文化館藝術館干部業務培訓的思考與建言

曹黎儷

摘 要：當前文化館、藝術館復合型人才匱乏，綜合文化藝術不高、組織服務手段滯后等已經成為制約發展的瓶頸、成為難以適應廣大人民群眾日益提升的文化精神需求的實際問題。因此，加強對文化館、群眾藝術館干部的業務培訓，提升服務水平是一個必須引起重視和關切的問題。

關鍵詞：文化館；藝術館；業務培訓

[中圖分類號]：G242 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2015）-17--02

文化館、群眾藝術館是政府設立的公益性文化事業單位，是負有政府職能的文化部門，是群眾文化的組織者、傳播者。經過幾十年的工作實踐和不斷努力，已經成為覆蓋全社會，服務廣大群眾的“文藝輔導中心、群眾創作中心、調查研究中心、、人才培訓中心 、非物質文化遺產管理中心。這些中心各有專責、各有專工，為所在地區的文化發展和繁榮做出了積極貢獻。然而，我們必須承認，當前文化館、藝術館復合型人才匱乏，綜合文化藝術不高、組織服務手段滯后等已經成為制約發展的瓶頸、成為難以適應廣大人民群眾日益提升的文化精神需求的實際問題。因此，加強對文化館、群眾藝術館干部的業務培訓，提升服務水平是一個必須引起重視和關切的問題。筆者想就這個話題闡述一些思考與建言。

一、充分認識文化館藝術館干部業務培訓的意義

改革開放以來，隨著人民價值取向的轉變、隨著社會多元的文化需求，文化館、群藝館都在努力豐富服務內容，創新服務方式，提升服務效能，并且取得顯著成效。是在這種現象中迷失，止步不前，還是在這種現象中清醒，不斷進步，需不需要進行常態的業務學習、業務培訓，是必須面對和必須回答的問題。筆者認為回答是肯定的。

1、國家有關文化政策要求實施人才培訓。2013年1月14日，文化部印發《文化部“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要》的通知（文公共發〔2013〕3號）。《綱要》指出：“加強公共文化人才隊伍建設，提升服務能力按照存量優化、增量優選的原則，落實文化人才隊伍建設規劃，完善機構編制、從業人員準入、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施，建立一支穩定的、高素質的公共文化人才隊伍”。

再有，不久前中央召開的文藝座談會，習近平總書記也對如何提高文藝人才的政治思想素質、文化藝術素質提出了要求，他指出：“……文藝工作者要自覺堅守藝術理想，不斷提高學養、涵養、修養，加強思想積累、知識儲備、文化修養、藝術訓練，認真嚴肅地考慮作品的社會效果，講品位，重藝德，為歷史存正氣，為世人弘美德，努力以高尚的職業操守、良好的社會形象，文質兼美的優秀作品贏得人民喜愛和歡迎”。習總書記的這個要求，不單是指專業的藝術團體、文化產業，也包含群文工作者。這說明，黨和國家一直非常重視人才培養與成長。

2、群眾文化發展形勢召喚實施人才培訓。改革開放的深入、經濟建設的發展、生活水平的提高，人們不但要享受文化，也要參與建設文化、創造文化。于是社區文化、廣場文化、校園文化、企業文化、軍營文化、公園文化、田園文化、旅游文化等文化形態就脫穎而出。這些文化形態有的是一些地區為繁榮經濟、打造城市精神、樹立單位形象有組織、有目的的舉辦的，有的是廣大群眾自發開展的，可說是良莠不齊、毀譽參半。

如今，雖然群眾文化早已告別“冬搞城，夏搞農，節日搞大型”的工作流程。但是，發現、引領、輔導群眾文化的使命沒有變，而且更加繁重。這就需要文化館、群藝館的業務人員具有敏銳的政治嗅覺、前瞻的文化思維、藝術的輔導手段來進行有效地工作。因此，只有不斷提升文化館、群藝館業務人員各個方面修養與水平，才能與時俱進、才能跟上色彩紛呈的、多元的群眾文化發展形勢。

3、文化館藝術館人員現狀急待實施人才培訓。群眾文化不同于專業文化藝術團體，“一招鮮”，在群眾文化領域不能“吃遍天”。由于群眾文化的性質與特征，要求文化館、群藝館的業務干部應該是復合型的，應該是一專多能的，應該具有成熟的組織能力、協調能力、駕馭各類文化活動的能力，應該是具有創新思維的，搞活動時會策劃、搞演出時能排練、辦展會時能布展、寫方案時能動筆、搞調查時有發現。然而，目前在一些地方特別是老少邊窮地區，存在文化館、藝術館系統專業人員稀少、專業知識缺乏、人才斷檔，現有人員人浮于事的狀況，這些狀況還不在少數。據一些資料顯示，文化館、群藝館業務人員基本結構是由如下幾種人組成：（1）專業文藝團體分流的人員；（2）退休干部子女接班人員；（3）文藝院校畢業生；（4）從群眾文化骨干以及其他行業招聘人員；（5）一些年齡較大的群文工作者。

