關于事業單位績效工資的分析和探討

摘要：本文對事業單位績效工資情況進行了簡單闡述，介紹了一些經驗和做法，并提出了存在的問題及一些建議。

關鍵詞：事業單位 ?績效工資 ?分配辦法 ?問題 ?建議

為了進一步規范事業單位津貼補貼，國家推行了績效工資管理制度。允許事業單位在核定的績效工資總量內，按照規范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定單位績效工資的分配。績效工資管理制度的推行，進一步搞活了事業單位內部分配，增強了事業單位活力。

黃壁莊水庫作為省直屬事業單位，自2010年1月1日起正式實施績效工資分配制度。在上級核定的績效工資總量內，充分發揮績效工資分配的激勵導向作用，建立科學的考核分配機制，依據考核結果，堅持多勞多得、優績優酬、崗酬一致的原則。同時，充分考慮職工整體利益，保持和控制合理的收入差距，維護了職工隊伍的和諧穩定，促進了水庫事業健康發展。

1 績效工資分配辦法

績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資。基礎性績效工資根據職工本人所聘崗位規定的發放標準按月發放。

獎勵性績效工資的分配根據冀政辦[2010]37號文精神和“省直事業單位實施績效工資有關政策說明”的有關規定，經局黨委多次討論研究，反復修改分配方案，并經職代會討論通過，報主管部門審批，確定了河北省黃壁莊水庫管理局獎勵性績效工資分配方案。該局獎勵性績效工資由出勤獎、崗位績效、管理績效、年終目標任務完成獎四部分構成。

出勤獎：標準為每天10元，根據職工實際出勤情況按月發放，將日常出勤管理與績效分配掛鉤。

崗位績效：根據職工所聘崗位的職責大小、勞動強度，結合職工當月崗位目標任務完成情況，考核核定后按月發放。

管理績效：管理人員在單位擔負一定的管理領導職責，是單位正常運行、穩步發展的關鍵要素。根據管理人員實際承擔的責任大小，職責完成情況按月發放。

年終目標任務完成獎：為促進全體職工積極主動完成年度目標任務，全年出勤滿足一定天數的，年度考核結果合格以上等次的，給予相應的獎勵。

2 進一步健全考核機制，為績效工資分配提供依據

績效工資的分配關系到每名職工的切身利益，如何做到公平合理、按勞分配，績效考核尤為關鍵。該局進一步細化考核辦法，先后研究制定了《處室目標管理考核辦法》、《工作人員目標考核辦法》、《責任追究辦法》、《職工獎懲辦法》、《科級干部考核辦法》和《督查工作制度》等，通過制度的嚴格落實，督促全體職工規范管理，積極主動地做好本崗位工作，實現單位和個人利益的統一。

3 績效工資執行情況

由于績效工資分配方案經過反復研究修改，又經職代會討論，全體職工提出了大量的參考意見，方案對請假人員、外借人員、見習期人員、考核不合格人員的績效工資發放辦法進行了詳細的、具體的規定，可操作性強，基本實現了實際貢獻與工資收入均衡，關鍵崗位和優秀人才積極性主動性普遍大幅提高，廣大職工普遍認可。

4 實施績效工資以來的成果

4.1 職工積極性、主動性明顯增強。實施績效工資前，職工貢獻大小跟工資收入聯系不大，職工工作熱情沒有充分調動起來;實施績效工資后，獎勵性績效工資與考核結果直接掛鉤，年度考核合格與否，工作任務完成的質量好壞直接影響到工資收入，廣大職工的工作熱情與工作主動性都明顯增強，爭先創優的氛圍逐步形成。

4.2 實施績效工資使得事業單位管理更加規范有序。原來事業單位各種津補貼主要是根據職務、技術等級確定的，與貢獻和效益聯系不大;實施績效工資后，單位從目標任務完成情況和貢獻大小為出發點來分配獎勵性績效工資，因此職責大小、出勤多少、請假情況、任務完成情況都直接關系到工資收入的多少。要保證分配公平合理，就需要一系列詳細的、完善的管理制度來約束，通過各種制度的建立，使得單位管理日趨規范。

4.3 實施績效工資后，職工收入有所提高。績效工資的實施不僅搞活工資分配機制，同時也較大幅度地提高了職工的收入水平，有效提升了廣大職工收入水平和生活質量。

5 建議

實施績效工資后，工資分配政策更加規范、合理了，職工工作主動性有了較大提高，職工收入也有所增加，但是，近年來隨著社會經濟的快速發展，人民生活水平的不斷提高，物價水平也飛速上漲，而目前績效工資制度還缺乏靈活的調整機制，職工收入水平與經濟發展水平不相適應，生活水平受到一定的制約。如績效工資中基礎性績效工資自實施以來，只在2010年做了一次調整，而且上升幅度不大;另外，核定事業單位績效總量的指導線（即省直事業單位規范津補貼水平）自2010年7月以來未作過調整，顯然績效工資總量沒有太大上升空間，難以適應快速發展的城市生活水平。建議上級工資政策研究部門能建立合理、有效的績效工資調整機制，適時對基礎性績效工資進行調整，適時調整事業單位規范的津補貼標準，保證職工收入與社會發展水平相適應。

參考文獻：

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作者簡介：韓麗會（1973-），女，河北鹿泉人，本科，高級經濟師，河北省黃壁莊水庫管理局。