根本目的在于保障施工人員的生命安全，降低施工人員在生產過程中的傷亡。當前，隨著我國建筑施工技術水平的提升，機械化與現代化水平正在逐步提升，但是大量的施工環節仍然需要人工勞動。同時，建筑施工人員大多是進城務工人員人員，作為家庭成員中的主要勞動力，也是家庭收入的主要來源。加強施工安全管理不僅僅關系到施工人員本身，更關系到其關系到其承載的整個家庭和諧。因此，建筑施工安全需要放在施工管理工作的首要位置。

1.2 有利于促進建筑行業整體施工水平的提升

施工安全管理需要在軟件與硬件上加強建設，加大資金投入，引進先進的施工技術，為建筑施工安全提供更多的保障。強化施工質量管理工作，可以有效提升施工建設單位的施工管理水平，增強其核心競爭力，有利于風險的規避，降低企業的運行成本，從獲得更大的經濟效益。

1.3 有利于促進經濟的可持續發展

經濟可持續發展需充分踐行“以人為本”的發展理念，切實保障社會成員自由發展的權利，切實保障施工人員的人身安全，才能有效推動社會經濟的發展。因此，建筑施工單位通過加強安全管理，能夠有效地促進社會經濟的可持續發展，提升經濟發展的含金量，避免社會醫療資源的節約，促進社會經濟的發展。

2 當前建筑施工安全管理工作存在的問題

2.1 建筑施工安全管理體系不完善

我國在建筑安全施工管理方面，制定了較為完善的法律體系，能夠為建筑施工人員提供較為完善的制度的保障。但是，安全管理制度在執行上存在很大問題。由于建筑項目眾多，政府相關的職能部門收到行政資源上的限制，無法有效監管到位，在安全監管上存在很多漏洞。同時，監理單位在制度建設與管理建設上仍需要加強，在監管方面受到人為因素影響較大，導致施工安全管理體系并不完善。

2.2 建筑施工安全教育不到位

由于建筑施工隊伍流動性強、不穩定，建筑施工大單位的安全教育缺乏系統性與連貫性。同時，很多建筑施工人員多是進城務工人員，自身文化素質不高，安全意識差，對于安全教育工作工作認識不高，阻礙了建筑施工安全管理工作的進行。另外，部分施工人員未接受系統化、正規化的培訓，在施工程序上缺乏規范性，增大了施工安全風險。

2.3 施工安全預警與評估機制不完善

建筑施工環節中，存在眾多的潛在危險因素，需要施工建設單位通過有效的施工安全預警以及評估機制，實現對不可測風險的預防與抵御。但是，在眾多的施工建設單位中，缺乏風險意識，盲目追求經濟效益，相關的應急預案長期未能有效更新，預案演練不定期，導致潛在的安全風險增加，對工程質量造成影響的同時，給施工人員的安全帶來了極大的風險。

3 提升施工安全管理水平的策略分析

3.1 建立健全安全生產法律標準體系

在現有建筑施工安全生產法律體系的基礎上，繼續加強法律法規體系的建設與完善。施工單位應在相關法律法規的基礎上，依據本單位的實際情況，制定科學、規范的安全生產規章制度，建立安全監督生產小組，與監理單位共同對生產過程進行安全上的監督。同時，政府職能部門應依據自身的實際情況，優化行政資源利用結構，采取定期、不定期抽查與突擊檢查方式，對建筑施工單位的安全生產進行嚴格監督。加大懲罰力度，一經發現嚴重安全生產隱患或生產事故，嚴懲不貸，并對轄區安全監管負責人依法懲處。

3.2 增強安全意識，切實提升施工人員專業素質

提升建筑單位全體成員的安全意識，需要通過加強安全教育培訓，舉辦多元化的安全教育講座，并建立有效的安全教育培訓體系，切實提升建筑施工單位的安全管理水平。同時，注重對施工人員專業素質的培訓，通過規范化、科學化的施工程序，保障工程質量與施工安全。培訓工作的重要目的在于有效提升施工人員、管理人員的安全意識，提升自我保護技能，通過培訓能夠使員工具備基礎的自救與救人素質，提升應變能力，將危險事故的損失降至最低。

3.3 積極引進先進施工技術，提升施工的施工技術水平

施工建設單位應加大在施工技術引進與施工技術創新上的投資，注重引進先進施工技術與自主創新相結合的發展策略，切實為施工提供更多的質量與安全保障。科技是第一生產力，施工單位應高度重視施工過程的監控，通過切實有效的監測技術，保障施工環節的每一步都能夠符合相關的施工規范，切實增強技術執行的可行性，對施工人員的作業活動給予全方位保障。加強驗收環節的質量監測，及時發現工程項目存在的問題，并督導施工人員做好返工，更加注重在安全管理上的執行力，切實提升安全管理的執行效果。

3.4 建立健全風險評估體制，完善安全管理制度

對施工安全事故的有效預防，在于建立健全風險評估體制，積極完善安全管理制度。施工建設單位應建立安全風險評估小組，能夠對潛在風險進行評估，通過對評估結果的分析，做好相關的風險應急預案，加強演練的同事，注重預案本身的科學性與規范性，保障預案能夠隨著建筑施工單位的發展而保持更新。風險評估小組應在既有資源的基礎上，建立科學的風險評估模型，實現對建筑施工全過程的風險監督，以最大限度地降低風險發生所帶來的損失。同時，以國家現有法律法規為基礎，對安全生產管理規章規范進行有效修訂，切實保證施工安全管理規范能夠符合建筑單位實際發展狀況。

4 結 語

施工安全管理關系到施工人員的人身保障，對于施工單位經濟效益的提升以及區域經濟發展具有重要的作用。因此，在實際的安全管理活動中，建設施工單位應切實將施工管理規范執行到位，加強對施工人員的安全教育培訓，提升施工單位整體施工水平。同時，注重積極引進先進生產技術與檢測技術，為施工安全提供技術上的更高保障。建立安全風險評估機制，及時、有效地降低風險因素所帶來的損失。

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