論領(lǐng)導(dǎo)干部如何穿越“講人情不講規(guī)則”迷霧區(qū)

摘要：十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國。當(dāng)下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“做官?zèng)]講道、做人太缺德、做事不講理”，換言之就是做官?zèng)]按制度辦事，做人忘記了底線，做事不講規(guī)則，全按照面子邏輯、人情關(guān)系、唯權(quán)力是瞻，這樣勢(shì)必導(dǎo)致“面子”因素壓倒一切，鋌而走險(xiǎn)，甚至鋃鐺入獄。文章著重分析了“講人情不講規(guī)則”的四種表現(xiàn)形式，并對(duì)其背后的成因進(jìn)行了心理探析，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部安全穿越“講人情不講規(guī)則”迷霧區(qū)的措施和路徑。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部 “講人情不講規(guī)則” “潛規(guī)則”

1 “講人情不講規(guī)則”表現(xiàn)形式

1.1 “下不為例”：很多黨員干部第一次接受別人錢財(cái)時(shí)，有好幾天心里頭一直沉甸甸的，飯吃不香，覺睡不好，思想斗爭很激烈。最后，自己給自己找到一個(gè)心理臺(tái)階——“下不為例”。直到身陷囹圄才意識(shí)到，這個(gè)“下不為例”也就是災(zāi)難降臨的開始。

1.2 “馬無夜草不肥，人無橫財(cái)不富”：陳國新，原任長沙市公安局涉稅犯罪偵查支隊(duì)一大隊(duì)大隊(duì)長，看到老板揮金如土，更堅(jiān)信了一條真理“馬無夜草不肥，人無橫財(cái)不富”，然而，“一失足成千古恨”，突破“規(guī)則”底線，非法收受他人錢財(cái)而身處囚牢。

1.3 “潛規(guī)則”：中國社會(huì)，一直以來都是被認(rèn)為是人情社會(huì)。人們的濫情情節(jié)使得一部分官員對(duì)有關(guān)制度視而不見，無論客觀情況怎樣，即使讓商人沖破了他們的道德底線，掙錢卻一直是在第一位的；讓百姓怨天尤人，一切公正都被扔到了九霄云外。

1.4 “撈一把”：原馬鞍山市國土資源局局長王海風(fēng)，在部隊(duì)和其他地方，都得到過領(lǐng)導(dǎo)和同事在工作業(yè)績上的認(rèn)可，可是他卻沒有如愿再上一個(gè)新臺(tái)階，于是“整天想著東方不亮西方亮”。在這種心理支配下，把追求上進(jìn)轉(zhuǎn)變成追求“錢”進(jìn)，為其走上犯罪道路埋下了禍根。

2 “講人情不講規(guī)則”心理探析

一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作的“八小時(shí)以內(nèi)”，受各種因素的制約，還能堅(jiān)持原則把握住自己。但在“八小時(shí)之外”，就經(jīng)不起考驗(yàn)和誘惑，跨越紅線、底線、斑馬線，勢(shì)必產(chǎn)生“裂變”。“裂變”的過程，主要有四種心理：

一是失衡心理。很多領(lǐng)導(dǎo)干部整天不是忙于“謀事”，而是忙于“謀人”，總是不恰當(dāng)?shù)亍⒉徽_地把自己與他人相比，拿己所短見于他人所長，心理逐漸扭曲、失衡。

二是尋租心理。有部分的干部領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)信“有權(quán)不用枉做官”、“權(quán)利不用，過期作廢”的理念。唯權(quán)力是瞻，總覺得權(quán)力是有價(jià)值的，赤裸裸地將權(quán)力像商品一樣出租獲利，一旦見到送上門的“承租者”，便抵不住誘惑，一拍即合，笑納他人錢財(cái)放縱私欲。

三是僥幸心理。有的認(rèn)為自己有后臺(tái)，“背靠大樹好乘涼”，有點(diǎn)問題會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)罩著；有的認(rèn)為自己越線甚至違紀(jì)手段很高明，方式很隱蔽，不會(huì)被發(fā)現(xiàn)；有的認(rèn)為送錢的都是“自己人”、“鐵把子”，不會(huì)出賣我；有的認(rèn)為收受他人一點(diǎn)錢財(cái)或賄賂，只有天知地知你知我知，即使被查，只要我不說就拿我沒辦法；還有的認(rèn)為即使問題暴露，也會(huì)有辦法將大事化小、小事化了。殊不知，這些都是自欺欺人。

四是虛榮心理。一個(gè)人手中一旦有了權(quán)之后，自然會(huì)認(rèn)識(shí)許多人，甚至親戚也“一夜間”多起來。于是，最開始都是小事，舉手之勞、不犯原則。然后開始打擦邊球，多走半步；待發(fā)現(xiàn)了多走半步的好處之后，膽子就更大了，一步一步往下滑，最后就是什么原則也沒有了，不惜違法亂紀(jì)。

3 如何安全穿越“講人情不講規(guī)則”措施路徑

3.1 重視“八小時(shí)以外”社交圈。

事實(shí)一再證明，“八小時(shí)以外”是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)的多發(fā)時(shí)段。如何凈化“八小時(shí)以外”社交圈呢？