——專業文藝團體分流人員多為演員、樂手，有專業技能缺乏組織技能；懂藝術流程不熟悉群眾文化思維。

——退休干部子女基本沒有文化工作經歷與文化工作培訓，有的雖然上崗多年仍然沒邁進群眾文化的門檻。

——文藝院校畢業生都是術科考生，專業單一，對群眾文化的基本概念、基本規律還不熟悉、不掌握，不繼續學習短時期內很難出成果。

——招聘人員大多是群眾文化的骨干，對群文工作喜愛，有追求、有熱情。但是，從“外行看熱鬧”，到“內行看門道”，也需要一個歷練過程和繼續深造的過程。

——年紀較大的文化館干部有工作經驗、有一定的組織能力、協調能力，但是也有個轉變觀念、更新知識的問題，不然，很難跟上現代傳媒和數字化的節奏。（當然，也不能否認，一些地方的文化館（站）、群藝館，除了以上人員之外，也不乏有一些群文工作的能人、專家。現在缺乏的是有綜合能力 、有豐富經驗、有創新精神、一專多能的復合型人才）。可見，文化館、群藝館業務干部的培訓，勢在必行，不可忽視。

4、創作文化藝術精品需要實施人才培訓。時代的進步，廣大群眾多元的文化精神需求，要求文化館、群藝館遵循小型多樣、勤儉節約、開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動原則，也必須要努力創作文化藝術精品。文化部舉辦“群星獎”的目的就是要推動和檢閱群眾文化的音樂、舞蹈、曲藝、戲劇、美術、攝影等多方面的藝術精品創作成果，文化藝術精品具有震撼人心的示范作用。創作文藝精品這個話題，習近平總書記在中央召開的文藝座談會上做了深刻闡述，他指出“推動文藝繁榮發展，最根本的是要創作生產出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優秀作品。文藝工作者應該牢記，創作是自己的中心任務，作品是自己的立身之本，要靜下心來、精益求精搞創作，把最好的精神食糧奉獻給人民。必須把創作生產優秀作品作為文藝工作的中心環節，努力創作生產更多傳播當代中國價值觀念、體現中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統一的優秀作品。”所以，文化館、群藝館的干部要深入認識習總書記這個闡述，它絕不只是指專業文藝團體、影視領域、文化產業，也一定包括群眾文化。

縱觀這些年“群星獎”的評比 ，可謂數量不少，但是質量還是強差人意，思想精深、藝術精湛、制作精良的還是不多。有些地方申報的作品還是請專業團體的專家創作或者從旅游點的演出中信手拈來的。其原因，除了傳統觀念左右、缺少實際生活因素之外，文化館、群藝館缺乏精品意識、缺少創新型人才是主要原因。

群眾文化活動要創品牌、群眾文化要出精品，就一定要培養具有創新意識、具有創新手段的人才。多參加學習、多進行培訓、多開眼界，才會有效果。

二、不斷創新文化館藝術館干部業務培訓的方式

文化館、群藝館干部隊伍的素質，直接關涉政府為社會提供公共文化服務的水平，涉及廣大人民群眾文化權益的保障，事關政府在廣大人民群眾心目中的文化形象。

推進群眾文化隊伍培訓工作，努力培養一支高素質的群文干部隊伍，是推進公共文化服務體系建設，落實黨的十八大關于文化建設的決策部署，執行《文化部“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要》的重要人才保障和智力支持。

2014年9月中國文化館協會的成立是中國公共文化事業發展的重要標志之一，是建立政府和社會良性互動關系的重要突破口，一定會對深化文化體制改革、構建現代公共文化服務體系、促進文化館、藝術館事業的科學發展具有推動力。因此，我們的培訓方式要適應這個形式，要創新培訓方式。

1、培訓內容要有所改變。談到業務培訓，往往會只注重技能和技巧的內容，這顯然不夠，培訓內容一定要添加有關群眾文化的政策與法規、有關公共文化服務體系基本內涵與擴展、有關群眾文化藝術活動組織理念與服務意識，有關群眾文化與經濟發展的關系與作用。不能讓培訓偏離社會主義先進文化的基本方向。

2、培訓方式要有所改變。以往的培訓，經常囿于圈子內，大幫哄的自我交流，這當然是一種方法，但是，這種方法常了就會流于形式，收效甚微。文化館、藝術館急需要專門人才更需要復合型人才。因此，應該既注重單一技巧更要注重綜合藝術修要的培養、既注重基本知識也要讓知識的儲備逐步走向高端、既注重手傳面教也注重科技含量。

——采取請進來，走出去的方式進行培訓，包括請專家講座、專題教學與交流研討相結合、包括去先進文化館、藝術館及專業藝術團體學習相結合、包括去高校與各種賽事體驗相結合、包括與文化產業、旅游業聯姻相結合等等。

——采取分層次的方式進行培訓，由于地區文化環境的差異，由于人員業務水平的差異，以及本著循序漸進的原則，培訓工作要做到有層次、有區別，“不能一鍋燴、不能一刀切”。可分高層次的“專修班”和一般層次的“講習班”等等。

當然，上述只是筆者不成熟的思考與建言，隨著各級領導的重視、隨著培訓工程的逐步實踐，一定會出現更多、更好、更新的經驗。

總之，群眾文化是社會主義先進文化的重要組成部分，文化館、藝術館負有組織、開展群眾性的文化活動、創作文化藝術精品，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的責任；負有實施公共文化服務，體現黨和國家文化惠民的使命。文化館、藝術館的干部只有掌握到相應的專業知識和業務技能，具備一定的組織和協調本領，才擔當得起這些文化服務的重任，才能更好地推動群眾文化的發展、繁榮，才能為社會主義先進文化的建設做出積極地貢獻。