低價中標引起鋼結構事故原因及預防控制措施

趙 蓓

(1.太原理工大學建筑與土木工程學院，山西 太原 030024; 2.山西省煤炭工業綜合經營總公司，山西 太原 030012)

低價中標引起鋼結構事故原因及預防控制措施

趙 蓓1，2

(1.太原理工大學建筑與土木工程學院，山西 太原 030024; 2.山西省煤炭工業綜合經營總公司，山西 太原 030012)

簡要介紹了按事故發生階段造成鋼結構事故的原因，并從勞動力、材料、機械設備、措施費用投入等方面具體闡述了低價中標可能引起的鋼結構事故原因，提出了合理的預防控制措施，以減少鋼結構事故的發生。

鋼結構事故，低價中標，風險分析，預防控制

0 引言

與傳統鋼筋混凝土結構相比，鋼結構因其具有工廠化生產程度高、強度高、自重輕、施工便捷、施工周期短、抗震性能好、造型美觀、環境污染少、易于改建、便于拆遷、可回收利用等綜合優勢，越來越多的被應用于交通樞紐、機場航站樓、體育場館、會展中心、高層建筑等大空間結構體系中。

然而，隨著鋼結構在工程上的廣泛應用，鋼結構事故屢見不鮮，由此引發了眾多的人員傷亡和嚴重的經濟損失。

1 鋼結構事故分類

鋼結構事故的發生往往是由多種因素構成的，根據鋼結構工程的不同階段，可劃分為因設計引起的事故、因加工制作及安裝引起的事故以及因使用維護引起的事故。根據查閱的相關統計資料顯示，鋼結構事故源于設計階段約占31%，制作及安裝階段約占49%，使用維護階段約占20%(見圖1)。

1.1 因設計引起的事故原因分析

因設計原因引起的鋼結構事故主要包括：1)鋼結構結構選型或設計方案不合理，未考慮使用階段的特殊要求；2)鋼結構計算簡圖選取不當，導致結構受力計算錯誤；3)設計過程中，荷載取值考慮欠妥，與實際受力情況偏差較大；4)鋼材、防腐材料、防火材料等的選擇未結合工程實際情況，不能滿足工程實際需求，或未考慮環境變化的影響；5)某些節點部位設計不合理，造成局部存在缺陷；6)對施工階段和使用階段的實際情況變化預估不足。

1.2 因制作及安裝引起的事故原因分析

因制作及安裝引起的事故原因分為加工制作和安裝施工兩方面。

1)加工制作。a.未嚴格按設計圖紙和規范進行構件的加工制作，甚至是未經設計單位同意，擅自修改設計圖紙；b.因工藝選擇不當或加工設備精度不好，導致構件加工制作尺寸偏差超出設計及規范要求；c.加工制作人員技術不熟練，或對規范不熟悉；d.未嚴格按照 有關標準和規范對構件檢查驗收；e.存在偷工減料行為，導致制作完成的構件達不到設計要求。

2)安裝施工。a.鋼結構安裝施工過程中，施工方案選擇不當，結構受力不均，引起變形；b.安裝過程中，構件臨時支撐剛度不足，存在安全隱患，易引發倒塌；c.鋼結構現場焊接及螺栓施工未按設計及規范進行，施工質量差；d.復雜構件吊點和重心的計算不正確；e.存在偷工減料行為，未按照設計圖紙施工。

1.3 因使用維護引起的事故原因分析

因使用維護引起的鋼結構事故主要包括：1)鋼結構使用過程中，荷載超過設計范圍，引起建筑物地基不均勻沉降；2)未經設計單位同意，在已施工完成的鋼結構上任意開洞、隨意改造，削弱了結構的整體穩定性；3)在使用過程中，環境條件發生重大改變，甚至是惡化，原鋼材性能無法滿足實際需要，又未進行必要的鑒定和加固；4)遇戰爭、火災、洪水、臺風、海嘯、地震、爆炸等不可抗力；5)鋼結構“老化”未引起重視，未對鋼結構進行殘余可靠度計算；6)在使用過程中，維護不當，缺乏定期檢查、維修。

2 低價中標鋼結構工程事故風險分析

低價中標即所謂“最低價中標”，簡言之，就是在招標投標時以最低報價中標。從前述中可以看出，鋼結構事故源于制作及安裝階段所占比重最大，也就是因施工造成的事故所占比重最大，而低價中標最大的弊端就是體現在施工階段。施工單位在以低價中標方式獲得工程項目后，為節約成本，偷工減料，粗制濫造，對工程質量安全產生極大的威脅，給工程事故埋下隱患。

2.1 勞動力投入方面的風險

1)在選擇施工隊伍時，為降低人工成本，選用不具備相應資質的施工隊伍進場施工，使得施工質量無法得到保證；2)為節省人工成本，使用無證的未經專業技術培訓的焊工，由于其操作技能不熟練，技術水平差，易發生焊接質量缺陷。

