施工項目成本管理方法

楊虎

摘要：做好工程項目施工成本管理對于順利實現工程項目施工管理的利潤目標、合理控制項目投資成本、實現項目運作向公司運行的轉變具有重要意義。本文介紹了工程成本控制的對象和內容，并從多方面對施工項目成本管理問題進行了深入探討，從而為企業加強項目成本管理提供一些參考。

關鍵詞：工程項目 ?成本管理 ?技術管理 ?成本核算

0 引言

隨著建筑業競爭日趨激烈，獲利空間越來越小，而工程項目是施工企業的成本中心，也是利潤的主要來源。施工企業已由原來的工程項目施工質量競爭轉向為在確保施工承包合同所要求質量前提下的施工成本競爭，因此，抓住工程項目的施工成本管理，將成本控制目標作為工程項目管理的主導考核指標，并應貫穿于整個項目管理過程，成本管理是施工企業必須做好的關鍵工作。

1 項目成本控制的對象和內容

在施工過程中，對工程項目的成本進行控制，其控制對象通常情況下可以分為：成本形成過程、工程項目的職能部門和施工人員、分部分項工程三個方面。 ①成本形成過程。對工程項目成本形成過程進行控制，通常情況下，其控制對象主要包括：一是對工程投標進行把關，同時做好成本測算工作，并且堅持三不攬（低價標、高額墊資、資金無保障）。二是施工準備階段。在施工準備階段，全面貫徹落實專家治理方針，同時建立和完善施工組織方案。對標書、圖紙要進行咨詢閱讀、審核，做好一類變更工作。三是施工階段。在施工階段，對實際發生的成本費用根據施工預算、定額費用開支標準和成本計劃，以及相應的成本控制措施等進行控制。在對施工成本進行控制的過程中，需要以技術為先導，對工序進行合理的安排，確保生產的均衡性。四是竣工交付使用及保修期階段。分解竣工驗收費用和保修費用，通過列出支出、回收計劃等，在一定程度上對成本進行有效的控制。②工程項目的職能部門和施工人員。在對工程項目成本進行控制時，對工程項目的職能部門和施工人員的控制主要包括：項目部各部門、施工隊、班組等，一方面需要接受項目經理和上級相關部門的監督、指導、檢查和考評，另一方面控制自己承擔的責任成本。③分部分項工程。對分部分項工程進行控制，其控制對象涉及：一個區段或者整個工程的構造物。對于工程項目來說，通常情況下，可以分為若干分部分項工程，全部的項目成本分布在每一個分部分項工程中，整個項目成本受到每一個分部分項工程成本控制的影響。在這種情況下，需要以分部分項工程作為對象，對項目成本實施控制。

2 施工項目成本控制的具體方法

2.1 投標階段的成本管理。通過編制預算，在一定程度上為確定投標報價提供參考依據，在對項目成本進行管理時，這是該階段的管理重點。根據施工現場的實際情況，由工程部提出施工過程中涉及到的技術措施、施工組織方案和設備配備規模等;由工經部提出人員規模和工種結構;施工中各種消耗材料價格需要結合招標文件的規定要求來確定。在工期方面，按照招標文件的相關規定要求，同時結合上述方案，進一步計算出工程的總體施工費用預算，通常情況下將這一預算稱為施工預算。對于工程稅金，一般根據招標文件規定和要求，按照稅金計取比例、方式進行確定，再加上投標費用等費用，在一定程度上構成承攬該項工程的全部支出，在投標過程中將此作為投標的最低報價。

2.2 施工準備階段的成本管理。對于工程管理人員和施工人員來說，由于對工程施工缺乏整體的規劃性，并且職能素質普遍較低，在這種情況下，導致其投資效益觀念比較薄弱，在施工過程中，對合同效能缺乏有效的運用，并且由于工程造價控制體系不完善，在采購工程物資時，進一步導致相關人員謊報材料價格，造成工程資金出現人為流失。另外，在合同內沒有強調必要的施工設備，導致采購流程中出現紕漏，進一步需要對采購計劃進行重新擬定，進而浪費采購成本，甚至延誤工期。根據企業本部，項目經理部需要下達預算成本編制責任預算。

2.3 增強成本控制意識要從機制上解決問題。加強項目成本管理，首先要樹立強烈的成本控制意識，要使降低成本成為每個員工的自覺行為。要做到這一點，靠教育和灌輸是一個方面，更重要的是從項目運作體制和機制上加以保證，實現全員管理。要從項目管理機制上做文章，實行項目風險經營管理。