第一，不義之財(cái)不要貪。蘇軾有精辟的論述：“夫天地之間，物各有主，茍非吾所有，雖一毫而莫取。”不該取的取了，就像摟在懷里的一顆炸彈，隨時(shí)都有爆炸的可能。須知，公權(quán)不是私權(quán)，職權(quán)不是特權(quán)。亂舞權(quán)力這把“雙刃劍”，就會(huì)自斷前程。

第二，是非之地不要去。現(xiàn)在的社會(huì)紛繁復(fù)雜，誘惑很多，犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)也多。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部耳根子“軟”，經(jīng)不住別人的“勸”，聽人“安排”，任人“擺布”，去了不該去的地方，結(jié)果就出了問題。“吃人家嘴軟，拿人家手短”，上了別人的“船”，規(guī)則也就形同虛設(shè)了。

第三，無益之友不要交。王海風(fēng)在《懺悔書》中說：“為官的應(yīng)該有一個(gè)正義健康的圈子，不能和做生意的攪合在一起。現(xiàn)在我對(duì)這些朋友有了新的認(rèn)識(shí)，他們對(duì)你一是記得牢。他在什么地方給你的錢，你當(dāng)時(shí)什么動(dòng)作、什么表情、講的哪幾句話，他比你記得牢。二是講得清。給你的每筆錢，送你的每件物品，講得比你清。三是跑得快。你出事了，生怕沾染上他，原先的信誓旦旦都沒有了，全部推到你的身上。”王海風(fēng)這番話，可謂是有感而發(fā)，耐人尋味。

3.2 解決“面子過不去”、“心意過不去”、“親情過不去”的難點(diǎn)問題。

①“面子過不去”問題的解決難點(diǎn)：總是要面子，最終一定會(huì)丟掉面子。干部領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)在真空中生活，正常的交往、正當(dāng)?shù)膸椭秃侠淼恼?qǐng)求，他們要和一般人一樣的重感情、講義氣，用真誠去待人，可是，要是講究面子，“領(lǐng)導(dǎo)說了就照辦”、“不管對(duì)錯(cuò)先執(zhí)行”，有求必應(yīng)，利用職權(quán)為他人、為自己、為子孫后代謀取私利，就會(huì)出大問題，甚至卷入腐敗的漩渦。

②“心意過不去”問題的解決難點(diǎn)：要知道，沒有原則的情意，不僅害了自己，更害了別人。就算是夫妻之間也要互相尊重，遇到事情共同商議，不過這個(gè)尊重也是需要講究原則和前提條件的。但凡關(guān)系到作風(fēng)清廉及關(guān)系到組織的大問題，絕對(duì)不能退讓，不能收的絕對(duì)不能收。拒絕前，不要耍邪門歪道；拒絕后更不能有失落的情緒。

③“親情過不去”問題的解決難點(diǎn)：有時(shí)候“絕情”其實(shí)就是“真情”。雖然舔犢之情我們都有，可是要為孩子留些什么，又要如何去留呢？林則徐說過：“子孫若如我，留錢做什么，賢而多財(cái)，則損其志；子孫不如我，留錢做什么，愚而多財(cái)，益增其過。”關(guān)愛孩子是為人父母應(yīng)盡的義務(wù)和本分，但是更應(yīng)該嚴(yán)格去教育子女，堅(jiān)決杜絕孩子利用父母的職權(quán)和地位去做出違法亂紀(jì)的事情。

3.3 把握好平時(shí)與節(jié)日、常態(tài)與非常態(tài)、起初與終止的重要節(jié)點(diǎn)。

第一，既關(guān)注平時(shí)，更關(guān)注節(jié)日。有些干部家庭最終走上了犯罪的道路，其實(shí)就是從一開始的小恩小惠漸漸轉(zhuǎn)化過來的，平時(shí)我們一定要從小事做起，否則很容易變成大問題。

第二，既關(guān)注常態(tài)，更關(guān)注非常態(tài)。“知夫莫如妻”、“知子莫若父”。夫妻之間，家人之間的性格、志趣、習(xí)慣相互是非常了解的，互相之間要學(xué)會(huì)互相監(jiān)督，從對(duì)方的日常行為和言談舉止中去了解其內(nèi)心發(fā)生的變化。

第三，既關(guān)注起初，更關(guān)注終止。在生活中，干部領(lǐng)導(dǎo)大部分都是不經(jīng)意間突破了防線，慢慢地由小心翼翼走到理所應(yīng)當(dāng)，最終掉進(jìn)了犯罪的深淵。做事之前能夠謹(jǐn)慎思考是一種境界，拒絕、終止更是一種勇氣。有了這樣的覺悟和素質(zhì)，才能夠改過自新，有了這樣的覺悟，才能夠迷途知返。

作者簡介：周君（1982-），女，湖南湘潭人，政工師，碩士，主要研究方向：電力企業(yè)廉潔文化建設(shè)。endprint