2.2 機械設備投入方面的風險

1)為降低成本投入，選用技術上落后的，甚至是已被淘汰的機械設備進行工程施工，其各項工作指數、靈敏度、精度達不到標準要求，造成加工誤差；2)在機械使用過程中，為節約機械使用成本，未及時對機械設備進行例行維修保養，日積月累，機械設備的精度無法滿足施工需要，從而導致構件加工誤差，同時，機械設備的安全性無法保證，易引發重大的機械安全事故；3)測量儀器設備未經定期校驗，產生測量誤差，進而影響鋼結構工程軸線、標高的準確性，造成質量事故。

2.3 材料使用方面的風險

1)為了節約成本，從非正規鋼材廠家進貨，將不明材質的鋼材隨意用于正式工程上，鋼材的化學成分、力學性能達不到設計標準，給事故埋下隱患；2)有的施工單位為降低造價，未經設計單位同意，擅自代用鋼材，以劣代優，以小代大，從而導致重大質量安全事故的發生；3)在施工過程中，為節約成本，偷工減料，特別是隱蔽工程部位，因此埋下事故隱患；4)為了節約成本，對進場的鋼材、焊接材料、防火材料、防腐材料等，不按規定進行復驗，直接用于正式工程；5)為了減少工程檢驗費，在鋼結構焊接施工后，未按規定進行超聲波探傷檢驗就直接使用，工程質量驗收把關不嚴，埋下事故隱患。

2.4 措施費用投入方面的風險

1)施工單位為了中標，在招投標階段，惡意降低各項工程措施費，在實際施工中，又忽視安全措施等的重要性，同時為控制成本投入，減少措施項目費用投入，應有的防護措施不到位，從而引發重大質量安全事故；2)在施工過程中，為減少措施費用投入，冬雨季施工期間未采取防雨雪措施，導致冬雨季施工質量及安全得不到保障，引發質量安全事故。

3 低價中標鋼結構事故預防措施

1)嚴格控制施工隊伍資質，加強對機械設備的審核。工程開工前，建設單位及監理單位要對施工單位選擇的施工作業隊伍進行嚴格審查，確保勞動力質量，同時要對施工單位擬投入工程的機械設備及測量儀器進行核對，確保其精度、性能指數滿足施工需求。

2)強調安全生產，加大措施費用投入。安全生產是建筑工程施工中的重要組成部分，要始終遵循“安全第一”的原則。鋼結構工程具有高空、懸空、作業點多等特點，如果施工過程中不加大安全生產檢查力度，后果不堪設想。

為了預防施工單位低價中標后，為節約成本，降低安全措施費用投入，建設單位及監理單位必須成立現場安全監督小組，嚴格制定本工程安全生產管理條例和考核辦法，加強對施工單位施工現場安全生產管理，規范施工單位安全生產，保證鋼結構工程施工現場的安全。

3)加強監理力度，控制材料質量，嚴格進行驗收。在鋼構件及焊接材料、防腐材料、防火材料等進場后，建設單位及監理單位必須加大檢查力度，確保材料進場合格，為高質量完成鋼結構工程打好基礎。

在鋼結構工程中間驗收及竣工驗收階段，監理單位及建設單位必須嚴格按照設計圖紙及鋼結構工程相關驗收規范進行工程檢驗，防止施工單位擅自修改設計方案，偷工減料，以次充好。

4 結語

1)隨著鋼結構的廣泛應用，鋼結構在未來建筑業必將發揮更大的優勢，但是事故也是頻頻發生。只有從設計、加工制作、安裝施工、使用維護保養等方面層層把關，才能保證鋼結構工程質量與安全，實現鋼結構工程價值最大化。

2)目前，在工程招投標階段，低價中標是確定中標人的常用方法，然而，某些施工單位在低價中標后，為了追求利潤最大化，在工程施工階段使用劣質材料，甚至是偷工減料，給工程質量安全埋下隱患。這就要求必須加強建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及使用單位的共同管理，確保工程施工質量及安全，維護建筑市場正常秩序。

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Discussion of steel caused by low bid of the cause and its prevention and control measures

Zhao Bei1，2

(1.CollegeofArchitectureandCivilEngineering,TaiyuanUniversityofTechnology,Taiyuan030024,China；2.ShanxiCoalMineIndustryOperationControllingCompany,Taiyuan030012,China)

Briefly introduced the causes of accidents caused by the stage of steel structure accidents, and from the labor, materials, machinery and equipment, measures and other aspects of the investment cost for reasons of steel structure accidents may be caused by low pricebid, reasonable prevention and control measures were put forward, in order to reduce the accident of steel structure.

steel structure accidents, low price bid, risk analysis, prevention and control

2015-03-03

趙 蓓(1984- )，女，在讀工程碩士，工程師

1009-6825(2015)14-0230-03

TU391

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