提高基層新聞宣傳工作的幾點思考

□施汝坤

（巧家縣政府新聞中心，云南 昭通 654600）

提高基層新聞宣傳工作的幾點思考

□施汝坤

（巧家縣政府新聞中心，云南 昭通 654600）

隨著全媒體時代的到來，在推進全面建成小康社會的進程中，基層新聞宣傳工作也面臨著不少困難和壓力。筆者以所供職的云南昭通市巧家縣為研究對象，探析提高基層新聞宣傳工作水平的突破口和對策，以此增強基層輿論吸引力、競爭力和影響力，統一思想，凝聚力量，鼓舞士氣，振奮精神，推動地方經濟社會跨越式發展和進步。

深化認識，增強新聞宣傳工作的責任感和使命感

黨的十八大召開后，全國上下步調一致，迅速掀起了全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的“中國夢”熱潮。由于基層交通、水利等基礎設施薄弱，邊緣化突出，發展相對滯后。因此，全方位拓展對外宣傳，打造地方的知名名片，通過大宣傳來促進大開放、大發展，就顯得十分重要。只有不斷加深對我國發展的重要戰略機遇的認識，加深對地方在這個“重要戰略機遇期”中應“更加有所作為”的認識，加深對營造更加有利的外部輿論環境的重大意義的認識，才能進一步增強做好新聞宣傳工作的責任感和使命感，自覺地為地方的新聞宣傳事業發揮聰明才智，作出更大貢獻。

加強隊伍建設，增強新聞宣傳工作的戰斗力

開創基層新聞宣傳工作的新局面基礎，培養和造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞宣傳隊伍是有力保障。

第一，要重視選拔人才。目前，多數縣區的新聞宣傳干部專業的少，多數是半路出家，所以，要想徹底提高新聞宣傳干部的素質，就必須從人才的選拔著手，面向社會公開選拔懂宣傳、懂傳播、懂新聞、懂管理、懂策劃的干部和專業人才充實和更新新聞宣傳隊伍。

第二，要重視業務培訓。讓基層從事新聞宣傳工作的同志到發達地區的新聞媒體一線去實習、交流、培訓、掛職鍛煉，加大培訓力度，提高培訓質量，力戒走過場和形式主義，力爭使培訓收到實效，真正達到提高基層新聞宣傳干部素質的目的。

第三，要完善獎優機制。新聞宣傳隊伍的素質能不能日益提高，積極性很重要。如果獎懲不分，賞罰不明，新聞宣傳干部就很難有加強學習，提高自身素質，干好新聞宣傳工作的責任感和心理狀態，就難免會人浮于事。所以，要積極探索一套與社會主義市場經濟相適應、與新聞宣傳工作業績緊密聯系、鼓勵人才創新創造的分配制度和獎懲激勵機制，同時，將新聞宣傳工作經費納入財政預算，設立新聞宣傳獎勵基金，努力做到干不干事不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣。

第四，要不拘一格用人才。近年來，一些縣區之所以涌現出一大批優秀的業余新聞工作者，是因為干有盼頭、學有榜樣，許多同志通過新聞寫作鍛煉，自己的才能得到了提高，才華得到了充分展示，走上了領導崗位。目前，多數地方選拔和任用干部，事業崗位人才有所受限，極大地挫傷了事業單位系統廣大新聞愛好者的積極性。

因此，要樹立正確的用人觀念，制定靈活的用人政策，拓寬選人用人渠道，不拘一格選拔和任用一批優秀新聞宣傳骨干，補充新鮮血液，壯大新聞寫作隊伍，以保持地方新聞宣傳工作的連續性。

形成合力，構建大宣傳工作格局

宣傳工作不單是宣傳部門、新聞單位的事，也是各級各部門乃至全社會共同的事，只有充分發揮和調動社會各界的廣泛參與和共同努力，形成合力，構建大宣傳工作格局，才能適應新形勢下新聞宣傳的要求。

第一，完善新聞宣傳工作制度。建立健全新聞宣傳工作聯席會和信息通報會等制度，將新聞宣傳工作納入全縣各單位和部門考核的重要內容，切實做好“人人都是記者、人人都是宣傳員”工作，形成上下齊心、協同作戰、各盡所能、各展所長的大宣傳工作格局。

第二，突出重點。重點就是亮點，就是新聞線索。要抓住交通、水利等重大項目開工、慶典契機，召開新聞發布會，大力宣傳當地黨委政府科學發展、跨越發展的戰略和決策部署。

第三，要注重宣傳策劃。圍繞地方名片，突出地方亮點和特色，及時和縣外媒體加強經常性聯系，提供采訪條件，讓更多縣外媒體深入基層采訪、寫作、拍攝、創作，提升地方在外的知名度和影響力。

第四，要加強宣傳品的制作、發放。多出內容豐富、形式多樣、符合地方民族經濟發展戰略的精品力作。

與時俱進，增強運用新興媒體的能力

當前，國際國內發生了深刻變化，不少偏遠落后山區迎來了加快發展的戰略機遇期，同時也進入了矛盾凸顯期，各類矛盾錯綜復雜。掌握和正確運用新興媒體，對增強社會輿論引導力，維護社會穩定，鞏固黨的執政地位，推進事件處置進程具有至關重要的作用。因此，在新聞宣傳工作中，必須堅持解放思想，更新觀念，與時俱進，增強運用新興媒體的能力。

第一，把握新興媒體規律，提高輿論主導力。新興媒體由于其身份的隱匿性，發表的言論往往尖銳、大膽甚至偏激，媒體輿論的引導、動員以及管理和控制等都存在很大難度。加之目前公民理性參政議政的能力還不夠成熟，存在被一些利益主體利用的風險，從而使形勢出現變異或趨于惡化。為適應新形勢發展的需要，必須充分認識新興媒體及其輿論形成的過程和存在的風險，把握新興媒體環境下形勢變化和發展規律，充分運用計算機、網絡和通訊等現代信息技術手段，讓外界迅速了解當地黨和政府各項政策法規，增加透明度，提高輿論主導力。

第二，加強新興媒體知識的教育培訓。堅持“缺什么，學什么，補什么”的原則，通過開展媒體知識大講堂和專題講座等形式，讓基層新聞宣傳工作人員學會運用互聯網、手機等媒體開展工作，熟悉網絡語言，能在網上進行輿論引導，密切關注網上輿情，就網民普遍關注的問題發表網上評論文章，形成網上正面輿論強勢。

第三，重視和強化地方政府門戶網站建設。政府網站是輿論引導最權威和最有利的工具，在新媒體輿論存在爭議以及謠言四起、公眾迷茫的時候，人民群眾最希望得到權威、真實的信息，政府網站在第一時間發布地方政府官方的信息和觀點，可起到引導公眾輿論，消除誤解的作用。因此，要重視和加強地方政府門戶網站建設，加大管理和投入力度，將其作為應對新興媒體環境，創新工作方式方法的重要手段與工具，向外界提供地方政府回應的正常途徑。