2.4 制訂健全的材料與設備租賃管理制度。項目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項管理制度是否健全并良好實施。特別是自購材料、租賃材料和管理費用的開支等更是管理的重點。一般工程項目材料費占工程成本的60%左右，必須要有嚴密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起，做到貨比三家，比質量、比價格、比服務。

2.5 與分包單位簽訂成本控制協議。對于實行施工總承包的工程項目，一般做法是將勞務分包，材料由總承包施工企業負責采購。應給勞務分包單位在成本管理上傳遞壓力，促使他們在施工過程中合理利用材料，避免浪費。

2.6 通過技術管理來控制成本。要通過技術管理來控制責任成本，要樹立向技術要效益的觀念。加強技術管理，減少返工損失及浪費。一項充分優化的施工方案，可能給工程項目帶來幾十萬，甚至上百萬的利潤。利用節省施工成本的施工方案所產生的經濟效益的一部分對相關技術人員進行獎勵。

2.7 加大成本核算力度。①根據成本計劃確立成本核算指標，項目經理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標。②根據工程特點劃分階段性的成本核算。成本核算涉及的內容多面廣，需要很多的數據。我們通常的做法是在臨建完工、主體工程完工及相關附屬工程完成這幾個階段來進行核算。核算中根據工程實體消耗的人工、材料、機械費用及非工程實體消耗的措施費、管理費列表分類進行。③根據分項工程核算的費用和按預算定額的費用相比較，通過比較，來確定分項工程的盈虧。

2.8 加強合同管理及工程變更控制。合同管理主要把握以下幾點：一是印章管理，落實專人保管，使用登記。二是合同歸口管理，要建立合同審核會簽制。三是對同類工作內容盡可能使用統一格式合同，編制相應固定的合同標準格式。四是對工程施工內容及范圍界定清楚、工程量又能準確計算的合同，應盡量簽訂固定總價合同;而對那些工程施工內容及范圍不能準確界定的，估算其工程量發生的變化規律和方向，應固定綜合單價，并考慮相應的取費系數。工程變更要做到“先變更后實施、先簽字后實施”的原則，這樣就可避免口頭變更通知，以文字說話，減少糾紛。

2.9 建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制。資源消耗臺帳是輔助成本核算的記錄。材料成本是整個項目成本中最有潛力可挖一項。根據本月消耗數，材料部門需要結合本月實際完成的工程量，進一步對材料消耗水平和節超原因進行分析，同時結合項目經理制訂的措施，分別落實給相關人員和班組;根據可以使用數，聯系項目施工進度，從總量上對今后消耗的材料進行控制。

2.10 應用成本與進度同步跟蹤的方法控制工程成本。在對項目成本進行控制的過程中，成本控制與計劃管理、成本與進度之間存在同步關系。在施工過程中，施工到什么階段，就應該發生相應的費用。如果成本與進度之間出現不對應，在這種情況下，就要作為“不正常”的現象對其進行分析，同時找出原因，并加以糾正。

在分部分項工程的施工中，為了便于對施工進度和施工費用進行控制，需要對進度與費用的變化過程進行熟悉和掌握，同時按照橫道圖與網絡圖的特點進行處理。

2.11 建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。引進市場經營機制以后，就得建立以項目為成本中心的核算體系。所有的經濟業務，不論是對內或對外，都需要項目直接對口。在發生經濟業務的時候，首先要由有關項目管理人員審核，最后經項目經理簽證后支付。這是項目成本控制的最后一關，必須十分重視。

2.12 加強質量管理，控制質量成本。質量成本就是為了項目的質量發生的費用。其實就是為保證和提高產品質量而支出的費用和沒達到要求的質量而發生的一切損失的費用之和。質量成本包括兩方面：控制成本和故障成本。控制成本包括預防成本的鑒定成本，屬于質量成本保證費用，與質量水平成正比關系。

3 結束語

總之，搞好工程項目施工責任成本控制與管理是爭取工程項目利潤最大化的有效途徑和保證，是施工企業效益的源頭。項目成本管理是一項復雜的系統工程，要達到有效控制工程項目施工成本的目的，必須明確責任主體，明晰管理流程，形成良好的內控體系和獎懲機制。我們應強化成本意識，不斷地自我完善，使企業在激烈的市場競爭中充滿活力，持續發展。

參考文獻：

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