論大學生資助的貸款誤區及政府責任的實現

崔鳳

摘要：我國對高等教育極為重視，為讓普天下的莘莘學子得到受教育的機會，國家啟動了大學生助學貸款項目，通過特殊的資金補助和貢獻，解決大學生學習的后顧之憂，為社會儲備豐富的人力資源。然而，就目前大學生資助貸款的推行現狀來看，政府、教育等機構的行政管理工作面臨諸多問題和挑戰，局部地區甚至陷入了“貸款誤區”而無法自拔。基于此，本文將結合大學生助學貸款等相關政策，深度解析改革辦法。

關鍵詞：大學生資助 貸款誤區 政府責任 實現研究

0 引言

1983年我國開始推行獎學金、助學金政策，其根本目的是推動高等學校本、專科學生的受教育發展，強化綜合型素質人才培養。此項政策一經推出，便得到了各省市高等學校積極響應，很快，便得到了實質性教育效果。

1 大學生資助貸款的誤區

在三十多年的發展歷史中，助學貸款無不例外的承受了多次危機，從貧困生人口與日俱增，到高等教育后補資金短缺，再到當代大學生“貧困”程度的界定。種種問題，讓國家落實資助貸款政策時，背負著太多的社會壓力和期望。從理論上講，我國現行的資助貸款體系，雖種類方式有很多，但真正能夠落實的貸款措施卻很有限，與美國“勤工儉學”、“助學金補助”相比，中國大學生資助結構體系已完全社會化，學生接受的僅是社會的“金錢”幫助，而他們接受的心愿和目的相對盲目和盲從，如此，會使他們過度依賴“貸款”、“幫助”，而不會想辦法追求自身的社會價值。同時，目前社會經濟環境復雜、就業壓力很大，大學生在進入職場之后，會為了要還貸款而拼命賺錢，一來，通過助學提升大學生人生追求的本質要求無法實現，二來，國家推行的助學貸款政策基礎將隨之崩塌，除貸款資助本身，會讓大學生未來的職業生活備受壓力。

2 提高大學生資助貸款制度的落實效果

2.1 明確政府對大學生資助貸款的責任與主體關系。國家在制定助學貸款制度和政策時，應首先考慮當代大學生最需要的精神、思想需要，除金錢之外，真正能夠幫助大學生擺脫困境，使其進入社會正常體系的關鍵是什么。國家好比大學生身后的“母親”，國家給予的物質支持固然重要，但面臨復雜環境下的大眾化教育發展現狀，“責任”才是大學生資助貸款體系構建的基礎和根本。一方面，以學生為主體，讓他們選擇貸款項目和方式，并根據自己未來的職業發展規劃，擬定還貸款的方式和期限，這種承諾“自擬化”的貸款方式，會從根本上改變大學生對貸款的基本看法，從而轉化一種投資思想和理念，更加快樂、自主的生活與學習。另一方面，了解大學生“貧困”的本質，如：大學生生活在農村，無更高的收入來源；家庭負擔中，父母有病，兄弟姐妹眾多；有家庭債務，自己未來的生存壓力大等。這些問題警示著貸款資助制度，需考慮“資助”、“貸款”的長遠影響，目光短淺，只會讓他們的生活與學習得到一時的寬松，而不會讓他們真正解脫。由此可見，以學生為主體，強調政府的責任，是未來幾年，大學生資助貸款要關注的問題，也是該項制度良好發展的必經之路。

2.2 優化大學生資助貸款的社會環境。資助行為猶如一顆救命稻草，讓大學生看到未來生活的希望，從而更加發奮的學習。然而，從目前大學生資助貸款的財政體系來看，資助要想真正到位，還需要很長的路要走。首先，吸取國外貸款的政策與制度經驗，引入先進思想和觀念，結合中國現行大學生資助貸款政策和社會教育事業發展行情，改革政策和制度，增強社會對該項政策的包容性，完善大學生在資助體系下的正常學習生活。其次，升級、優化高等教育的財政制度，政府聯合社會教育機構，設立專屬的教育基金，透過未來幾年、幾十年的建設發展，為后續大學生提供源源不斷的資助貸款。同時，學校也可以鼓勵一部分大學生，投身于大學生資助事業建設和發展，如此，不但可以有效解決他們的就業問題，還能讓該項事業更加蓬勃、壯大。最后，確立政治、經濟均衡是國家發展追求的根本目標，啟動信息公開機制，大學生資助貸款本身也屬于一個公益事業，所以必須保證國家、教育機構在向學生提供資助貸款時的公平、公正和公開。學生通過共享的信息平臺，可知曉自身助學貸款的資金來源和發展狀態，貸款與還款方式的變化和變動情況，進而科學規劃自己未來的職業人生。國家政府也可利用這一信息平臺，廣泛推行新政策、新制度，從全國各地篩選最需要幫助、最具發展潛力的大學生人才，為其提供資金資助。

3 結論

總而言之，大學生資助貸款這項政策有利于我國高等教育事業的發展，是全國無數學子們實現自身理想的堅強后盾。也許，目前該項制度與政策的落實可能面臨法律責任、社會責任、公信責任的困擾，但相信不久的將來，以規范的信息公開制度為核心的大學生資助政策，會在中國現代經濟社會中大放異彩。

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